За неохотным согласием Венгрии скрывается «подземная буря» внутри ЕС?

Почему Венгрия, пророссийский член Европейского союза (ЕС), не заблокировала 13-й пакет санкций блока против Москвы, как планировалось ранее?

Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: Phía sau cái gật đầu bất đắc dĩ của Hungary, là ‘giông tố ngầm’ trong nội bộ EU?

За неохотным согласием Венгрии скрывается ли «подземная буря» внутри ЕС? На фото: премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. (Источник: WSJ)

«Еще одно неверное решение ЕС»

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что Будапешт не будет накладывать вето на 13-й пакет санкций ЕС против России. «Нет причин накладывать вето. Хотя я считаю, что ЕС продолжает принимать неправильные решения», — сказал г-н Сийярто.

Г-н Петер Сийярто далее подтвердил, что введение ЕС дальнейших санкций против России бессмысленно и только навредит экономике блока.

Financial Times ранее сообщала, что на встрече послов ЕС 14 февраля Венгрия осталась единственной страной, не поддержавшей новый пакет санкций, направленный против почти 200 лиц и организаций из России, Китая и других стран, предположительно помогающих Москве в военном конфликте с Украиной. По данным издания, Венгрия заблокировала новый пакет санкций из-за наличия в списке китайских компаний.

Однако 19 февраля на официальном заседании Совета ЕС по иностранным делам, организованном Брюсселем, Венгрия не наложила вето на новый пакет санкций — 13-й по счету пакет санкций, введенный ЕС против России.

Глава МИД Венгрии на своей личной странице в Facebook написал, что главы МИД 27 стран-членов ЕС обсудили 13-й пакет санкций против России, который, как ожидается, будет введен 24 февраля — во вторую годовщину проведения Москвой спецоперации на Украине.

Новый пакет санкций ЕС охватывает 193 физических и юридических лица. Большинство из них — россияне, однако ограничения расширены и потенциально затрагивают физических и юридических лиц из Беларуси, Китая, Индии, Турции и Северной Кореи.

Примечательно, что впервые с момента эскалации российско-украинского конфликта в санкционный список были добавлены азиатские компании, в том числе три китайские и одна индийская. Брюссель обвиняет эти четыре азиатские компании в содействии Москве в обходе ограничений ЕС, главным образом, путём поставок ей многоразовых деталей для беспилотников и других систем вооружения.

Тем временем, с одобрения Венгрии, 13-й пакет санкций ЕС против России наконец-то был согласован государствами-членами и, как ожидается, будет одобрен Европейским парламентом в конце февраля.

Венгрия сохраняет нейтралитет с момента обострения российско-украинских отношений в феврале 2022 года. Будапешт осудил военные действия Москвы, стремился ограничить поставки оружия на Украину и призвал к дипломатическому решению кризиса. Венгерское руководство неоднократно заявляло, что санкции наносят больший ущерб ЕС, чем России.

Будет ли атакована венгерская экономика?

Как и в случае с предыдущими санкциями ЕС против России, наблюдатели предсказывали, что Венгрия — государство-член ЕС, считающееся пророссийским и всегда критиковавшее ограничения в отношении России и военную помощь Украине — проголосует за блокирование пакета санкций. Но этого не произошло. Так что же стоит за неожиданным решением Будапешта?

Наблюдатели отметили, что «козырь» Брюсселя может снова оказаться эффективным, поскольку ранее на саммите ЕС (1 февраля) он помог ЕС добиться успеха — окончательно утвердить дополнительный пакет помощи в размере 50 млрд евро для Украины, положив конец многонедельному тупику, возникшему из-за противодействия премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.

Несмотря на членство Венгрии в ЕС, отношения с ЕС не были столь крепкими, как в последние 10 лет. 1 февраля, под давлением лидеров ЕС, г-н Орбан не стал тратить время на общение с прессой во время саммита, вместо этого опубликовав в социальной сети X фотографию, на которой он обходит тракторы перед протестом фермеров в Брюсселе (Бельгия) в тот же день.

Ранее, 29 января, Financial Times опубликовала статью, в которой говорилось, что Брюссель может использовать свой «козырь», угрожая «атаковать» венгерскую экономику, если премьер-министр Орбан решит наложить вето на новую помощь Украине. Стратегия ЕС заключается в том, чтобы посеять страх среди инвесторов в венгерскую экономику, прекратив финансирование Будапешта в обмен на согласие страны на пакет помощи Украине в размере 50 миллиардов евро из бюджета ЕС.

В статье FT отмечается, что план Брюсселя знаменует собой существенную эскалацию напряженности внутри ЕС, особенно в отношении его самого пророссийского государства-члена.

В документе, подготовленном чиновниками ЕС, Брюссель изложил «секретный план», который явно нацелен на экономические слабости Венгрии, ставит под угрозу ее валюту и подрывает доверие инвесторов, с целью нанести ущерб «рабочим местам и росту», если Будапешт откажется снять вето с плана помощи Киеву.

Премьер-министр Виктор Орбан давно намерен не допустить использования ЕС своего общего бюджета для предоставления Украине помощи в размере 50 миллиардов евро (54 миллиарда долларов), ссылаясь на отсутствие механизмов контроля за использованием Киевом этих средств. Г-н Орбан также считает, что страны ЕС должны использовать собственные национальные фонды для помощи Киеву, а не использовать общие фонды блока.

В противоположность этому Брюссель заявил, что если Венгрия не отступит, другие лидеры ЕС должны публично объявить о постоянном сокращении всего финансирования ЕС Будапешта с целью дестабилизации рынков, способствования падению форинта и повышения стоимости заимствований для экономики.

В документе ЕС чётко указано, что без финансирования со стороны ЕС «финансовые рынки, а также европейские и международные компании, вероятно, потеряют интерес к инвестициям в Венгрию». Такой штраф «может быстро привести к дальнейшему росту расходов на финансирование государственного дефицита и падению курса валюты».

До 1 февраля министр Венгрии по делам ЕС Янош Бока заявлял: «Венгрия не устанавливает связь между своей поддержкой Украины и доступом её экономики к фондам ЕС и отказывает в этом другим сторонам». Будапешт ведёт и будет вести конструктивные переговоры с ЕС и не поддастся давлению.

Однако реальность такова, что растущее давление со стороны ЕС вынудило Будапешт пойти на компромисс. И по мере появления новых предупреждений шансы заставить венгерское правительство изменить своё решение возрастают.

В документе, опубликованном официальным лицом Европейской комиссии (ЕК), подчеркиваются экономические слабости Венгрии, включая «очень высокий государственный дефицит», «очень высокую инфляцию», слабую валюту и самое высокое соотношение долга к ВВП в ЕС.

В документе также показано, что «занятость и рост венгерской экономики в значительной степени зависят от иностранного финансирования, основанного на высоком уровне финансирования ЕС».

Представитель Еврокомиссии заявил, что они не комментируют утечку информации.

Однако «разменная монета» так и не была сделана Брюссель, должно быть, разочарован. Более того, ЕС и раньше использовал свои финансовые рычаги, чтобы «разговаривать» с государствами-членами, например, с Польшей и Венгрией, по вопросам, связанным с верховенством права и Грецией во время кризиса еврозоны.

«Однако четкая стратегия, направленная на ослабление экономики государства-члена, ознаменовала бы новую эскалацию внутренних отношений блока», — отмечает FT .

Источник