Потенциал и преимущества

Ниньтхуан – один из регионов с высоким потенциалом и преимуществами в развитии возобновляемой энергетики (ветроэнергетики, солнечной энергетики). Скорость ветра здесь достигает 6,4–9,6 м/с (в среднем 7,5 м/с), что выше, чем по стране в целом. Ветер дует равномерно в течение 10 месяцев в году, что является благоприятным условием для обеспечения стабильной работы ветряных турбин и выработки электроэнергии. Количество солнечной радиации составляет от 1780 до 2015 кВт⋅ч/ м² /год; разница в интенсивности излучения между сезонами незначительна; общее количество солнечных часов в году достигает от 2500 до 3100 часов/год, что является самым высоким показателем в стране, что очень благоприятно для эффективного развития проектов солнечной энергетики.

С политикой стимулирования видов возобновляемой энергии и в особенности Постановлением правительства № 115/NQ/CP от 31 августа 2018 года о ряде конкретных политических механизмов поддержки провинции Ниньтхуан в социально -экономическом развитии, стабилизации производства и жизни людей в период 2018-2023 годов, в котором правительство одобрило политику развития провинции Ниньтхуан в качестве центра возобновляемой энергии страны (ветровая энергетика, солнечная энергетика), создаются благоприятные условия для развития населенного пункта этого сектора экономики .

Работники солнечной электростанции «Трунг Нам» обслуживают систему. Фото: VAN NY

Согласно г-ну Во Динь Винь, директору Департамента промышленности и торговли провинции Ниньтхуан, по состоянию на апрель 2023 года провинция Ниньтхуан запросила инвестиции в 46 проектов общей мощностью около 3079 МВт (35 проектов солнечной энергетики, общей мощностью около 2412 МВт и 11 проектов ветроэнергетики, общей мощностью около 667 МВт). Развитие ветроэнергетики и солнечной энергетики способствовало серьезным изменениям в местной социально-экономике. Только за последние 3 года индекс промышленного производства вырос по сравнению с предыдущими годами: в 2020 году: на 39,4%; в 2021 году: на 24,6%; в 2022 году: на 9,3%. С каждым годом увеличивается вклад Ниньтхуана в выработку электроэнергии в национальную энергосистему, в 2020 году он составил около 6 млрд кВтч; в 2021 году он достиг 6,822 млрд кВтч, в 2022 году составил почти 7 млрд кВтч.

В настоящее время провинция Ниньтхуан входит в число регионов, где практически разработан комплексный план развития возобновляемых источников энергии и привлечены инвестиции для реализации многочисленных проектов. Целью является увеличение общей мощности к 2025 году примерно на 3000 МВт до 6500 МВт (солнечная энергия – 3440 МВт, наземная и прибрежная ветроэнергетика – 1200 МВт, гидроэнергетика – 360 МВт, электроэнергия на сжиженном природном газе (СПГ) – 1500 МВт). Производство электроэнергии достигнет почти 11,2 млрд кВт·ч.

Провинция Ниньтхуан фактически стала центром энергетики и возобновляемых источников энергии страны. В частности, сектор энергетики и возобновляемых источников энергии обеспечивает 22% ВВП и 29% общих доходов бюджета провинции; обеспечивает 5,5% потребностей в рабочих местах в четырёх ключевых секторах экономики; занимает 9-10% установленной мощности в национальной структуре; потребляет 20% от общего объёма электроэнергии, вырабатываемой провинцией. Энергетическая инфраструктура развивается синхронно и современно, обеспечивая высокую степень подключения к региональным и национальным энергосистемам, в соответствии с ориентацией на плановое развитие и эффективно реализует цели социально-экономического развития провинции Ниньтхуан.

Ветро- и солнечно-энергетический комплекс Trung Nam в коммуне Бакфонг, округ Тхуанбак, провинция Ниньтхуан.

Кроме того, к 2030 году мощность наземной ветроэнергетики составит около 1429 МВт, прибрежной – около 4380 МВт, морской – около 2000 МВт, а к 2045 году – около 21 000 МВт; солнечной – около 8448 МВт. Кроме того, в провинции Ниньтхуан разработаны и утверждены планы землепользования на уровне районов и городов до 2030 года, включая выделение земель под проекты возобновляемой энергетики общей площадью 8146 га. Однако процесс развития возобновляемой энергетики в Ниньтхуане по-прежнему имеет узкие места, требующие участия многих сторон.

Необходимость устранения узких мест

Вдоль национального шоссе 1А (через район Тхуан Бак провинции Ниньтхуан) мы увидели десятки неработающих ветряных турбин. Многие думали, что эти турбины ещё не достроены и не могут быть введены в эксплуатацию, но в реальности всё было иначе. Г-н Чыонг Ван Тиен, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций провинции Ниньтхуан, пояснил: «Проект ветряной электростанции Ханбарам мощностью 117 МВт уже завершён. Однако только 24/117 МВт имеют льготные цены, остальные 93 МВт ждут нового механизма ценообразования на электроэнергию, чтобы появилась основа для подключения к сети и расчёта цены продажи для Vietnam Electricity Group (EVN)».

Фактически, мы узнали, что проект ветряной электростанции «Ханбарам» — не единственная проблема. Из 46 проектов общей мощностью 3079 МВт, в которые было инвестировано и которые были завершены, только 2831 МВт были приняты в коммерческую эксплуатацию для выработки электроэнергии в национальную сеть; остальные 247 МВт (включая 154 МВт солнечной энергии и 93 МВт ветроэнергетики) не были приняты в коммерческую эксплуатацию. Более того, проекты, введенные в коммерческую эксплуатацию для выработки электроэнергии в сеть, также находятся в состоянии сокращения мощностей. Это сокращение наносит большой ущерб бизнесу, влияет на эффективность привлечения инвестиций в новые энергетические проекты в провинции, затрудняет достижение цели к 2025 году, а также социально-экономическое развитие региона.

Многие ветряные турбины не работают на национальном шоссе 1А в районе Туанбак провинции Ниньтуан. Фото: DUY HIEN

В беседе с нами г-н Нгуен Лонг Бьен, заместитель председателя Народного комитета провинции Ниньтхуан, сообщил, что местные власти обратились к EVN с просьбой в ближайшее время помочь инвесторам в обсуждении цен на электроэнергию для ветровых и солнечных электростанций переходного типа; координировать и мобилизовать максимальную мощность генерации, чтобы избежать потерь, и поддерживать ресурсы в условиях, когда во многих местах все еще наблюдается дефицит электроэнергии. В то же время, предлагается, чтобы все уровни в ближайшее время опубликовали новую политику цен на электроэнергию, чтобы создать благоприятные условия для инвесторов для реализации уже запланированных проектов и стимулировать инвестиции в новые проекты. Наряду с этим, правительству предлагается изучить, рассмотреть возможность внесения изменений, дополнений и децентрализации полномочий по переводу лесных земель в другие земли для реализации инвестиционных проектов, особенно проектов инфраструктуры передачи электроэнергии.

Что касается этого вопроса, премьер-министр недавно утвердил Национальный план развития энергетики на период 2021-2030 годов с перспективой до 2045 года (Энергетический план VIII). В то же время правительственная канцелярия также опубликовала Уведомление № 182/TB-VPCP от 17 мая 2023 года, заключение вице-премьера Чан Хонг Ха относительно переговоров по ценам на электроэнергию для проектов ветроэнергетики и солнечной энергетики, которые завершили инвестиции и строительство, но еще не введены в эксплуатацию. Затем, 18 мая, Министерство промышленности и торговли прокомментировало: EVN и инвесторы срочно подписывают контракты, вносят изменения и дополнения в контракты на покупку электроэнергии переходных электростанций (включая ветряную электростанцию Ханбарам) в соответствии с временным планом цен на электроэнергию и ведут переговоры и согласовывают официальные цены в соответствии с положениями закона... Это важная основа для населенных пунктов, включая Ниньтхуан, для координации в целях устранения трудностей и препятствий, которые все еще существуют в области возобновляемых источников энергии.

VU DUY HIEN