Выступая на конференции, посвященной подведению итогов государственной финансовой и бюджетной работы в 2024 году и распределению задач на 2025 год, во второй половине дня 31 декабря, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству финансов незамедлительно разработать нормативные акты, требующие использования электронных счетов-фактур (Э-счетов-фактур), генерируемых с помощью кассовых аппаратов, особенно в сферах, которые теряют значительные налоговые поступления, таких как предприятия пищевой промышленности, розничная торговля и т. д.

Супермаркет Нам Кхань.jpg
Обязательное использование электронных счетов-фактур, формируемых с помощью кассовых аппаратов, поможет сократить налоговые потери. Фото: Нам Кхань

На конференции генеральный директор Главного налогового департамента Май Суан Тхань заявил, что с конца 2023 года по настоящее время премьер-министр издал 2 официальных приказа по усилению контроля за использованием электронных счетов-фактур, особо отметив внедрение электронных счетов-фактур, генерируемых с помощью кассовых аппаратов, и неоднократно давал указания и настоятельно рекомендовал в резолюциях регулярных заседаний.

Министр финансов также направил два документа секретарям и председателям провинций/городов, находящихся в прямом подчинении центрального правительства, с просьбой уделить внимание и обеспечить координацию в руководстве и направлении внедрения электронных счетов-фактур, инициированных с помощью кассовых аппаратов в этом районе.

В 2024 году, помимо эффективного функционирования системы электронных счетов-фактур, налоговый орган продолжит содействовать внедрению электронных счетов-фактур, формируемых с помощью кассовых аппаратов, уделяя особое внимание 6 основным бизнес-группам, включая: продукты питания и напитки, рестораны и гостиницы; розничная торговля товарами (торговые центры, супермаркеты, розничная торговля потребительскими товарами); розничная торговля современными лекарственными средствами; развлекательные услуги, продажа туристических билетов, автомобильные пассажирские перевозки, косметические услуги; торговля золотом; услуги полей для гольфа, канатные дороги, бензин, дорожные сборы.

На сегодняшний день 92 080 предприятий зарегистрировались для использования электронных счетов-фактур, генерируемых с помощью кассовых аппаратов, что в 2,3 раза больше, чем на конец 2023 года; Более 1,3 миллиарда счетов-фактур, генерируемых с помощью кассовых аппаратов, в 13 раз больше, чем в 2023 году (105 миллионов счетов-фактур); Доход, зафиксированный благодаря использованию электронных счетов-фактур, генерируемых с помощью кассовых аппаратов, достиг 686 триллионов донгов, что в 7,4 раза больше, чем в 2023 году (93 триллиона донгов).

Однако результаты внедрения пока не достигли поставленных целей. Количество предприятий, зарегистрировавшихся для использования электронных счетов-фактур, генерируемых с помощью контрольно-кассовых аппаратов, достигло лишь почти 50% от общего числа предприятий, имеющих право пользоваться этой услугой (186 514 предприятий).

9 населенных пунктов имеют низкие показатели, ниже 35% (Биньзыонг, Виньфук, Баккан, Хошимин, Лангшон, Куангнгай, Бакнинь, Куангнам, Туенкуанг), 4 населенных пункта ниже 50% (Виньфук, Контум, Футхо, Донгнай).

Генеральный директор Май Суан Тхань указал на ряд ограничений и трудностей при внедрении электронных счетов-фактур, инициируемых с помощью кассовых аппаратов.

Во-первых, не существует обязательного регулирования применения электронных счетов-фактур, формируемых с помощью контрольно-кассовых машин, к субъектам, подлежащим реализации.

Во-вторых, опасения налогоплательщиков: страх того, что власти узнают их реальные доходы; опасения того, что внедрение будет дорогостоящим и повлечет за собой технические проблемы; отсутствие очевидных преимуществ использования электронных счетов-фактур, генерируемых кассовыми аппаратами.

В-третьих, потребители не привыкли получать чеки при покупке товаров и услуг, а меры по стимулированию потребителей получать чеки недостаточно эффективны. Программа «Счастливый счёт» имеет ограниченное финансирование, поэтому за весь год выделяется всего 30 миллиардов донгов, количество призов невелико, расходы низкие, и она не привлекла потребителей.

В-четвёртых, некоторые населённые пункты фактически не предприняли никаких действий. В 16 из 63 населённых пунктов до сих пор не создан Руководящий комитет по внедрению электронных счетов-фактур, инициируемых кассовыми аппаратами.

Г-н Тхань заявил, что в 2025 году Главное налоговое управление будет продвигать электронные счета-фактуры, генерируемые контрольно-кассовыми аппаратами, считая это ключевой задачей, способствующей созданию здоровой производственной и деловой среды и предотвращению потерь бюджета.