Мы должны изменить наше мышление и действия, чтобы решить проблемы BOT-трафика.

Согласно Уведомлению, Постоянный правительственный комитет приветствовал и высоко оценил усилия Министерства транспорта по разработке и подготовке проекта по устранению трудностей и препятствий в ряде проектов перевозок BOT. Трудности и препятствия в ряде проектов перевозок BOT возникали и существовали на протяжении многих лет, поэтому Национальная Ассамблея, Правительство и Премьер-министр дали Министерству транспорта, а также различным ведомствам и подразделениям многочисленные поручения по оперативному поиску решений.

В Директиве № 27-СТ/TW от 25 мая 2023 года Политбюро поручило разработать план комплексного решения застарелых проблем, связанных с проектами, в том числе инвестиционными проектами на условиях BOT, которые являются политической основой развития Проекта. Эта проблема затрагивает множество смежных субъектов и объектов; устранение трудностей и препятствий откроет инвестиционный капитал для развития транспортной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства, улучшив инвестиционный климат.

В объявлении подчеркивается: «Прошу Министерство транспорта в полной мере учесть мнения Постоянного комитета правительства, заявления учреждений на заседании и письменные комментарии соответствующих министерств и ведомств; рассмотреть указание заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха обновить, дополнить и завершить Проект, в котором отмечено некоторое содержание».

Провести обзор для обеспечения надлежащего и полного выполнения заключений Постоянного комитета Национальной ассамблеи, изложенных в Уведомлении 1834 от 28 ноября 2022 года Генерального секретаря Национальной ассамблеи; координировать работу с населенными пунктами, в отношении которых предлагаются к рассмотрению проекты BOT, с целью изучения и тщательной оценки текущей ситуации, связанных с трудностями и препятствиями в реализации проектов; предоставить полную информацию о проектах, которые должны быть рассмотрены компетентным органом власти населенного пункта; рассмотреть положения контракта BOT с целью точного определения субъективных и объективных обязанностей соответствующих субъектов; конкретизировать преимущества и эффективность проектов в прошлом... на этой основе предложить соответствующие решения.

Политбюро потребовало полностью решить застарелые проблемы проектов, в том числе инвестиционных проектов по форме контрактов BOT.

Министерству транспорта и местным органам власти необходимо изменить свой подход и подход к работе. Необходимо изучить и максимально использовать нормативные акты и инструменты, находящиеся в ведении правительства, премьер-министра, министерств и местных органов власти, в первую очередь, ответственность и полномочия Министерства транспорта и местных органов власти по выработке конкретных решений для каждого проекта; предлагать компетентным органам выделение средств из государственного бюджета только в тех случаях, когда другие решения нецелесообразны.

В случаях, когда действительно необходимо представить в Национальное собрание для принятия резолюции, необходимо рассмотреть завершенные проекты, но пункты взимания платы не могут быть установлены, расставить приоритеты в предложениях по механизмам и политике диверсификации ресурсов, сокращения использования государственного капитала при обработке; в то же время необходимо четко определить период подачи заявок, объемы и конкретный список проектов; сосредоточиться на списке проектов, которые были конкретно определены, количественно оценить трудности и препятствия; тщательно оценить влияние предлагаемых механизмов и решений, гарантировать, что не будут созданы прецеденты, и что политика не будет использована в своих интересах, приводя к убыткам, растратам или групповым интересам.

Обеспечение гармонии интересов государства, инвесторов и предприятий BOT-проекта

Постоянный правительственный комитет поручил Министерству транспорта координировать работу с Государственным банком Вьетнама с инвесторами и кредиторами, исходя из принципа обеспечения гармонии интересов государства, инвесторов, предприятий, реализующих проекты BOT, и кредиторов. Они должны нести ответственность за распределение рисков, иметь решения по реструктуризации кредитов, снижению процентных ставок и корректировке соответствующих планов погашения задолженности.

В случае предложения использовать государственный бюджет для выплаты инвестору при досрочном расторжении контракта необходимо определить размер, подлежащий уплате государством, источник выплаты и орган, принимающий решение; стороны несут ответственность за распределение максимального риска по принципу «гармонизированные выгоды, разделенные риски» (Министерство транспорта и Государственный банк Вьетнама работают с инвестором, предприятием и поставщиками капитала для достижения переговоров в направлении невключения в предлагаемую сумму платежа прибыли от акционерного капитала и процентов).

В долгосрочной перспективе Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать действия с Министерством транспорта в процессе внесения изменений в Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства с целью изучения соответствующих решений по управлению инвестиционными проектами в рамках модели государственно-частного партнерства, которые могут столкнуться с трудностями и проблемами.

Поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха поручить Министерству транспорта и соответствующим министерствам и ведомствам завершить проект, обеспечив качество и высокую убедительность при представлении его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html