Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок призывает к выделению государственного инвестиционного капитала

15 ноября заместитель премьер-министра Хо Дык Фок провел заседание Рабочей группы № 4 и Рабочей группы № 7 для проверки, поощрения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году. В заседании приняли участие представители 26 соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти.

Заместитель премьер- министра Хо Дык Фок председательствовал на заседании Рабочей группы № 4 и Рабочей группы № 7 для проверки, поощрения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия распределению государственного инвестиционного капитала в 2024 году.

Согласно отчёту Министерства планирования и инвестиций, Группа 4 включает 10 министерств, центральных агентств и 11 местных органов власти. Уровень освоения средств за первые 10 месяцев 2024 года достиг 58,9%, что выше среднего показателя по стране. Из них у 4 центральных агентств и 8 местных органов власти уровень освоения средств выше среднего показателя по стране; у 5 министерств и 3 местных органов власти уровень освоения средств ниже среднего показателя по стране.

В отчете Министерства планирования и инвестиций четко обозначены трудности и проблемы, связанные с правовым регулированием (руководящие принципы по законодательству о торгах; правила по предотвращению и тушению пожаров; процедуры перевода рисовых земель, оценка воздействия на окружающую среду; процедуры соединения транспортных путей; трудности в механизмах и политике, связанных со стоимостью расчистки участков); трудности и проблемы при подготовке инвестиций и расчистке участков (земельные процедуры, перевод лесных угодий, процедуры отвода земли; процедуры перепланировки объектов недвижимости); трудности и проблемы, вызванные сложными погодными условиями, штормами, оползнями и т. д. В то же время четко указаны причины и предложены конкретные решения для преодоления трудностей и проблем, а также для содействия освоению государственных инвестиций в будущем.

Для оперативной группы № 7 (5 населённых пунктов) к 31 октября 2024 года уровень выплат достиг 48,36%, что ниже среднего показателя по стране. Из них три провинции: Даклак, Дакнонг и Зялай, выплатили больше, чем в среднем по стране. Две провинции: Контум (42,93%) и Ламдонг (38,37%) выплатили меньше, чем в среднем по стране.

Населенные пункты Рабочей группы № 7 столкнулись с трудностями и проблемами, связанными со сложными процедурами перевода лесных пользований в другие категории, которые были длительными и не создавали инициативы у населенных пунктов; выдача лицензий на пользование недрами затягивалась, не поспевая за ходом строительства объектов; руководящие документы по проектам национальной целевой программы по-прежнему были недостаточно единообразны;...

Согласно отчету Министерства финансов: «В процессе обобщения ежемесячного освоения государственного инвестиционного капитала Министерство финансов установило, что трудности и препятствия, влияющие на ход освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году, упомянутые выше, не являются трудностями и препятствиями, характерными только для Рабочей группы № 7, а являются общими трудностями и препятствиями для многих населенных пунктов по всей стране».

Министерство финансов обратилось к местным органам власти с просьбой внимательно изучить и строго следовать указаниям премьер-министра, содержащимся в телеграммах и директивах, с целью содействия освоению государственного инвестиционного капитала в последние месяцы года, стремясь освоить более 95% государственных инвестиций.

Одновременно активно координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для решения проблем и трудностей в рамках предоставленных полномочий. Необходимо направлять инвесторов и соответствующие подразделения к подрядчикам с требованием оперативно оформлять документы, содействовать внесению основного долга и осуществлению расчетов в последние месяцы года.

Министерство финансов также поручило Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству сельского хозяйства и развития села, Министерству труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, Министерству планирования и инвестиций, а также Комитету по делам национальных меньшинств безотлагательно изучить, направить и решить вопросы и проблемы, непосредственно связанные с сферой государственного управления, в соответствии с возложенными на них функциями и задачами. В случаях, выходящих за рамки их компетенции, им следует незамедлительно предложить направления и решения для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений.

Выслушав отчеты и мнения с мест, представители Министерства финансов, Министерства планирования и инвестиций и Министерства природных ресурсов и окружающей среды провели конкретные обсуждения для разрешения трудностей и проблем в целях ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в ближайшее время.

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок: «Стимулирование государственных инвестиций направлено на максимально эффективное использование ресурсов для удовлетворения потребностей развития процветающей и процветающей национальной экономики». Фото: VGP/Tran Manh

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил: «Содействие распределению государственных инвестиций направлено на максимально эффективное использование ресурсов для удовлетворения потребностей развития процветающей и преуспевающей национальной экономики».

Для решения правовых проблем правительство внесло на рассмотрение и обнародование в Национальную ассамблею закон о внесении изменений в четыре закона, касающихся государственных инвестиций, новыми и прогрессивными положениями, направленными на содействие децентрализации и делегированию полномочий при реализации государственных инвестиционных проектов в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность».

Соответственно, после того, как министерства, ведомства и местные органы власти представят список инвестиционных средств, он будет передан на рассмотрение в местные органы власти. Местные органы власти могут переходить от одного проекта к другому без необходимости представления вопроса на вышестоящий уровень, при условии, что сумма финансирования не превысит общий объем выделенного местному органу капитала. Целевой программный капитал также будет обновляться в этом направлении. Таким образом, это не займет много времени, проект будет завершен в ближайшее время и будет эффективным.

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок отметил, что в условиях децентрализации и делегирования полномочий незавершённые проекты будут иметь множество последствий. Например, если подрядчик не сможет оплатить объём работ, это скажется на ходе и качестве проекта. В случае с технологическими проектами, если сроки затянутся, технологии устареют и перестанут соответствовать требованиям.

В частности, в случае инфраструктурных инвестиционных проектов, таких как строительство автомагистралей, если мы будем гоняться за количеством без строгого контроля качества, что приведёт к проседанию, трещинам, повреждениям и т.д., последствия будут очень серьёзными. Поэтому при инвестировании местные власти должны иметь долгосрочное видение: «делай быстро, делай надёжно, делай надёжно, гарантируй качество проекта, избегай расточительства».

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил горным провинциям рассчитать и пересмотреть возможности по сбору средств в бюджет, особенно поступлений в бюджет из земельных источников, и на этой основе разработать решения по обеспечению инвестиционного капитала для проектов, отчитываться перед компетентными органами для оперативного решения проблем, избегать незавершенного строительства из-за нехватки капитала,...

Вице-премьер также отметил, что до конца 2024 года осталось всего 45 дней. Чтобы освоить 95% выделенного капитала, необходимо приложить огромные усилия, работать днем и ночью, процедуры должны быть своевременными, строго соблюдаться, и не будет никаких потерь.

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил министерствам и ведомствам, исходя из возложенных на них функций и задач, оперативно рассмотреть рекомендации и устранить препятствия на местах. Необходимо сосредоточиться на завершении всего объёма проектов до 31 декабря 2024 года для окончательного расчёта.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций рассмотреть предложения провинций по корректировке общего объема инвестиций, инвестиционных процедур и передачи ресурсов, а также дать рекомендации по организации дополнительного капитала для проектов в целях завершения работ, ввода объектов в эксплуатацию, использования и повышения эффективности.

Министерство финансов консультирует местные органы власти по устранению препятствий при реализации проектов ОПР, распределении капитала и корректировке инвестиционного капитала при получении комментариев от Министерства планирования и инвестиций.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды занимается вопросами обеспечения поставок строительных материалов, составлением прейскурантов на землю и расчисткой площадок. Министерство строительства консультирует провинции по вопросам расчета цен на материалы и разрабатывает новые нормативные акты...

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать отстаивать дух верховенства закона, укреплять чувство ответственности, преодолевать все трудности для распределения государственного инвестиционного капитала для достижения наилучших результатов.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html