Децентрализовать и делегировать больше полномочий на уровень коммун в сфере образования.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг работает с Министерством образования и профессиональной подготовки над проектом указа о разделении полномочий, децентрализации и делегировании полномочий - Фото: VGP/Duc Tuan

На мероприятии также присутствовали министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон и руководители ряда профильных министерств и отраслей.

Согласно отчету Министерства образования и профессиональной подготовки, на основе обзора действующей правовой системы министерство выявило 69 направлений государственного управления образованием, в настоящее время закрепленных за Народными комитетами на уровне районов, которые необходимо скорректировать в направлении, соответствующем двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Соответственно, Министерство предложило децентрализовать 36 направлений (что составляет 52%) и передать их в ведение Департамента образования и профессиональной подготовки; Предложить передать 33 содержания Народному комитету на уровне коммуны (что составляет 48%).

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что предложение было разработано на основе тщательного анализа управленческого потенциала и практических требований, обеспечивающего принцип сильной децентрализации, но не расхлябанности или разделения компетенции.

Что касается разделения полномочий в сфере образования, Министерство образования и профессиональной подготовки предложило предоставить Департаменту образования и профессиональной подготовки все полномочия по управлению коллективом учителей и руководителей системы образования, включая: набор, использование, назначение, обучение, оценку и перевод — единые для всей провинции. Передать все полномочия по реорганизации общеобразовательных учреждений (начальных школ, средних школ), дошкольных учреждений и общественных образовательных моделей Народным комитетам на уровне коммун, включая право создавать, разрешать деятельность, приостанавливать деятельность, ликвидировать, объединять и преобразовывать типы.

На встрече присутствовали руководители министерств и отраслей - Фото: VGP/Duc Tuan

Что касается проекта Указа о децентрализации и делегировании полномочий в государственном управлении образованием, то Министерство разработало его в направлении: «децентрализация с условиями, критериями и последующим аудитом», обеспечивающем прозрачность, стандартизацию и национальную согласованность.

Министерство предложило передать полномочия по утверждению программ комплексного обучения иностранных студентов и лицензированию организации международных экзаменов по иностранным языкам от Министерства образования и профессиональной подготовки председателю провинциального народного комитета или директору Департамента образования и профессиональной подготовки. Разрешить председателю провинциального народного комитета принимать решения о создании представительств иностранных профессиональных учебных заведений во Вьетнаме.

Министерство образования и профессиональной подготовки предложило разработать набор показателей для оценки эффективности внедрения модели децентрализации в образовании в качестве основы для регулярных проверок и мониторинга на местном уровне.

На совещании представители министерств и отраслей высоко оценили усилия Министерства образования и подготовки кадров, которое первым направило проект указа в Министерство юстиции для оценки. Согласно мнениям, Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо прояснить больше задач, «которые децентрализованы, а какие делегированы»; более четко определить общую и частную юрисдикцию.

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг поручил Министерству образования и профессиональной подготовки проанализировать и собрать статистические данные по всем существующим задачам, а также четко указать и определить полномочия каждого уровня. В то же время необходимо дать конкретное объяснение децентрализации и делегирования полномочий, избегая крайностей «сохранения слишком многого или отталкивания всего». Каждая сохраненная задача должна иметь четкое объяснение причины ее выполнения.

Важно отметить, что следует сохранить только те задачи, которые отвечают за единое управление на национальном уровне. Вице-премьер заявил, что постарайтесь максимально децентрализовать власть.

Представитель Министерства образования и профессиональной подготовки отчитывается о реализации децентрализации и делегирования полномочий в секторе образования - Фото: VGP/Duc Tuan

Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо изучить и расширить полномочия, делегированные на уровень коммун. Решая задачи в этой области, низовой уровень может сделать больше.

Министерству необходимо провести более тщательную децентрализацию, оставив за собой только задачи общенационального или узкоспециализированного характера.

Заместитель премьер-министра согласовал ряд положений, касающихся передачи полномочий от правительства и премьер-министра министру образования и профессиональной подготовки.

Вице-премьер также отметил необходимость консультаций с местными органами власти в процессе децентрализации и делегирования полномочий; не оставить камня на камне

Источник: Chinhphu.vn

Просмотреть исходную ссылку

Источник: https://baotayninh.vn/phan-cap-phan-quyen-nhieu-hon-nua-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-giao-duc-a190494.html