Перспектива «восстановительного правосудия» в норвежских тюрьмах

Исходя из того, что преступники — заблудшие люди, которых необходимо исправить, норвежская система правосудия и пенитенциарной системы ставит своей целью «реабилитировать» их, а не наказывать.

Когда в начале 1980-х годов Аре Хойдал стал сотрудником Норвежской исправительной службы, норвежская пенитенциарная система сталкивалась с серьезными проблемами: почти 70% освобожденных заключенных совершали повторные правонарушения в течение двух лет, что почти соответствует сегодняшнему показателю в Соединенных Штатах.

Норвежская тюремная система в то время была структурирована аналогично системе США и большинства стран мира , основанной на концепции «карательного правосудия». Эта концепция определяет правосудие как надлежащее наказание для тех, кто причиняет вред обществу, то есть наказание должно быть соразмерно тяжести преступления.

«Тюрьма была очень суровой», — сказал Хойдал. «Там царила жесткая атмосфера, сосредоточенная на наблюдении и безопасности».

Столкнувшись с высоким уровнем рецидивизма и тюремными бунтами, норвежские власти сочли эту систему «карательного правосудия» неэффективной. После этого Осло полностью реформировал тюремную систему страны.

Сегодня судебная и пенитенциарная системы страны стали образцом для остального мира, а концепция «восстановительного правосудия» способствует снижению уровня преступности и рецидивизма.

Заключенный работает плотником в мастерской тюрьмы Бастой, Норвегия, 2007 год. Фото: AFP — Заключенный работает плотником в мастерской тюрьмы Бастой, Норвегия, 2007 год. Фото: *AFP*

В Норвегии 57 тюрем с общим количеством камер 3600. Это относительно много для небольшой страны с населением менее 5,5 миллионов человек. Вместо модели централизованной тюрьмы, тюрьмы в Норвегии небольшие, расположены близко к обществу, что помогает заключённым реабилитироваться и вернуться в общество.

Норвежские власти считают, что заключённых следует содержать недалеко от дома, чтобы они могли поддерживать отношения с семьёй и друзьями. Во многих тюрьмах также разрешены свидания три раза в неделю, включая свидания супругов. Это необходимо для того, чтобы обеспечить заключённым надёжную поддержку после отбытия наказания и освобождения.

Реформы 1990-х годов вышли за рамки тюремной реформы. Норвегия также отменила пожизненное заключение, заменив его максимальным сроком в 21 год. Недавно страна внесла поправки в законодательство, установив максимальный срок наказания в 30 лет за некоторые преступления, включая геноцид, преступления против человечности и военные преступления.

Однако большинство приговоров в Норвегии не столь суровы. Более 60% приговоров в этой скандинавской стране предусматривают сроки менее трёх месяцев, а почти 90% — менее года.

Новая система правосудия и пенитенциарной системы также помогла Норвегии достичь одного из самых низких показателей рецидивизма в мире: 20% в течение двух лет после освобождения из тюрьмы. В Великобритании этот показатель приближается к 50%.

По данным Statista , за последнее десятилетие количество заключенных в Норвегии достигло пика в 4192 человека в 2016 году, затем постепенно снижалось и достигло 3687 человек в 2022 году. В стране этот показатель составляет 54 заключенных на 100 000 человек, что является четвертым самым низким показателем в мире.

В камере тюрьмы Халден, юго-восточная Норвегия, 2010 год. Фото: Reuters — В камере тюрьмы Халден, юго-восточная Норвегия, 2010 год. Фото: *Reuters*

Концепция «восстановительного правосудия» считается ключевым фактором низкого уровня рецидивизма в Норвегии. Она также способствует усилиям страны по обеспечению достоинства и основных прав заключённых во время отбывания наказания.

«В Норвегии наказание заключается в лишении человека свободы, остальные права остаются прежними», — сказал Хойдал, который сейчас занимает должность директора тюрьмы Халден, одного из трех крупнейших пенитенциарных учреждений Норвегии.

Заключённые по-прежнему имеют право голосовать, учиться, заниматься спортом, видеться с семьями и участвовать во внеклассных мероприятиях. Во многих тюрьмах заключённые и сотрудники службы безопасности вместе занимаются спортом и йогой. Норвежские власти утверждают, что такой подход может помочь заключённым легче реинтегрироваться в общество.

Брейвик отбывает наказание в двухэтажном одиночном заключении тюрьмы Рингерике, оборудованном кухней, комнатой с телевизором и видеоиграми, тренажёрным залом и баскетбольной площадкой. Чиновники заявляют, что изоляция Брейвика носит относительный характер и соответствует той угрозе, которую он представляет. Брейвику разрешены свидания с двумя другими заключёнными продолжительностью один час каждые две недели.

Если после освобождения Брейвика тюремная администрация определит, что он не реабилитирован, его срок будет продлён ещё на пять лет, а затем пересмотрен. Таким образом, по сути, самые опасные преступники в Норвегии, такие как Брейвик, по-прежнему, скорее всего, будут приговорены к пожизненному заключению.

Комната с телевизором и игровой приставкой на первом этаже одиночной камеры Брейвика. Фото: AFP — Комната с телевизором и игровой приставкой на первом этаже одиночной камеры Брейвика. Фото: *AFP*

«С психологической точки зрения, приговор к 21 году тюремного заключения для Брейвика является удовлетворительным. Он посылает обществу мощный сигнал», — заявил Йо Стиген, профессор уголовного права Университета Осло. Согласно опросу, проведённому норвежской газетой Verdens Gang, 62% опрошенных считают, что Брейвик «никогда не выйдет на свободу».

Ханс Петтер Гравер, другой профессор Университета Осло, считает, что Брейвик, вероятно, выйдет на свободу менее чем через 21 год. «Главный принцип норвежской системы правосудия — не сажать преступников на всю жизнь, а дать им возможность реинтегрироваться в общество. Никто не знает, каким будет Брейвик через 15–20 лет. Общество со временем меняется», — сказал Гравер.

Несмотря на споры вокруг Брейвика, норвежцы по-прежнему верят в эффективность концепции «восстановительного правосудия». Правительство продолжает тратить 93 000 долларов на каждого заключённого в год, что в три раза больше, чем в Соединённых Штатах, и мало какая страна в мире может себе это позволить.

«В конце концов, заключённые — всё ещё люди. Они совершили ошибку, их нужно наказать, но они всё ещё люди», — сказал Хойдал. «Мы обеспечиваем, чтобы заключённые отбывали наказание, но также помогаем им стать лучше».

Duc Trung (По данным FSA, Atlantic, AFP )

Ссылка на источник