Содействие инновациям в законотворчестве и правоприменении в духе Резолюции 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - 28 октября министр юстиции Нгуен Хай Нинь, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь и заместитель министра юстиции Фан Чи Хьеу провели пленарное заседание Руководящего комитета Министерства юстиции по реализации резолюции 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года Политбюро.

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь выступает на встрече. Фото: VGP/DA

В своей вступительной речи министр юстиции Нгуен Хай Нинь отметил, что целью пленарного заседания является рассмотрение хода и качества работы в соответствии с утвержденным планом; рассмотрение планов правительства и соответствующих ведомств для оперативного представления корректировок, дополнений или рекомендаций компетентным органам. На заседании также были рассмотрены и предложены решения по повышению эффективности работы Постоянного комитета Руководящего комитета Министерства юстиции.

Директор Института стратегии и правовых наук Нгуен Ван Кыонг, отчитываясь о результатах реализации Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в законотворчестве и правоприменении для удовлетворения требований национального развития в новую эпоху и Программ, планов и уведомлений Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов в Министерстве юстиции с мая 2025 года по настоящее время, отметил, что, являясь постоянным органом Центрального руководящего комитета, Партийный комитет Министерства юстиции хорошо зарекомендовал себя в качестве координационного центра по соединению и координации деятельности Руководящего комитета, строго выполняя Рабочую программу № 03-CTr/BCĐ и План № 04-KH/BCĐTW.

В частности, партийный комитет Министерства юстиции разработал и представил в компетентные органы для рассмотрения и обнародования или обнародовал в рамках своих полномочий документы в качестве основы для осуществления деятельности Руководящего комитета и Рабочей группы Руководящего комитета; выпустил документы во исполнение Заключения Генерального секретаря То Лама, Председателя Руководящего комитета, на первом заседании Руководящего комитета и Программы работы Руководящего комитета на 2025 год.

Кроме того, разработать, обнародовать и реализовать План регулярного и широкого информирования и пропаганды содержания Постановления № 66-NQ/TW;

Одновременно разработать и внести на рассмотрение и утверждение Правительства постановление Правительства от 17 мая 2025 года № 140/NQ-CP «О Программе действий Правительства по реализации постановления Политбюро ЦК КПСС от 30 апреля 2025 года № 66-NQ/TW о внедрении инноваций в правотворческую и правоприменительную деятельность в целях обеспечения соответствия требованиям национального развития в новую эпоху», обнародовав при этом Программу действий Правительства по реализации постановления № 66-NQ/TW...

В результате рассмотрения Резолюции № 66-NQ/TW, Резолюции № 140/NQ-CP, а также Программ, Планов и Уведомлений Руководящего комитета было поручено выполнить 83 задачи, из которых 40 задач должны быть выполнены в 2025 году; выполнена 31 задача, что составляет 77,5%.

Кроме того, Министерство юстиции также рассмотрело, переработало, дополнило и дало рекомендации по пересмотру и дополнению законодательных документов с целью соответствия требованиям реализации политики оптимизации организационного аппарата политической системы, упорядочения административных единиц, связанной с максимальной децентрализацией и делегированием полномочий в соответствии с девизом «местность решает, местность делает, местность несет ответственность».

Пересмотреть и усовершенствовать законодательство об условиях инвестирования и ведения бизнеса в направлении снижения не менее чем на 30% требований к условиям инвестирования и ведения бизнеса для обеспечения принципа баланса и разумности между уровнем ограничения прав и достигаемыми законными интересами...

Однако организация и реализация задач по реализации постановления Политбюро № 66-NQ/TW по-прежнему осуществляются неравномерно; информация о контроле и надзоре за реализацией постановления в министерствах, отраслях и на местах поступает с перерывами; информация не полностью усваивается и своевременно не доводится до сведения населения о ходе реализации постановления, особенно в провинциях и городах центрального подчинения; информационная работа о результатах реализации постановления № 66-NQ/TW не получает должного внимания...

Поэтому г-н Нгуен Ван Кыонг предложил усилить ответственность министров и руководителей ведомств министерского уровня, которым поручено руководить разработкой проектов и правовых документов; местным партийным комитетам следует уделить внимание назначению членов партийных комитетов, отвечающих за судебную работу, и структуры директоров Департамента юстиции для участия в провинциальных партийных комитетах; создать механизм мобилизации и ротации кадров и государственных служащих Министерства юстиции для выезда на места и работы в центральных министерствах и отраслях с целью получения дополнительного практического опыта.

Министерству юстиции более детально разграничить обязанности каждого руководителя Министерства и руководителей подразделений Министерства по выполнению возложенных задач, а также активизировать информационную работу по результатам реализации Постановления № 66-NQ/TW;

На заседании заместитель министра юстиции Фан Чи Хьеу отметил, что многие результаты работы Руководящего комитета положительно повлияли на деятельность Министерства и его подразделений, однако некоторые задачи отставали от графика. В связи с этим заместитель министра заявил о необходимости ускорения выполнения неотложных задач и чётких сроков их выполнения. Подразделениям необходимо проявлять инициативу в представлении заявок на финансирование, поскольку Резолюция 66 уже содержит положения о финансировании законотворческой деятельности.

Что касается подготовки юристов и сотрудников правоохранительных органов, заместитель министра заявил, что «Министерство юстиции в одиночку не может справиться со всем этим», поэтому необходима долгосрочная программа юридической подготовки. Министерству юстиции необходимо усилить взаимодействие с министерствами и ведомствами для организации учебных курсов...

Завершая встречу, министр юстиции Нгуен Хай Нинь высоко оценил усилия Института стратегии и правовых наук и предложил пересмотреть все задачи, особенно те, которые отстают от графика, те, которые поручены дополнительно, те, которые необходимо ускорить в соответствии с практическими требованиями или те, которые необходимо поручить более конкретно и которые необходимо скорректировать.

Министр согласился с предложением реорганизовать Руководящий комитет в связи с изменением позиций некоторых товарищей и рекомендовал Постоянному комитету Руководящего комитета создать Консультативный совет, включающий экспертов во многих областях, для мобилизации коллективного разума, объединяющего как отечественных, так и зарубежных экспертов, для консультирования Постоянного комитета Руководящего комитета при необходимости или для консультирования и ориентации политики.

В то же время рекомендуется оперативно подготовить проект задания Руководящему комитету, сосредоточившись на распределении задач в соответствии с направлениями, закрепленными за руководством министерства. По результатам анализа необходимо определить, какие задачи отстают от графика, и побудить министерства и местные органы власти к их выполнению.

Министерство юстиции координирует работу с Центральным инспекционным комитетом по обновлению программного обеспечения системы инспекции и надзора; необходимо разработать план инспекции и надзора для Руководящего комитета; внедрить инновационный способ организации работы, регулярно информировать Руководящий комитет, оперативно изучать организацию для консультирования Постоянного комитета Руководящего комитета по важным направлениям политики, особенно по приоритетному развитию экономики, обеспечению двузначного показателя развития...

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/thuc-day-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-theo-tinh-than-nghi-quyet-66-nq-tw-102251028185915097.htm