
Помимо технических аспектов управления, наружная реклама также отражает уровень развития и городской цивилизованности каждого населённого пункта. Чем он современнее, тем большее внимание ему необходимо уделять безопасности и гармонии. Ханой, считающийся «лицом» всей страны, постепенно ужесточает управление, стремясь создать цивилизованное, красивое и безопасное рекламное пространство для жителей города.
Обеспечение безопасности и красоты города
По словам директора Департамента строительства Ханоя Нгуена Фи Тхыонга, деятельность по размещению наружной рекламы является неотъемлемой частью общего городского планирования. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона о рекламе 2012 года, при планировании наружной рекламы необходимо четко определить местоположение, стиль, размер, материал и количество рекламных носителей на маршрутах, в черте города и на прилегающих территориях. Решением Народного комитета Ханоя № 01/2022/QD-UBND от 11 января 2022 года Департаменту культуры и спорта поручено организовать разработку, утверждение и реализацию планов наружной рекламы, а также периодически отчитываться о проделанной работе; Департамент строительства Ханоя координирует работу по оценке, инспекции и техническому руководству.
Согласно действующему законодательству, оценка и лицензирование рекламных работ чётко децентрализованы. В случае рекламных работ, осуществляемых с использованием внебюджетного капитала, стоимостью менее 20 миллиардов донгов, не относящихся к категории, существенно влияющей на безопасность и общественные интересы, полномочия по оценке принадлежат инвестору или уполномоченному органу. Однако проектная документация по-прежнему должна быть разработана квалифицированным консалтинговым агентством для обеспечения безопасности при использовании.
Что касается разрешений на строительство, пункт 2 статьи 31 Закона о рекламе 2012 года чётко гласит: «Конструкции площадью одной стороны 2 м² и более, а также отдельные рекламные щиты площадью 40 м² и более должны быть разрешены компетентным органом по строительству». Большинство современных рекламные щитов относятся к III и IV уровням, поэтому полномочия по выдаче лицензий принадлежат Народным комитетам районного (ранее) и коммунального уровня, а также Советам по управлению парками высоких технологий и индустриальными парками.
Г-н Нгуен Фи Тхыонг добавил, что рекламные щиты не входят в перечень крупномасштабных, технически сложных проектов и не подлежат проверке и приёмке Департаментом строительства. Тем не менее, Департамент регулярно взаимодействует с местными органами власти для руководства, проверки и обеспечения соответствия установки техническим стандартам, а также безопасности строительства и эксплуатации. При этом рекламные проекты должны осуществляться в соответствии с национальными стандартами строительства и монтажа наружной рекламы.
Креативное и цивилизованное рекламное пространство
Архитектор Тран Хуэй Ань отметил, что в последнее время, хотя количество больших рекламных щитов в наружной рекламе в Ханое сократилось, использование электронных экранов и светодиодных вывесок возросло, что влечет за собой множество потенциальных последствий.
Он отметил: «Многие современные рекламные щиты имеют яркие цвета, и они слишком яркие, создавая блики, опасные для прохожих и ухудшающие зрение. Это проблема общественного здравоохранения, требующая серьёзного рассмотрения».
В старых кварталах и на старых улицах, таких как районы Хоан Кием и Куанам, многие рекламные щиты устанавливаются частными домовладельцами стихийно, без разрешения или с нарушением правил, что затрудняет контроль со стороны управляющих органов и одновременно снижает ценность архитектуры и городского ландшафта, особенно в районах с историческим наследием. Даже во многих офисах и штаб-квартирах установлены неэстетичные рекламные щиты, которые загромождают общественные пространства.
Между тем, арт-проекты и творчество художников менее приоритетны с точки зрения местоположения. По словам г-на Аня, при планировании необходимо установить конкретные критерии интенсивности освещения, плотности размещения и расстояния между билбордами, одновременно учитывая факторы, влияющие на здоровье глаз, и местную культурную самобытность, чтобы реклама стала ярким акцентом, а не обузой для города.
Тем временем, председатель Вьетнамской ассоциации рекламы Нгуен Чыонг Сон заявил, что наружная реклама вступает в новый этап развития, переживая множество прорывов как в технологиях, так и в управлении. Во Вьетнаме действует более чёткая система технических стандартов, особенно после согласования между Министерством строительства и Ассоциацией рекламы. Теперь рекламным щитам и рекламным экранам разрешено интегрировать интернет и 5G-соединения для передачи данных, что заменило прежнюю ручную обработку.
Г-н Сон прокомментировал: «Раньше компаниям приходилось каждый месяц подносить USB-накопители к десяткам тысяч экранов, чтобы обновить контент. Теперь, когда нам разрешено использовать Wi-Fi и 5G, мы можем управлять удалённо, гораздо быстрее и эффективнее».
Кроме того, ужесточаются правила технической и пожарной безопасности. Г-н Нгуен Труонг Сон отметил: «Некоторые считают, что новые правила усложняют работу предприятий, но на самом деле мы их поддерживаем. Поскольку сами предприятия понимают, что рекламные материалы — это их активы, чем безопаснее они себя чувствуют, тем лучше они защищают». В настоящее время после каждого урагана Вьетнамская рекламная ассоциация запускает программу поддержки предприятий, пострадавших от стихийных бедствий. Поэтому соблюдение стандартов безопасности — это не только юридическое обязательство, но и ответственность отрасли.
Ещё одно важное нововведение — более гибкое планирование размещения рекламных щитов. Вместо того, чтобы навязывать фиксированные места, планирование теперь консультируется с компаниями и брендами, которые понимают, что работает, а что нет.
По словам г-на Сона, сейчас существуют две точки зрения: одна считает, что сплошные рекламные щиты сбивают с толку и портят красоту города; другая считает рекламу оживляющим фактором, делающим город более оживленным и современным. «На самом деле, наружная реклама — это неизбежный тренд. Главное — это планирование, порядок, безопасность и цивилизация», — добавил г-н Сон.

Из этого анализа следует, что безопасность и эстетичность являются необходимыми требованиями к наружным рекламным щитам и вывескам. В Ханое реализуется проект развития наружной рекламы на период 2025–2030 годов с перспективой до 2045 года, направленный на преодоление ограничений, оптимизацию экономических выгод и сохранение цивилизованного и современного городского ландшафта.
Соответственно, Департамент строительства продолжит взаимодействовать с компетентными органами для руководства применением стандартов QCVN 17:2018/BXD и одновременно изучать применение цифровых технологий в управлении — от электронного лицензирования, цифровых карт мест размещения рекламы до мониторинга статуса строительства в режиме реального времени.
Наружная реклама украшает город, но эта красота имеет смысл только тогда, когда она основана на безопасности, цивилизованности и уважении к обществу. Каждый рекламный проект, даже самый маленький, является частью облика города. Чтобы этот облик оставался ярким, чистым и красивым, необходимо сотрудничество государства, бизнеса и людей, чтобы рекламные щиты стали культурным событием, а не проблемой в самом сердце города.
Источник: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html






Комментарий (0)