Управление кадрами и государственными служащими по должностям

(NLĐO) - Положения о должностных обязанностях будут изучены и пересмотрены в соответствии с требованиями каждого сектора и области; положения о рангах государственных служащих будут постепенно упразднены.

Министерство внутренних дел только что опубликовало проект поправки к Закону о кадрах и государственных служащих, чтобы запросить мнения соответствующих ведомств и организаций.

В своем заявлении Министерство внутренних дел отметило, что после 5 лет поправок и дополнений некоторые положения Закона о кадрах и государственных служащих выявили определенные ограничения и нуждаются в дальнейшем совершенствовании для соответствия требованиям новой ситуации. Необходимы дальнейшие исследования, поправки и дополнения для обеспечения согласованности и соответствия новым положениям партии.

Министр внутренних дел только что подписал документ, направленный в соответствующие министерства и ведомства.

В связи с этим необходимо дополнительно институционализировать и обеспечить законодательное закрепление ряда новых партийных руководящих принципов в области кадровой работы, в том числе: механизмов и политики привлечения и использования талантов; механизмов поощрения и защиты динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо; и механизмов проверки и замены кадров, государственных служащих и работников государственных органов, которые не несут ответственности, обладают ограниченными возможностями и низким престижем.

Кроме того, некоторые положения Закона противоречат и не согласуются с уставом партии, например, положения, касающиеся полномочий по управлению кадрами и государственными служащими; порядка рассмотрения дисциплинарных дел в отношении кадров и государственных служащих; и полномочий по принятию решений о численности государственных служащих.

По данным Министерства внутренних дел, на практике возникло множество новых вопросов, которые еще не урегулированы законом, таких как: конкретные положения об этике государственной службы; проявления поведения и санкции в отношении должностных лиц и государственных служащих, нарушающих положения об этике государственной службы; применение единого механизма управления между должностными лицами и государственными служащими на уровне района и выше, а также на уровне коммуны; положения о приеме на государственную службу, включая необходимость приема на работу выпускников, получивших государственные стипендии; и политика трудоустройства руководящих и управленческих должностных лиц после дисциплинарных взысканий.

Министерство внутренних дел заявило, что кадры и кадровая работа являются «чрезвычайно важными» вопросами, «определяющими всё», «кадры — основа всей работы» и решающим фактором успеха или провала революции. В настоящее время партия и государство проводят революцию по оптимизации аппарата, связанную с реструктуризацией и повышением квалификации кадров, государственных служащих и работников государственной службы, чтобы обеспечить наличие у них необходимых качеств и способностей для того, чтобы вывести страну в новую эпоху, эпоху национального прогресса. Поэтому необходимо изучить и соответствующим образом упорядочить требования и механизмы управления и использования кадрового и государственного персонала в соответствии с современными реалиями управления.

В рамках данной редакции Министерство внутренних дел предложило разработать пять направлений политики. Направление 1 – это внедрение инноваций в механизм управления должностными лицами и государственными служащими в соответствии с занимаемыми должностями. Направление 2 – это совершенствование нормативных актов, регулирующих права и обязанности должностных лиц и государственных служащих, а также определение того, что им запрещено делать; этические нормы и культура государственной службы.

Политика 3 направлена ​​на совершенствование нормативных актов с целью внедрения инноваций в методы управления должностных лиц и государственных служащих в соответствии с требованиями ускорения цифровой трансформации и построения цифрового правительства , обеспечивая повышение современности, прозрачности и эффективности в деятельности государственного управления.

Политика 4 направлена ​​на совершенствование положений об управлении кадрами и государственными служащими для обеспечения согласованности и единообразия с партийными уставами и правовой системой; а также на продолжение институционализации в законодательстве недавно изданных, но еще не институционализированных руководящих принципов и политики партии в области кадровой работы. Политика 5 направлена ​​на унификацию государственной службы от центрального уровня до уровня провинций, районов и коммун.

Что касается рабочей группы по реформированию механизма управления государственными служащими на основе должностных позиций, Министерство внутренних дел четко заявило, что реформа механизма управления государственными служащими должна перейти от сочетания стандартов должностных наименований, должностей и штатных квот к механизму управления, основанному на должностных позициях, используя должностные позиции в качестве основы для набора, использования, оценки, планирования, обучения и реализации политики и нормативных актов в отношении государственных служащих. Одновременно с этим, это направлено на создание конкурентного механизма, основанного на должностных позициях и результатах работы, с переходом к государственной службе, основанной на заслугах.

Что касается решений по реализации вышеуказанной политики, Министерство внутренних дел заявило, что проведет исследование и внесет поправки в положения о должностных обязанностях в соответствии с требованиями каждого сектора и сферы деятельности; постепенно отменит положения о рангах и структуре рангов государственных служащих; и усовершенствует механизм управления, использования и выплаты заработной платы должностным лицам и государственным служащим в зависимости от занимаемой должности.

Кроме того, необходимо провести исследования для дополнения нормативных актов, позволяющих государственным учреждениям заключать трудовые договоры для определенных руководящих и административных должностей, занимаемых государственными служащими, с целью обеспечения гибкости в использовании человеческих ресурсов, особенно для административных учреждений, имеющих источники дохода, установленные законом.

Министерство внутренних дел предлагает представить проект закона Постоянному комитету Национального собрания для включения в программу разработки законодательных актов и постановлений Национального собрания на 2025 год. Он будет представлен 15-му Национальному собранию для первоначального рассмотрения на его 10-й сессии (ноябрь 2025 года) и принят на его 11-й сессии (апрель 2026 года). Министерство внутренних дел предлагает, чтобы закон вступил в силу с 1 января 2027 года.

Источник: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm