Усилия по устранению трудностей и ускорению освоения государственного инвестиционного капитала

В 2025 году общий объём государственных инвестиций, выделенных Совету по управлению проектами дорожного движения и сельскохозяйственного строительства города Кантхо (PMU), составит почти 16 087 млрд донгов, что составляет более половины городского плана государственных инвестиций. Для достижения запланированного уровня освоения средств PMU намерена решать возникающие трудности и препятствия по каждому проекту.

Проект модернизации и расширения национальной автомагистрали 91 (участок Км0–Км7) по-прежнему сталкивается с трудностями, связанными с выплатой компенсаций и расчисткой участка.

Низкая скорость выплат

По состоянию на 15 октября 2025 года Совет по управлению проектом освоил более 5332,5 млрд донгов государственных инвестиций, что составило 33,15% от запланированного. Медленное освоение средств государственного инвестирования обусловлено медленными темпами выплаты компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территории, задержками в поставках материалов для проектов, заселении и передаче объектов, а также непринятием некоторых проектов из-за проблем с земельными процедурами и процедурами, связанными с государственной собственностью.

По словам г-на Ле Хыу Миня, руководителя отдела по расчистке территории Совета по управлению проектом, начиная с июля, в ходе работ по расчистке территории по-прежнему наблюдается множество недостатков. Коммуны и районы всё ещё не могут определиться с уровнем поддержки и условиями переселения, ждут инструкций по юридическим процедурам, определяют цены на землю и сопутствующие суммы поддержки. Это повлияло на ход работ по расчистке территории и привело к более медленному освоению государственных инвестиционных средств по сравнению с планом.

В настоящее время ряд ключевых транспортных проектов, в которые Совет по управлению проектами вложил значительные средства, сталкиваются со множеством трудностей. В частности, инвестиционный проект строительства скоростной автомагистрали Чаудок – Кантхо – Сокчанг (фаза 1) и компоненты проектов 2, 3 и 4, проходящие через город Кантхо, испытывают огромный спрос на песок и щебень, но предложение недостаточно для удовлетворения спроса. Многие месторождения не выделены или разрабатываются медленно. В данной местности нет месторождений, поэтому их приходится завозить из других провинций, что увеличивает затраты и замедляет строительство. Качество местного песка не соответствует требованиям, наблюдается его соленость, поэтому перед использованием необходимо провести исследование и испытания.

Проект модернизации и расширения национального шоссе 91 (участок с км0 по км7), город Кантхо, идет медленно с компенсацией, поддержкой, переселением и передачей земли для 867 вновь затронутых дел и организаций. По состоянию на 22 октября 2025 года 79 дел еще не были собраны для рассмотрения законности; 145 дел не были одобрены советом по компенсациям, поддержке и переселению; 470 дел и 6 работ по технической инфраструктуре не были одобрены с бюджетом почти 1,230 млрд. донгов; по 565 делам еще не вынесены решения о возврате земель. Есть 156 из 397 дел, которые были одобрены, но еще не выплатили компенсацию с бюджетом более 179 млрд. донгов и работ по технической инфраструктуре с бюджетом почти 25 млрд. донгов. Для проекта по строительству и модернизации провинциальных дорог 917 и 918 (этап 2) прерывистая передача участка вызвала трудности в процессе строительства. Строительная площадка всё ещё была заблокирована на плацдармах и в конце маршрута, и подрядчики испытывали трудности с доставкой техники, оборудования и материалов на строительную площадку. Кроме того, погрузочные работы на плацдармах заняли много времени (12–15 месяцев), а площадка всё ещё не была готова. Подрядчикам было сложно найти источник каменных материалов для проекта, что приводило к перебоям и сбоям в строительстве...

Полностью устранить препятствия

В 2025 году ГУП выступит в роли инвестора 58 проектов, включая 42 транспортных проекта, 8 гражданских проектов и 8 сельскохозяйственных и ирригационных проектов. Общий объем государственных инвестиционных капиталовложений на 2025 год составляет около 16 087 млрд донгов; из них на капиталовложения, выделенные на 2025 год, приходится около 15 761 млрд донгов, а на капиталовложения, продленные на 2024 год, – около 326 млрд донгов. Учитывая большой объем оставшейся работы и ограниченность временных ресурсов, ГУП прилагает усилия для полного устранения трудностей и препятствий, способствуя освоению государственных инвестиционных капиталовложений в последние месяцы года.

Г-н Ле Минь Кыонг, директор Совета по управлению проектами, отметил: «Недавно Совет по управлению проектами сократил число слабых подрядчиков, не обеспечивших прогресс. Совет продолжит анализировать и принимать меры в отношении подрядчиков, не соответствующих требованиям. Кроме того, он будет стимулировать прогресс на строящихся проектах».

Г-н Ле Минь Кыонг добавил: «Для устранения трудностей и препятствий, ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году Совет по управлению проектом рекомендует Центру развития городского земельного фонда координировать действия с коммунами и районами для ускорения процесса выплаты компенсаций и мобилизации населения для передачи участка до конца октября 2025 года. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды предоставляет конкретные и унифицированные инструкции по определению происхождения земли, особенно для старых городских территорий и объединенных территорий. Необходимо оперативно определить цену земли для переселения и представить ее на утверждение в городской народный комитет в октябре этого года. Рекомендовать подразделениям по управлению технической инфраструктурой (электричество, вода, телекоммуникации, водоснабжение и водоотведение) координировать вынос объектов технической инфраструктуры за пределы строительной зоны для обеспечения прогресса».

Что касается источников материалов, Совет по управлению проектом рекомендует Департаменту строительства предложить временный механизм, позволяющий использовать месторождения с остаточными запасами для удовлетворения потребностей в ходе строительства. Необходимо полностью объявить цены на материалы, используемые для строительства. Департаменту финансов следует оперативно руководить решением проблем, связанных с процедурами обращения государственной собственности, создавая условия для приёмки и передачи объектов в эксплуатацию. Кроме того, рекомендовать Городскому народному комитету сначала разрешить урегулировать вопросы строительства, а затем вопросы компенсации, поддержки и переселения.

На недавнем рабочем заседании с Советом по управлению проектом председатель Народного комитета города Кантхо г-н Чыонг Кань Туен призвал Совет по управлению проектом усилить чувство ответственности, принять решительные меры, усилить свою проактивную роль и тесно взаимодействовать с соответствующими подразделениями для полного решения проблем, связанных с компенсациями, расчисткой участка, процедурами и источниками материалов. Совет по управлению проектом проводит внутренние проверки и корректирует государственный инвестиционный капитал надлежащим и эффективным образом. Одновременно он разрабатывает подробный еженедельный план хода реализации для каждого проекта. Таким образом, он контролирует ход реализации, а также оценивает возможности подрядчиков и ответственных лиц, и находит своевременные решения. По ключевым проектам, таким как инвестиционный проект строительства скоростной автомагистрали Чаудок - Кантхо - Шокчанг; проект по модернизации и расширению национального шоссе 91 (участок км0-км7)..., он еженедельно отчитывается перед руководством города для контроля и руководства.

Статья и фотографии: Т. ТРИНЬ

Источник: https://baocantho.com.vn/no-luc-thao-go-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a193098.html