Потеплеют ли отношения между США и Китаем?

Международные отношения между Соединёнными Штатами и Китайской Народной Республикой сложны. Обе страны поддерживают чрезвычайно обширные экономические партнёрства, а большой объём торговли между ними требует определённых позитивных политических отношений, однако серьёзные противоречия всё ещё существуют. Это экономическое партнёрство, однако существует конкуренция за гегемонию в Тихоокеанском регионе , и обе страны с подозрением относятся к намерениям друг друга. Поэтому обе страны заняли осторожную позицию по отношению друг к другу, считая друг друга потенциальными врагами, но в то же время являясь чрезвычайно близкими экономическими партнёрами. Мировые лидеры и учёные называют эти отношения важнейшими двусторонними отношениями в мире XXI века.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден (справа), Фото: Getty Images

В 2020 году, когда Джо Байден был избран президентом США, отношения между США и Китаем не только не охладились, но и продолжили ухудшаться. В первый год его президентства администрация Байдена предприняла ряд жестких действий, продолжая придерживаться стратегии взаимодействия с Китаем. Последние данные показывают, что двусторонняя торговля между США и Китаем в первой половине 2023 года сократилась на 19,6%, что эквивалентно 67,6 млрд долларов США, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Между тем, двусторонние торговые потоки в прошлом году достигли рекордных 690 млрд долларов США. В ноябре 2022 года президент США Джо Байден и председатель КНР Си Цзиньпин провели свою первую встречу на полях саммита G20 на острове Бали, Индонезия. Два лидера договорились поддерживать линии связи, обсуждать вопросы, имеющие стратегическое значение в отношениях между США и Китаем, и работать над тем, чтобы избегать просчетов. Министр иностранных дел Китая Ван И предупредил, что путь к саммиту между США и Китаем может быть не «гладким». Он подчеркнул, что Пекину и Вашингтону «необходимо как можно скорее улучшить отношения и совместно работать над проведением саммита в Сан-Франциско между лидерами двух стран».

Однако в последнее время отношения между США и Китаем демонстрируют признаки потепления. 27 августа министр торговли США посетит Китай на 4 дня, чтобы обсудить пути решения экономических и торговых разногласий между двумя сторонами. Американские официальные лица заявили, что министр торговли США Джина Раймондо донесет до Пекина сообщение о том, что Вашингтон не стремится к экономическому разделению принимающей страны. Однако в этом сообщении также подчеркивается, что США будут защищать свою национальную безопасность в сфере высоких технологий. На встрече министр Выонг Ван Дао подчеркнул, что китайско-американские экономические отношения важны не только для двух стран, но и для всего мира. Г-н Выонг Ван Дао выразил готовность к сотрудничеству в целях продвижения более благоприятного политического механизма, укрепления стабильного и предсказуемого двустороннего торгового и инвестиционного сотрудничества.

Государственный секретарь США Энтони Блинкен и министр иностранных дел Китая Ван И во время переговоров в Государственном департаменте США в Вашингтоне, округ Колумбия, 27 октября.

Министр торговли США Джина Раймондо также заявила, что стабильные экономические отношения между США и Китаем очень важны не только для двух крупнейших экономик. Ежегодный двусторонний товарооборот достигает более 700 миллиардов долларов США. Министр Раймондо упомянула, что две страны координируют усилия по созданию механизмов обмена информацией и рабочих групп, чтобы гарантировать соответствие действий каждой стороны двусторонним отношениям. После встречи со своим китайским коллегой, министром торговли Ван Юньтао, министр торговли США Джина Раймондо заявила, что обе стороны создадут механизмы диалога для уменьшения недопонимания, связанного с торговыми вопросами, включая соглашение о начале диалога по обеспечению экспортного контроля и создании рабочей группы по торговым вопросам.

Президент США Джо Байден 27 октября провел часовую встречу с министром иностранных дел Китая Ван И, находящимся с визитом в США, для содействия двусторонним отношениям. По данным информационного агентства «Синьхуа», министр иностранных дел Китая Ван И призвал к реализации «пяти обязательных условий» в отношениях между США и Китаем. Министр Ван И подчеркнул, что обе стороны должны придерживаться общего понимания, достигнутого лидерами двух стран; стабилизировать двусторонние отношения; поддерживать открытые каналы связи; надлежащим образом разрешать разногласия, споры и трения; и содействовать взаимовыгодному сотрудничеству. В ходе встречи с президентом США Джо Байденом 27 октября министр Ван И подтвердил, что принцип одного Китая и три китайско-американских совместных коммюнике являются важнейшей политической основой двусторонних отношений, которые должны поддерживаться без вмешательства.

Он заявил, что Китай учитывает стремление США стабилизировать и улучшить двусторонние отношения, добавив, что обе стороны должны действовать с чувством ответственности перед миром, историей и народами, а также содействовать стабильному и здоровому развитию китайско-американских отношений в соответствии с тремя принципами: взаимное уважение, мирное сосуществование и взаимовыгодное сотрудничество. Г-н Ван И отметил, что это отвечает не только фундаментальным интересам двух стран и двух народов, но и общим устремлениям международного сообщества. Совсем недавно, 31 октября, Белый дом подтвердил, что президент США Джо Байден планирует встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином в ноябре в Сан-Франциско.

Как сообщает CBS News, пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер не предоставила подробностей о плане встречи, но сообщила, что оба лидера готовятся принять участие в саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско в середине ноября 2023 года. Президент Джо Байден заявил, что с нетерпением ждет встречи с председателем КНР Си Цзиньпином. Я не буду вдаваться в подробности встречи, которая состоится в ноябре в Сан-Франциско. Это будет встреча и конструктивный диалог. Президент с нетерпением ждет ее, сказала г-жа Жан-Пьер. Ранее в октябре президент Джо Байден заявил, что встреча между ним и председателем КНР Си Цзиньпином на саммите АТЭС возможна. Учитывая позитивные признаки 2023 года, особенно отношения между США и Китаем в последние дни, включая трехдневный визит в США министра иностранных дел Китая Ван И, этот визит считается очередным шагом вперед для двух держав на пути к снижению напряженности, в связи с чем многие комментаторы полагают, что в ближайшем будущем отношения между США и Китаем, вероятно, постепенно потеплеют.

Буй Туэ (комментарий и анализ)