15 ноября заместитель премьер-министра Хо Дык Фок провел заседание Рабочей группы № 4 и Рабочей группы № 7 для проверки, поощрения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году. В заседании приняли участие представители 26 соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти.
Согласно отчёту Министерства планирования и инвестиций, Группа 4 включает 10 министерств, центральных агентств и 11 местных администраций. Уровень освоения средств за первые 10 месяцев 2024 года достиг 58,9%, что выше среднего показателя по стране. Из них у 4 центральных агентств и 8 местных администраций уровень освоения средств выше среднего показателя по стране; у 5 министерств и 3 местных администраций уровень освоения средств ниже среднего показателя по стране.
В отчете Министерства планирования и инвестиций четко обозначены трудности и проблемы, связанные с правовым регулированием (инструкции по законодательству о торгах; положения о предотвращении и тушении пожаров; процедуры перевода рисовых земель, оценка воздействия на окружающую среду; процедуры соединения транспортных путей; трудности в механизмах и политике, связанных со стоимостью расчистки участков); трудности и проблемы при подготовке инвестиций и расчистке участков (земельные процедуры, перевод лесных угодий, процедуры отвода земель; процедуры перепланировки объектов недвижимости); трудности и проблемы, связанные со сложными погодными условиями, штормами, оползнями и т. д. В то же время в нем указаны причины и предложены конкретные решения для преодоления трудностей и проблем, а также для содействия освоению государственных инвестиций в будущем.
Для оперативной группы № 7 (5 населённых пунктов) к 31 октября 2024 года уровень выплат достиг 48,36%, что ниже среднего показателя по стране. Из них в трёх провинциях: Даклак (Дакнонг) и Залай (Зялай) уровень выплат был выше среднего показателя по стране. В двух провинциях : Контум (42,93%) и Ламдонг (38,37%) уровень выплат был ниже среднего показателя по стране.
Населенные пункты Рабочей группы № 7 столкнулись с трудностями и проблемами, связанными со сложными процедурами перевода лесных пользований в другие категории, которые были длительными и не создавали инициативы у населенных пунктов; выдача лицензий на добычу полезных ископаемых затягивалась, не поспевая за ходом строительства объектов; методические документы по проектам в рамках национальной целевой программы по-прежнему были несогласованными;...
Согласно отчету Министерства финансов: «В процессе обобщения ежемесячного освоения государственного инвестиционного капитала Министерство финансов установило, что вышеуказанные трудности и проблемы, влияющие на ход освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году, являются не только трудностями и проблемами Рабочей группы № 7, но также общими трудностями и проблемами многих населенных пунктов по всей стране».
Министерство финансов обратилось к местным органам власти с просьбой внимательно изучить и строго следовать инструкциям премьер-министра, содержащимся в официальных депешах и директивах, с целью содействия освоению государственного инвестиционного капитала в последние месяцы года, стремясь освоить более 95% государственных инвестиций.
В то же время, необходимо активно взаимодействовать с соответствующими ведомствами и подразделениями для решения проблем и трудностей в рамках предоставленных полномочий. Необходимо призвать инвесторов и соответствующие подразделения к скорейшему оформлению документов и содействовать внесению основного долга и выплате процентов в последние месяцы года.
Министерство финансов также поручило Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству сельского хозяйства и развития села, Министерству труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, Министерству планирования и инвестиций, а также Комитету по делам национальных меньшинств безотлагательно изучить, направить и решить вопросы и проблемы, непосредственно связанные с сферой государственного управления, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами. В случаях, выходящих за рамки их компетенции, им следует незамедлительно предложить направления и решения для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений.
Выслушав отчеты и мнения с мест, представители Министерства финансов, Министерства планирования и инвестиций и Министерства природных ресурсов и окружающей среды провели конкретные обсуждения для разрешения трудностей и проблем в целях ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в ближайшее время.
Завершая встречу, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил: «Содействие распределению государственных инвестиций направлено на максимально эффективное использование ресурсов для удовлетворения потребностей развития процветающей и преуспевающей национальной экономики».
Для решения правовых проблем правительство внесло на рассмотрение и обнародование в Национальную ассамблею закон о внесении изменений в четыре закона, касающихся государственных инвестиций, новыми и прогрессивными положениями, направленными на содействие децентрализации и делегированию полномочий при реализации государственных инвестиционных проектов в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность».
Соответственно, после того, как министерства, ведомства и местные органы власти представят список инвестиционных средств, он будет передан на рассмотрение в местные органы власти. Местные органы власти могут переходить от одного проекта к другому без необходимости представления вопроса на вышестоящий уровень, при условии, что сумма средств не превысит общий объем средств, выделенных населенному пункту. Целевой программный капитал также будет обновляться в этом направлении. Таким образом, это не займет много времени, проект будет завершен в ближайшее время и будет эффективным.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок отметил, что в условиях децентрализации и делегирования полномочий незавершённые проекты приведут к многочисленным последствиям. Например, если подрядчик некомпетентен и не может оплатить объём работ, это скажется на ходе и качестве проекта. В случае с технологическими проектами, если сроки затянутся, технологии устареют и перестанут соответствовать требованиям.
В частности, в случае инфраструктурных инвестиционных проектов, таких как строительство автомагистралей, если мы сосредоточимся на количестве без строгого контроля качества, что приведёт к проседанию, трещинам, повреждениям и т.д., последствия будут очень серьёзными. Поэтому при инвестировании местные власти должны иметь долгосрочное видение: «делай быстро, делай надёжно, делай надёжно, гарантируй качество проекта, избегай расточительства».
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил горным провинциям рассчитать и пересмотреть свой бюджетный потенциал, особенно бюджетный потенциал поступлений из земельных источников, и на этой основе разработать решения по обеспечению инвестиционного капитала для проектов, отчитываться перед компетентными органами для оперативного решения проблем, избегать незавершенного строительства из-за нехватки капитала,...
Вице-премьер также отметил, что до конца 2024 года осталось всего 45 дней. Чтобы освоить 95% выделенного капитала, необходимо приложить огромные усилия, работать день и ночь. Процедуры должны быть своевременными и строго соблюдаться, чтобы избежать потерь.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил министерствам и ведомствам, исходя из возложенных на них функций и задач, оперативно рассмотреть рекомендации и устранить препятствия на местах. Необходимо сосредоточиться на завершении всего объёма проектов до 31 декабря 2024 года для окончательного расчёта.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций рассмотреть предложения провинций по корректировке общего объема инвестиций, инвестиционных процедур и передачи ресурсов, а также дать рекомендации по организации дополнительного капитала для проектов с целью завершения работ, ввода объектов в эксплуатацию, использования и повышения эффективности.
Министерство финансов консультирует местные органы власти по устранению препятствий при реализации проектов ОПР, распределении капитала и корректировке инвестиционного капитала при получении комментариев от Министерства планирования и инвестиций.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды занимается вопросами обеспечения поставок строительных материалов, составлением прейскурантов на землю и расчисткой площадок. Министерство строительства консультирует провинции по вопросам расчета цен на материалы и разрабатывает новые нормативные акты...
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок призвал министерства, отрасли и местные органы власти продолжать отстаивать принципы верховенства закона, повышать ответственность и преодолевать все трудности для реализации государственных инвестиционных выплат с наивысшими результатами.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html
Комментарий (0)