Предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями из-за процедур

Программа экономического восстановления и развития требует институциональной реформы, административной реформы, а также улучшения инвестиционной и деловой среды.

Соответственно, продолжить анализ и устранение барьеров в учреждениях, механизмах, политике и правовых нормах, которые мешают производству и предпринимательской деятельности; ускорить реализацию дорожной карты по сокращению и упрощению административных процедур, улучшению инвестиционной и деловой среды; а также улучшить обработку административных процедур на онлайн-платформах.

Глядя на слабое финансовое положение предприятий, растущее число предприятий, уходящих с рынка, и снижение экспорта, г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического департамента Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), сказал: «Помимо объективных причин мировой экономики, которые негативно влияют на производство и деловую активность предприятий, существует также множество причин внутри страны, связанных с институтами и политикой».

Самая большая проблема, с которой сталкиваются вьетнамские частные предприятия, — это доступ к капиталу. Фото: Хоанг Ха.

В нынешних сложных условиях, чтобы вернуть экономику на траекторию высоких темпов роста, необходимо сосредоточиться на устранении барьеров и узких мест в институтах и политике, которые мешают развитию.

Согласно результатам бизнес-опроса, проведённого VCCI в 2022 году, самой большой проблемой для вьетнамских частных предприятий является доступ к капиталу. В частности, в 2022 году доступ к капиталу стал самой серьёзной проблемой: с ней столкнулись около 55,6% предприятий, что свидетельствует о постоянном росте по сравнению с 34,8% в 2019 году, 40,7% в 2020 году и 46,9% в 2021 году.

По словам г-на Дау Ань Туана, после пандемии COVID-19 бизнес столкнулся со множеством трудностей с доступом к капиталу. С одной стороны, из-за глобальной тенденции к ужесточению денежно-кредитной политики процентные ставки для компаний, нуждающихся в заёмных средствах, по-прежнему довольно высоки. С другой стороны, при заимствовании капитала бизнес также сталкивается с препятствиями, связанными с различными процессами и процедурами. Чаще всего компании заявляли, что не могут заимствовать капитал без залога, им навязывали невыгодные условия кредитования, а процедуры заимствования были слишком сложными и обременительными для бизнеса.

Хотя в целом мероприятия по административной реформе помогли улучшить восприятие деловым сообществом доступа к земле, г-н Туан оценил, что «реальный уровень изменений не является всеобъемлющим».

Многие компании по-прежнему считают некоторые аспекты обременительными и связанными с высокими затратами на соблюдение требований. Наиболее распространённой проблемой является «сроки выполнения процедур превышают установленные», на что указали более 61% компаний. Кроме того, компании отмечают такие проблемы, как «необходимость оплаты неофициальных сборов», «слишком долгое определение цен на землю», «должностные лица, занимающиеся процедурами, не предоставляют адекватных инструкций», «несоблюдение надлежащих процессов и процедур» и «цены на землю не соответствуют нормативным требованиям».

Среди вышеперечисленных проблем уплата неформальных сборов является довольно болезненной ситуацией, которая чаще встречается среди отечественных частных предприятий. По оценкам, полученным в ходе опроса PCI, около 40% предприятий, осуществляющих земельные процедуры, согласились платить неформальные сборы для ускорения процесса.

Устраните барьеры, откройте бизнес-среду

По данным Главного статистического управления, необходимо кардинально улучшить инвестиционный климат в направлении либерализации, упрощения процедур, снижения издержек предприятий и стимулирования социализации. Необходимо проводить политику снижения налогов, расширять деятельность по предоставлению кредитных гарантий малым и средним предприятиям за счет средств фондов поддержки предприятий с государственным участием; продолжать содействовать процессу акционирования всех государственных предприятий.

Доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления, отметил: «Можно сказать, что мы сделали большой и очень важный шаг вперёд в обеспечении свободы бизнеса; люди и предприятия имеют право свободно заниматься предпринимательской деятельностью в профессиях, не запрещённых законом. Однако ещё многое предстоит сделать для расширения и дальнейшего развития права на свободу бизнеса».

Свобода бизнеса связана с безопасностью бизнеса, снижением правовых рисков и затрат на соблюдение нормативных требований. Для обеспечения безопасности и минимизации правовых рисков и затрат на соблюдение нормативных требований, г-н Кунг отметил, что необходимо соблюдение ряда факторов. В частности, законодательство должно быть ясным, последовательным, прозрачным и, что особенно важно, предсказуемым; должна быть судебная система (суды, арбитраж и т. д.), обеспечивающая справедливое, надежное и эффективное правосудие; должен быть беспристрастный, справедливый и прозрачный правоохранительный орган.

Луонг Банг