«Министерство образования и профессиональной подготовки считает, что необходимо двигаться в сторону школ без дополнительных занятий»

Глава Министерства образования и профессиональной подготовки заявил, что во время обучения в школе учащиеся не только усваивают знания, но и всесторонне развивают свою личность, образ жизни и навыки решения проблем.

Недавно Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение и преподавание. Перед тем, как циркуляр № 29 официально вступит в силу 14 февраля, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг провёл обсуждение этого нового постановления.

- Господин заместитель министра, можете ли вы рассказать, на каких точках зрения и принципах основывалось Министерство образования и профессиональной подготовки при разработке и выпуске Циркуляра 29?

Циркуляр, регулирующий дополнительное преподавание и обучение, на этот раз был разработан с учетом 5 точек зрения и принципов.

Во-первых, для реализации Закона об образовании 2019 года другие соответствующие правовые положения должны соответствовать практической ситуации на местах в сфере управления дополнительными образовательными мероприятиями. В то же время необходимо строго выполнять указания Премьер-министра, изложенные в документе № 41/TTg-QHDP от 10 января 2024 года.

Во-вторых, Министерство управляет дополнительными учебными мероприятиями, но «не запрещает их». Оно чётко определяет, какие дополнительные учебные мероприятия соответствуют нормативным актам, а какие — нет, чтобы органы власти всех уровней, организации, отдельные лица и всё общество могли участвовать в мониторинге, проверке и инспектировании в процессе их реализации. Таким образом, настоящий циркуляр расширяет полномочия (органов власти всех уровней, соответствующих организаций и отдельных лиц) по участию в управлении этими мероприятиями.

В-третьих , организация дополнительного обучения должна гарантировать, что оно не влияет на организацию и реализацию образовательной программы школы и не влияет на реализацию преподавателями своих предметных программ.

В-четвертых, организация дополнительного обучения и занятий должна обеспечивать интересы учащихся, а не принуждать их, а также сохранять имидж и достоинство учителей.

В-пятых, дополнительное обучение должно соответствовать общеобразовательной программе 2018 года, которая принципиально изменилась с предметно-ориентированной на программу, ориентированную на развитие качеств и способностей учащихся. Формирование качеств и способностей осуществляется на протяжении всего процесса обучения и учебной деятельности; формирование у учащихся методов, привычек и навыков самостоятельной работы.

Заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг.

- Каковы же новые пункты циркуляра, регулирующего дополнительное обучение и преподавание, для обеспечения вышеуказанных точек зрения и принципов, господин заместитель министра?

В новом циркуляре указано, что учащимся начальной школы не разрешается заниматься никаким дополнительным обучением или преподаванием, за исключением занятий по искусству, спорту и обучению жизненным навыкам; а также не разрешается заниматься никаким дополнительным обучением учащимся, чьи школы организовали два занятия в день.

Дополнительное обучение и занятия в школах не должны взимать плату со студентов и предназначены только для 3 групп лиц, за которых несет ответственность школа: студенты, чьи результаты обучения за последний семестр неудовлетворительны; студенты, отобранные школой для поддержки отличников и студенты выпускного курса, которые добровольно зарегистрировались для подготовки к вступительным и выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.

В настоящее время средние школы применяют общеобразовательную программу 2018 года. Министерство образования и профессиональной подготовки определило количество периодов/предметов и установило требования к каждому предмету, подходящие для учащихся.

Министерство также предоставляет школам автономию в разработке собственных образовательных планов для обеспечения эффективности, а учителям – инновационные методы обучения для достижения цели программы – развития способностей учащихся. Таким образом, в принципе, школы и учителя, выполняющие установленные учебные часы, обеспечивают учащимся необходимый объём знаний и выполнение требований программы.

Министерство образования и профессиональной подготовки стремится к созданию школ, в которых не будет дополнительных занятий или репетиторов. Вместо этого, после уроков, у учащихся будет время и возможность заниматься досугом, спортом, изобразительным искусством, музыкой и т. д.

Поэтому время учёбы в старшей школе — это не только время получения знаний, но и время всестороннего развития личности, образа жизни, чувства ответственности и способности интегрироваться в общество, а также оттачивания навыков решения проблем. Учителя, воспитатели и всё общество сходятся в этом мнении: ученикам не нужно брать слишком много дополнительных занятий, вызывая ненужное напряжение и усталость, чтобы каждый день в школе был счастливым.

Что касается правил дополнительного обучения и преподавания вне школы, то в новом циркуляре указано: организации и лица, которые организуют дополнительное обучение и преподавание за плату со стороны учащихся, должны соблюдать соответствующие правовые нормы (регистрировать бизнес, декларировать деятельность, предоставлять соответствующую информацию местным органам власти в соответствии с законом); учителям, преподающим в школах, не разрешается вести дополнительное обучение вне школы за плату со стороны учащихся в классе...

Новое положение призвано обеспечить права учащихся, предотвращая необходимость «вытаскивания» учеников из класса для проведения дополнительных занятий. Если учащиеся не нуждаются в дополнительных занятиях в школе, они делают это добровольно.

Учиться, чтобы совершенствоваться и развиваться, — законное желание, поэтому Министерство образования и профессиональной подготовки не запрещает его. Однако организации и частные лица, предоставляющие дополнительные занятия, обязаны зарегистрировать свою деятельность и публиковать информацию о месте проведения занятий, предметах, времени обучения, стоимости, а также строго соблюдать установленные законом правила, касающиеся рабочего времени, охраны труда, безопасности и т. д.

— До официального вступления в силу циркуляра, регулирующего дополнительное обучение, возникали некоторые разногласия в ходе его реализации. Не могли бы вы рассказать об ответственности сторон за реализацию этого циркуляра?

Выпуск циркуляра, регулирующего дополнительное обучение, призван соответствовать многим действующим политикам и нормативным актам, а также практическим требованиям. К настоящему моменту, благодаря мониторингу общественного мнения, положения циркуляра получили всеобщее одобрение. Сейчас идёт процесс реализации, в котором «понимание и выполнение обязанностей всеми сторонами» является решающим фактором для реального воплощения Циркуляра 29 в жизнь.

Со стороны Министерства образования и профессиональной подготовки, после выпуска Циркуляра 29 и телеграммы премьер-министра от 7 февраля об усилении управления дополнительными мероприятиями по преподаванию и обучению, Министерство продолжит выпускать дальнейшие документы, настоятельно призывающие и предписывающие Департаментам образования и профессиональной подготовки консультировать и выпускать руководящие принципы по внедрению на местном уровне.

Со стороны Народных комитетов провинций необходимо эффективно руководить проведением коммуникационной работы, организовывать специализированные конференции для распространения и руководства соответствующими субъектами, объединять усилия по правильной организации и реализации положений...

Что касается Департаментов образования и профессиональной подготовки, нам известно, что многие департаменты выпустили руководящие принципы по реализации Циркуляра 29 и рекомендовали местным органам власти разработать соответствующую политику поддержки развития образования и профессиональной подготовки. Мы просим Департаменты образования и профессиональной подготовки продолжать уделять этому внимание и в ближайшее время выпустить руководящие принципы и рекомендации, соответствующие местным органам власти.

Ответственность школ и учителей заключается в том, чтобы научить учащихся формировать качества, способности и соответствовать стандартам результатов; тестовые и оценочные вопросы также должны быть корректными и достаточными для соответствия требованиям программы. Обязанность школ и учителей — оказывать поддержку учащимся, которые испытывают трудности и не могут подготовиться к переводным экзаменам и выпускным экзаменам в старшей школе. Когда мы определим эти обязанности, другие проблемы перестанут быть серьёзными.

В последнее время ходят слухи, что отказ от дополнительных занятий снижает доход учителей. Мы все знаем, что многие учителя, например, воспитатели детских садов, учителя в отдалённых районах, учителя многих предметов… не ведут дополнительные занятия, но при этом преданы своему делу и увлечённы им.

Я хотел бы поделиться еще одной информацией: в последнее время при преподавании и обучении на дополнительных занятиях появились некоторые негативные факторы, многие хорошие учителя также пострадали от плохой репутации и получили травмы, поэтому это новое положение также направлено на «защиту достоинства профессии учителя».

Изменения и инновации всегда трудно принять. Однако циркуляр, регулирующий дополнительное обучение, направлен на формирование образования с высокими ценностями. Поэтому, несмотря на трудности первых шагов, я надеюсь на консенсус и решимость в реализации этого циркуляра. Министерство образования и профессиональной подготовки будет тесно сотрудничать с местными органами власти, школами и учителями в процессе его реализации.

Для сферы образования в целом и для обсуждаемой нами проблемы дополнительного обучения и воспитания в частности, одних лишь усилий образовательного сектора недостаточно. Необходимо также понимание, участие и контроль со стороны родителей и общества.

Когда родители по-прежнему обременены академической успеваемостью своих детей, недовольны тем, что их дети не посещают дополнительные занятия, и не до конца понимают роль семейного образования в дополнение к школьному, дополнительное обучение по-прежнему воспринимается негативно. Общественный контроль за реализацией циркуляра, регулирующего дополнительное обучение, также крайне важен для его эффективной реализации.

(Источник: Vietnamnet)

Ссылка: https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html

Источник: https://vtcnews.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-truong-hoc-khong-co-day-them-ar924907.html