Традиционное управление аптекой пока не пользуется популярностью, но все еще размышляет о продаже лекарств онлайн.

Трудно контролировать цены на лекарства

Днем 26 июня, продолжая работу 7-й сессии 15-го Национального Собрания , Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации.

Выступая на дискуссионной сессии, депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан (делегация города Хошимин ) выразил согласие с отчетом инспекции Социального комитета.

По словам делегата, закон содержит положения, направленные на приоритетное развитие фармацевтической отрасли. Однако, по его мнению, необходимо усовершенствовать процесс и процедуры присвоения регистрационных номеров лекарственным препаратам, как это предусмотрено в проекте. Однако необходимо учитывать корень проблемы.

«В настоящее время мы выдаем регистрационные номера без указания, только на основании имеющихся данных. Это означает, что любая страна, любой продукт, если только есть компания, подлежащая регистрации, будет рассматриваться для выпуска в нашей стране. Следовательно, это приведёт к перегрузке, медленному обновлению информации о новых препаратах, большому количеству регистрационных номеров для одного действующего вещества, включая препараты отечественного производства. Это легко приведёт к механизму «запрос-получение», негативу, а также к сложностям с выбором препаратов на торгах. В конечном итоге, выбор будет зависеть только от низкой цены», — сказала г-жа Лань.

По мнению г-жи Лань, законопроект должен содержать указание на то, какие лекарственные препараты имеют приоритет, а какие должны иметь ограниченные регистрационные номера. Для ограничения этого необходимо использовать технические «барьеры», оценивать реальные условия производства, а не только на бумаге, и привлекать профессиональные организации, как это делают другие страны.

Что касается дистрибуции, то, по словам делегатов, после принятия Закона о фармации 2016 года число оптовых дистрибьюторских компаний и розничных аптек резко возросло. Это не только позитивная оценка, упрощающая приобретение лекарств, но и необходимость признать, что когда многие оптовые компании повышают посреднические издержки, контролировать цены на лекарства становится сложно, в то время как механизмы постконтроля и инспекции остаются прежними.

«То же самое касается и аптек: снижение прибыли вынуждает их разрабатывать конкурентные стратегии, игнорируя необходимость выписывать рецепты. Поэтому сейчас ситуация, когда люди покупают в аптеках всё, что им вздумается, игнорируя все правила надлежащей аптечной практики, по-прежнему очень болезненна», — сказала г-жа Лань.

Депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан.

В связи с этим делегаты предложили ввести нормативные акты, например, восстановить правила соблюдения дистанции между аптеками, чтобы обеспечить более рациональное их размещение. Необходимо избегать ситуации, когда слишком много аптек сосредоточено в одном месте, и публиковать информацию о лицензиях аптек.

Обеспокоенная правилами применения электронной коммерции и продажи лекарств онлайн, г-жа Лань заявила: «Традиционное управление аптеками пока не очень хорошо известно, но сейчас мысль о продаже лекарств онлайн может быть потенциально связана со многими рисками, особенно риском поддельных лекарств, лекарств низкого качества, которые очень сложно обнаружить и устранить».

«В киберпространстве, на мой взгляд, содержание законопроекта о продаже лекарственных средств через электронные торговые площадки пока еще очень простое и фрагментарное, недостаточно реализуемое», — добавила г-жа Лань.

Делегат предложил, чтобы ни при каких обстоятельствах рецептурные препараты не включались в список лекарств, которые можно распространять посредством электронной коммерции.

Что касается безрецептурных препаратов, то применение электронной коммерции следует рассматривать на этапе, когда наша правовая система будет более чётко сформирована и должна быть организована в более безопасную и упорядоченную структуру. Однако, по словам делегата, на данный момент она ещё не готова, поскольку подготовительная работа ещё не завершена.

Необходимость упрощения процедур регистрации лекарственных средств

Депутат Национальной ассамблеи Фам Нху Хиеп (делегация Тхуа Тьен Хюэ) высказал мысль о необходимости сосредоточиться на инвестировании в социально необходимые препараты с высокой экономической ценностью, такие как препараты медицинского и биологического происхождения, медицинские биологические вакцины, франчайзинговые препараты... при этом сохраняя инновационность мышления, научные и технологические инновации в производстве лекарств, создавая уникальные продукты.

Кроме того, он предположил, что необходимо исследовать и производить препараты, тесно связанные с потребностями рынка; ученым необходимо работать с предприятиями, чтобы исследовать и производить новые вьетнамские продукты, фирменные продукты и передавать технологии...

Должна быть предусмотрена льготная политика в отношении налогообложения и доходов корпораций для производства лекарств, вакцин, биологических препаратов, медицинских принадлежностей и т. д.

При этом рекомендуется упростить процедуры регистрации лекарственных средств, стимулировать бизнес инвестировать в производство и поставку сырья для фармацевтической промышленности.

Свое мнение высказал депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи.

Выступая на заседании, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) заявил, что список лекарств, покрываемых медицинским страхованием, выпускается циркулярами, но с 2011 года по настоящее время он выходил всего 4 раза.

Таким образом, Министерству здравоохранения требуется около 3–4 лет, чтобы выпустить циркуляр, регламентирующий новый список лекарственных средств, и в каждом циркуляре количество добавляемых препаратов также очень невелико.

Между тем наука и технологии не стоят на месте, новые лекарственные препараты внедряются быстро и в больших количествах, постоянно появляются новые схемы лечения, что в корне меняет качество лечения заболеваний, особенно сложных, злокачественных заболеваний и т. д. Поэтому задержка в обеспечении лекарственными средствами существенно влияет на качество лечения пациентов.

В связи с этим делегат предложил включить в поправку положения о том, что список лекарственных средств находится в ведении Министерства здравоохранения и должен использоваться медицинским персоналом для наилучшего лечения пациентов. Этот список должен ежегодно дополняться.

Кроме того, Министерству здравоохранения необходимо совместно с Управлением социального обеспечения Вьетнама разработать положения о корректировке размера ежегодной выплаты, тем самым максимально защищая законные права и интересы граждан, особенно пациентов со злокачественными заболеваниями, требующими длительного лечения.

Что касается вопроса рекламы лекарственных препаратов, г-н Три заявил, что реклама лекарственных препаратов не допускается по назначению врача и должна быть поручена специалисту по данному виду препаратов .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-nha-thuoc-truyen-thong-chua-noi-ma-con-tinh-ban-thuoc-online-a670212.html