Согласно Уведомлению, Постоянный комитет Правительства приветствовал и высоко оценил усилия Министерства транспорта по разработке и подготовке проекта по устранению трудностей и препятствий в ряде транспортных проектов BOT. Трудности и препятствия в ряде транспортных проектов BOT возникали и существовали на протяжении многих лет, поэтому Национальная Ассамблея, Правительство и Премьер-министр дали Министерству транспорта , а также другим ведомствам и подразделениям многочисленные поручения по оперативному поиску решений.
В Директиве № 27-СТ/TW от 25 мая 2023 года Политбюро поручило разработать план комплексного решения застарелых проблем, связанных с проектами, в том числе инвестиционными проектами на условиях СЭП, являющимися политической основой развития Проекта. Эта проблема затрагивает множество смежных субъектов и объектов; устранение трудностей и препятствий позволит привлечь инвестиционный капитал для развития транспортной инфраструктуры на основе ГЧП, улучшив инвестиционный климат.
В объявлении подчеркивается: «Прошу Министерство транспорта в полной мере учесть мнения Постоянного комитета правительства, заявления учреждений на заседании и письменные комментарии соответствующих министерств и ведомств; рассмотреть указание заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха обновить, дополнить и завершить Проект, в котором отмечено некоторое содержание».
Пересмотреть, чтобы обеспечить надлежащее и полное выполнение мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи, изложенных в Уведомлении 1834 от 28 ноября 2022 года Генерального секретаря Национальной ассамблеи; координировать с населенными пунктами проекты BOT, которые предлагаются для обработки, с целью изучения и тщательной оценки текущей ситуации, трудностей и препятствий проектов; дополнить полную информацию по проектам, которые должны обрабатываться населенными пунктами как компетентными органами; пересмотреть положения контрактов BOT, чтобы конкретно определить субъективные и объективные обязанности соответствующих субъектов; конкретизировать преимущества и эффективность проектов в прошлом... на этой основе предложить соответствующие решения.
Политбюро потребовало кардинально решить застарелые проблемы проектов, в том числе инвестиционных проектов по форме контрактов BOT.
Министерству транспорта и местным органам власти необходимо изменить свой подход и подход к работе. Необходимо изучить и максимально использовать нормативные акты и инструменты, находящиеся в ведении правительства, премьер-министра, министерств и местных органов власти, в первую очередь, ответственность и полномочия Министерства транспорта и местных органов власти по выработке конкретных решений для каждого проекта; предлагать компетентным органам выделение средств из государственного бюджета только в тех случаях, когда другие решения нецелесообразны.
В случаях, когда действительно необходимо внести Резолюцию в Национальное собрание, необходимо рассмотреть реализованные проекты, но пункты взимания платы не могут быть установлены, расставить приоритеты в предложениях по механизмам и политике диверсификации ресурсов, сокращения использования государственного капитала при рассмотрении; при этом необходимо четко определить период подачи заявок, количество и конкретный перечень проектов; сосредоточиться на перечне проектов, которые были конкретно определены, количественно оценить трудности и препятствия; тщательно оценить воздействие предлагаемых механизмов и решений, гарантировать, что не создаются прецеденты, и что политика не эксплуатируется, не эксплуатируется, не приводит к убыткам, растратам или групповым интересам.
Обеспечение гармонии интересов государства, инвесторов и предприятий BOT-проекта
Постоянный правительственный комитет поручил Министерству транспорта координировать работу с Государственным банком Вьетнама с инвесторами и кредиторами, исходя из принципа обеспечения гармонии интересов государства, инвесторов, предприятий, реализующих проекты BOT, и кредиторов. Они должны нести ответственность за распределение рисков, иметь решения по реструктуризации кредитов, снижению процентных ставок и корректировке соответствующих планов погашения задолженности.
В случае предложения использовать государственный бюджет для выплаты инвестору при досрочном расторжении контракта необходимо определить сумму, подлежащую уплате государством, какой источник использовать и какие полномочия принимать решение; стороны несут ответственность за распределение максимального риска в соответствии с принципом «гармонизированные выгоды, разделенные риски» (Министерство транспорта и Государственный банк Вьетнама работают с инвестором, предприятием и поставщиками капитала для достижения договоренности в направлении отсутствия акционерной прибыли и процентов в предлагаемой сумме платежа).
В долгосрочной перспективе Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать действия с Министерством транспорта в процессе внесения изменений в Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства с целью изучения соответствующих решений по управлению инвестиционными проектами в рамках модели государственно-частного партнерства, которые могут столкнуться с трудностями и проблемами.
Поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха поручить Министерству транспорта и соответствующим министерствам и ведомствам завершить проект, обеспечив качество и высокую убедительность при представлении компетентным органам для рассмотрения и принятия решения .
Источник: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
Комментарий (0)