Устойчивое развитие Юго-Восточного региона: Необходимость устранения «узких мест» в развитии технической инфраструктуры

TCCS – Юго-восточный регион, расположенный в ключевой экономической зоне Юга, в последнее время демонстрирует уверенный рост, внося важный вклад в рост ВВП страны. Этот успех обусловлен акцентом на инвестиции и синхронное развитие систем технической инфраструктуры. Однако в настоящее время регион сталкивается с многочисленными трудностями и «узкими местами» в инфраструктуре, которые необходимо устранить для синхронного и устойчивого развития.

Текущее состояние технической инфраструктуры в Юго-Восточном регионе

Система технической инфраструктуры включает в себя транспорт, энергетику, информацию, связь и другие общественные работы. Это прочная основа для содействия устойчивому социально -экономическому развитию Юго-Восточного региона, региона с центральным расположением, стратегическими воротами для морских и воздушных путей всей страны и Южного региона. Связь с другими регионами осуществляется посредством 5 видов транспорта: автомобильного, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и морского. Современная транспортная система является основой экономического развития Юго-Восточного региона. Межрегиональные скоростные автомагистрали, такие как скоростные автомагистрали Хошимин - Лонгтхань - Даузяй, Майфыок - Танван... вместе с модернизированными и расширенными национальными и провинциальными системами автомагистралей сократили время перевозки грузов и пассажиров, снизили логистические расходы, создали благоприятные условия для импортно-экспортной деятельности и привлекли инвестиции. Международная морская портовая система Катлай, порт Тхивай, вместе с международным аэропортом Таншоннят, играют важную роль в соединении Юго-Восточного региона с внутренними и международными рынками.

Юго-Восток является центром нагрузки южной энергосистемы, где основное потребление электроэнергии сосредоточено в трёх районах: Хошимине, Биньзыонге и Донгнае. Современное состояние энергетической инфраструктуры Юго-Востока демонстрирует значительный прогресс в последние годы. Национальная энергосистема была расширена и модернизирована, в эксплуатацию введено множество крупных электростанций, что обеспечивает большую часть энергетических потребностей региона.

Телекоммуникационная инфраструктура в Юго-Восточном регионе развивалась в синхронном, современном и широкомасштабном направлении, с большой пропускной способностью и высокой скоростью... Налаженная связь между коммунами, районами и провинциями внесла значительный вклад в инновационный процесс и способствовала социально-экономическому развитию.

Провинции и города Юго-Восточного региона в последнее время уделяют особое внимание развитию инфраструктуры цифрового правительства для более эффективного управления и руководства на всех уровнях. В связи с этим все департаменты, отделения, секторы, районные и коммунальные народные комитеты региона инвестировали в локальные сети (LAN), интернет и глобальные вычислительные сети (WAN). Это способствует внедрению общего и специализированного программного обеспечения в подразделениях. Обеспечение информационной безопасности и сохранности данных при подключении и обмене информацией всегда находится в центре внимания подразделений.

Член Политбюро и премьер-министр Фам Минь Чинь инспектирует ход строительства скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау в марте 2025 года. Фото: baobariavungtau.com.vn

«Узкие места» в технической инфраструктуре

В процессе развития Юго-Восточный регион столкнулся с ограничениями и проблемами, вызванными «узкими местами» в технической инфраструктуре.

Во-первых , что касается дорожного движения, в последнее время основные дороги, соединяющие морские порты, продолжают инвестироваться и строиться. Однако некоторые межрегиональные и радиальные дороги перегружены. Система кольцевых дорог региона внедряется медленно, поэтому поток пассажирских и грузовых транспортных средств должен объезжать национальные шоссе 1A, 1K или проходить через городские районы, что приводит к многочисленным авариям, пробкам, загрязнению воздуха и шуму. Кроме того, в регионе по-прежнему не хватает мостов через крупные реки, такие как реки Донгнай, Сайгон, Нябе, Вамко и т. д., что увеличивает расстояние перевозок. Инфраструктура не поспевает за потребностями социально-экономического развития региона и становится все более перегруженной; пробки на национальных автомагистралях и внутригородских дорогах становятся все более серьезными.

Во-вторых , внутренние водные пути и морские маршруты. Что касается внутренних водных путей, то, поскольку большинство мостов на межрегиональных внутренних водных путях имеют низкий клиренс, это оказывает существенное влияние на эффективность грузовых перевозок между Юго-Восточным регионом и дельтой Меконга. Более того, изменение климата и повышение уровня моря напрямую влияют на порты и внутренние водные маршруты. Что касается морских маршрутов, некоторые контейнерные порты Каймеп-Тхивай эксплуатируются неэффективно, грузопоток через них невелик, в то время как грузы по-прежнему сосредоточены в порту Катлай в городе Хошимин. Дорожная сеть, соединяющая некоторые порты, ещё не полностью готова, некоторые маршруты уже построены, но работают медленно и не синхронизированы с масштабами и развитием портовой инфраструктуры.

В-третьих , о железных дорогах и воздушных линиях. Основная железнодорожная сеть пока не развита, существующая железнодорожная линия Север-Юг имеет слабую инфраструктуру, многие участки пересекаются с городскими улицами; прямого сообщения с морскими портами региона нет. Инвестиции в городскую железнодорожную систему пока идут медленно, только один маршрут Бен Тхань – Суой Тьен скоро будет запущен. Международный аэропорт Таншоннят, обслуживающий пассажирские и грузовые перевозки, расположен в самом центре города, поэтому на подъездных путях к аэропорту и обратно часто возникают заторы, и дорога становится перегруженной.

В-четвертых , телекоммуникационная инфраструктура пока не способна полностью удовлетворить потребности населения и бизнеса. Разрыв в качестве интернет-услуг между городскими и сельскими районами по-прежнему весьма существенен. Кроме того, планирование и развитие телекоммуникационной инфраструктуры по-прежнему не синхронизированы, особенно между телекоммуникационной инфраструктурой и другими техническими объектами (транспорт, водоснабжение и водоотведение, освещение, электроснабжение и т.д.). Инвестиционное финансирование задач обеспечения информационной безопасности сетей по-прежнему недостаточно.

В-пятых , ирригационная система и системы водоснабжения в сельской местности, построенные давно, подверженные частым стихийным бедствиям и нехватке средств на регулярное техническое обслуживание, приходят в упадок. Инвестиции в объекты, обслуживающие разнообразное и высокотехнологичное сельское хозяйство, не были синхронизированы, что привело к низкой эффективности услуг. Ирригационная система для предотвращения наводнений в Хошимине строилась уже давно и поэтому неэффективна.

В-шестых , инфраструктура электроснабжения не успевает за экономическим ростом, что приводит к перебоям в производстве и снижению производительности и конкурентоспособности предприятий. Нехватка чистой воды, особенно в сухой сезон, негативно сказывается на жизни людей и производственной деятельности, особенно в водоёмких отраслях.

В-седьмых , городское планирование и управление не синхронизированы и неэффективны в плане развития инфраструктуры. Нехватка свободных земель для промышленного и жилищного строительства приводит к высоким инвестиционным затратам. Управление твердыми отходами и очистка сточных вод неэффективны, что приводит к загрязнению окружающей среды.

В-восьмых , инфраструктура на региональном и межрегиональном уровнях по-прежнему не отвечает потребностям, что препятствует развитию и расширению региона. Отсутствие синхронизации в развитии видов транспорта, а также между транспортной системой, морскими портами и логистическими центрами приводит к задержкам в товарообороте. Это снижает конкурентоспособность и тормозит развитие региона.

В-девятых , количество и качество человеческих ресурсов, работающих в сфере технической инфраструктуры, все еще недостаточны и слабы, не отвечая потребностям быстрого развития и глубокой международной интеграции.

Недостатки технической инфраструктуры отмечены в постановлении Политбюро ЦК КПСС № 24-NQ/TW от 7 октября 2022 года «О направлениях социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности Юго-Восточного региона на период до 2030 года с перспективой до 2045 года» (постановление № 24-NQ/TW): «Региональная и межрегиональная инфраструктурная сеть, особенно внутрирегиональная и межрегиональная транспортная инфраструктура, по-прежнему неразвита, слаба и несинхронизирована, что сказывается на развитии и развитии региона. Некоторые ключевые проекты отстают от графика. Необходимо решить проблему транспортных заторов и серьёзных наводнений».

Перевозка грузов в международном порту Каймеп – Тхивай (Ба Риа – Вунгтау)_Фото: vietnam.vnanet.vn

Устранение «узких мест» в инфраструктуре, чтобы региональный рост соответствовал потенциалу

Превращение Юго-Восточного региона в динамично развивающийся регион с высокими темпами экономического роста, являющийся крупнейшим драйвером роста в стране; центр науки, технологий и инноваций, высокотехнологичной промышленности, логистики и высококонкурентный международный финансовый центр региона... – такова точка зрения, изложенная в Резолюции № 24-NQ/TW. Это требует от соответствующих уровней и секторов принятия синхронных решений для оперативного устранения «узких мест» в технической инфраструктуре, что позволит сохранить высокие темпы роста Юго-Восточного региона. Поэтому Юго-Восточному региону необходимы эффективные механизмы и политика стимулирования, а также эффективная децентрализация и делегирование полномочий для развития инфраструктуры, что создаст высококонкурентную инвестиционную среду по сравнению с другими странами региона и мира, привлекая масштабные и высококачественные инвестиционные проекты от отечественных и иностранных инвесторов.

Во-первых , необходимо значительное развитие транспортной системы для обеспечения непрерывной связи между городскими районами, экономическими центрами и морскими портами региона, а также между соседними территориями. В частности, необходимо сосредоточить инвестиции на строительстве и модернизации межрегиональных транспортных осей, уделяя особое внимание таким скоростным магистралям, как Хошимин — Лонгтхань — Даузяй, Хошимин — Чонтхань — Хоалы, Мокбай — Хошимин, Бьенхоа — Вунгтау, а также кольцевой дороге №3 и кольцевой дороге №4 города Хошимин.

Разработать транспортные маршруты для обеспечения связи всего коридора с такими автомагистралями, как Хошимин – Мокбай и Бьенхоа – Вунгтау; одновременно построить железную дорогу Бьенхоа – Вунгтау для соединения с морским портом, а также линию метро Тхутхием – Лонгтхань для соединения с международным аэропортом. Развивать порт Каймеп – Тхивай и строить порт Канжио, чтобы он действительно стал международным транзитным портом.

Во-вторых, необходимо развивать связи между центральной городской частью Хошимина и городскими районами провинций Биньзыонг, Донгнай и других регионов, формируя единую городскую сеть с синхронным развитием транспортной инфраструктуры, архитектуры, ландшафта, коммунальных услуг, жилья и качества жизни горожан. Внедрить модель TOD (транспортно-ориентированное развитие) с городскими цепочками вдоль маршрутов общественного транспорта, что позволит снизить инвестиционные затраты на маршруты общественного транспорта.

В-третьих , необходимо ускорить развитие цифровой инфраструктуры и инфраструктуры данных для создания прочной основы для цифровой трансформации, построения цифрового правительства и развития экономики и общества в цифровую эпоху. Необходимо сосредоточиться на развитии социальной инфраструктуры для удовлетворения спроса на высококвалифицированные кадры в различных секторах экономики, одновременно предоставляя необходимые социальные услуги всем слоям населения. Кроме того, необходимо совершенствовать систему инфраструктуры защиты окружающей среды для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, а также для обеспечения условий для устойчивого развития.

В-четвертых , содействовать строительству логистических центров и высококонкурентных логистических предприятий. Формирование авиационного логистического центра, связанного с международным аэропортом Лонгтхань; логистической системы в международном транзитном порту Каймеп-Тхивай. Инвестирование в объекты, применение цифровых технологий и современных технологий управления в работе логистических центров для повышения операционной эффективности и снижения затрат, обеспечения конкурентоспособности и интеграции с региональными и мировыми логистическими центрами.

В-пятых , необходимо сосредоточить ресурсы на улучшении качества технической инфраструктуры цепочки поставок товаров; соблюдать и эффективно реализовывать политику правительства в области планирования регионального развития, в том числе Решение № 370/QD-TTg об утверждении планирования Юго-Восточного региона на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; решения премьер-министра об утверждении планирования провинций и городов региона на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года...

В-шестых , необходимо содействовать цифровой трансформации инфраструктуры управления цепочками поставок в Юго-Восточном регионе. Цифровая трансформация позволяет автоматизировать такие процессы в цепочке поставок, как планирование, отслеживание заказов, управление запасами и доставка. Оцифровка данных помогает исключить ошибки, возникающие при ручном вводе данных, одновременно повышая прозрачность и эффективность мониторинга и анализа данных в режиме реального времени, помогая прогнозировать спрос, эффективно управлять складами и снижать эксплуатационные расходы.

В-седьмых , укреплять государственно-частное партнерство (ГЧП). Содействовать реализации проектов государственно-частного партнерства в области развития технической инфраструктуры, от строительства новых дорог до развития складской инфраструктуры. Государственно-частное партнерство (ГЧП) является важнейшим инструментом содействия экономическому росту и повышению качества услуг для промышленного развития в Юго-Восточном регионе.

В-восьмых , для повышения эффективности управления технической инфраструктурой, обслуживающей цепочку поставок товаров, необходимо содействовать развитию человеческих ресурсов в Юго-Восточном регионе. Провинции и города региона должны уделять больше внимания обучению и развитию навыков в области управления цепочками поставок, логистики и информационных технологий. Необходимо регулярно организовывать учебные курсы и специализированные семинары для повышения уровня знаний и технологий в области управления цепочками поставок. Это внесет значительный вклад в устойчивое развитие региона.

Техническая инфраструктура является ключевой движущей силой социально-экономического развития Юго-Восточного региона. Методичные, синхронные и эффективные инвестиции в сферы транспорта, энергетики, информации, связи и общественных работ необходимы для создания динамичного, современного и устойчивого экономического региона, вносящего позитивный вклад в социально-экономическое развитие всей страны. Внимание правительства и местных органов власти всех уровней к завершению и модернизации системы технической инфраструктуры определит успех в реализации огромного потенциала Юго-Востока.

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1076202/phat-trien-vung-dong-nam-bo-ben-vung--can-khoi-thong-%E2%80%9Cdiem-nghen%E2%80%9D-ve-phat-trien-ha-tang-ky-thuat.aspx