Развитие системы дорожной инфраструктуры для удовлетворения потребностей модернизации

Согласно программе 6-й сессии 15-го Национального собрания , утром 10 ноября Национальное собрание заслушало презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона о дорогах.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил предложение по проекту Закона о дорогах. Фото: Доан Тан/VNA

Дополнение политики развития дорожных операций

Представляя отчет по проекту Закона о дорогах, министр транспорта Нгуен Ван Тханг сказал, что разработка Закона о дорогах направлена на институционализацию руководящих принципов партии и политики государства по развитию системы дорожной инфраструктуры и развитию автомобильного транспорта в целях удовлетворения потребностей индустриализации и модернизации страны, обеспечения бесперебойного и безопасного движения; создать прорывной механизм для построения синхронной и модернизированной инфраструктурной системы; В соответствии с резолюцией XIII съезда Национальной партии придать приоритетное значение разработке ряда ключевых национальных проектов в области транспорта и адаптации к изменению климата.

Кроме того, Закон о дорожном движении 2008 года выявил ряд проблем, требующих изменений и дополнений, в частности, положения о механизмах мобилизации социальных ресурсов при строительстве дорожной инфраструктуры; Применение и развитие информационных технологий в управлении и эксплуатации дорожной деятельности; Скорректируйте виды бизнеса по перевозке автомобилей в соответствии с реальностью. Поэтому реализация проекта «Дорожное право» необходима.

Проект Закона о дорогах состоит из 6 глав и 92 статей. По сравнению с проектом Закона «О дорожном движении» 2008 года в Закон «О порядке и безопасности дорожного движения» перенесены 3 главы.

Что касается основного содержания проекта Закона, то глава I «Общие положения» включает 9 статей. По сравнению с Законом о дорожном движении 2008 года в законопроект внесены некоторые новые пункты, такие как: изменение сферы регулирования законопроекта (статья 1); дополнять политику развития дорожной деятельности, основанную на политике Партии и Государства (статья 5); положения об интеллектуальных транспортных системах (статья 7), базы данных о дорогах (статья 8).

Глава II «Дорожное хозяйство» состоит из 37 статей (со статьи 10 по статью 46). По сравнению с Законом о дорожном движении 2008 года законопроект добавляет к дорожной сети сельские дороги (статья 10); классификация дорог (статья 11, статья 12); Положение о соотношении фонда городских транспортных земель и земель под городское строительство для вновь застраиваемых городских территорий и для городских территорий в отдаленных, приграничных, островных районах и городских территорий, являющихся объектами культурного наследия ЮНЕСКО (статья 15); дополнительные положения о землях для дорожной инфраструктуры (статья 16); Коридор безопасности дорожного движения (статья 18, статья 19)...

Глава III «Скоростные дороги» включает 14 статей (со статьи 47 по статью 60) с новыми пунктами, такими как: Дополнительные положения, разъясняющие скоростные дороги (статья 47); Стандарты, правила и применение науки и техники при проектировании, строительстве, управлении и эксплуатации скоростных автомагистралей (статья 48); политика в области развития, инвестиций и строительства автомобильных дорог (статьи 49 и 50); Дополнение правил о расширении, реконструкции, усовершенствовании и модернизации проектов автомагистралей (статья 51)...

Обеспечение согласованности и осуществимости

Председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той представил доклад о рассмотрении проекта Закона о дорогах. Фото: Ван Диеп/VNA

В докладе по обзору проекта Закона о дорогах, представленном председателем Комитета по национальной обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Тоем, говорится, что Комитет по национальной обороне и безопасности согласился с необходимостью принятия Закона о дорогах для дальнейшей институционализации руководящих принципов и политики партии; конкретизировать положения Конституции 2013 года; интернализировать соответствующие международные договоры, участником которых является Вьетнам.

В то же время принятие Закона о дорогах будет способствовать преодолению недостатков и ограничений Закона о дорожном движении 2008 года, созданию полной правовой базы для деятельности автомобильного транспорта, содействию развитию дорожного движения и лучшему обеспечению свободы передвижения граждан; Продолжить реформирование административных процедур, обеспечить удобство и прозрачность процедур, повысить эффективность и результативность государственного управления дорогами, порядком и безопасностью дорожного движения.

Учитывая, что проект Основного закона соответствует политике партии и положениям Конституции 2013 года, обеспечивает последовательность в правовой системе, совместим с соответствующими международными договорами, участником которых является Вьетнам, и обеспечивает осуществимость, Комитет национальной обороны и безопасности предлагает, однако, продолжить рассмотрение ряда конкретных положений проекта закона, чтобы обеспечить соответствие положениям проекта закона о порядке и безопасности дорожного движения и соответствующим правовым положениям; совместимы с международными договорами; Дополнить оценку воздействия некоторых новых положений, добавленных в проект закона, для обеспечения их осуществимости.

По словам председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Тоя, проект закона был тщательно и скрупулезно подготовлен правительством, гарантируя строгость и полноту в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов; имеет право представлять его в Национальную ассамблею для получения комментариев.

Что касается сферы регулирования, Комитет национальной обороны и безопасности в целом согласен с тем, что сфера регулирования законопроекта должна сосредоточиться на углубленном регулировании дорожной инфраструктуры и деятельности автомобильного транспорта, но предлагает продолжить изучение и уточнение сферы регулирования, а также некоторых положений законопроекта с проектом Закона о порядке и безопасности дорожного движения, чтобы обеспечить последовательность, избежать дублирования и гарантировать согласованность и осуществимость.

Рассматривая конкретное содержание законопроекта, касающееся политики развития дорожной деятельности (статья 5), некоторые мнения предлагали добавить положения о развитии современной дорожной инфраструктуры синхронно с развитием дорожных транспортных средств. Предлагается дополнить пункт 2 положениями о приоритетном развитии общественного пассажирского транспорта, связанными с дорожной картой по ограничению участия личного транспорта в дорожном движении в крупных городах, чтобы он соответствовал политике Партии и практическим требованиям. В связи с этим Комитет по национальной обороне и безопасности предложил изучить и пересмотреть законопроект, чтобы обеспечить его полноту, последовательность в правовой системе, а также соответствие практике и директивам партии.

Что касается земельных фондов дорожной инфраструктуры (статья 15), Комитет национальной обороны и безопасности в основном согласен с положениями законопроекта, поскольку считает, что разработчик законопроекта классифицировал и урегулировал долю земельных фондов городской дорожной инфраструктуры в соответствии с городской классификацией. Регулирование соотношения земельного фонда в существующих городских территориях нецелесообразно, поскольку данное регулирование распространяется только на городские территории, построенные после вступления Закона в силу. Применение его к существующим городским территориям приводит к серьезным нарушениям в планировании и строительстве, влияет на жизнь людей и требует особенно больших финансовых ресурсов для реализации.

По данным Baotintuc.vn

Источник