Внесение изменений и дополнений в ряд нормативных актов по вопросам аутентификации

(Chinhphu.vn) - Постановлением правительства № 280/2025/ND-CP от 27 октября 2025 года был издан ряд новых правил по аутентификации.

Постановление № 280/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд нормативных актов по вопросам аутентификации.

Правительство издало Постановление № 280/2025/ND-CP от 27 октября 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 23/2015/ND-CP. о выдаче копий с оригиналов, заверении копий с оригиналов и заверении подписание и заверение контрактов, транзакций с внесенными изменениями, дополнено Указом № 07/2025/ND-CP.

Согласно новым положениям Указа № 280/2025/ND-CP, заверение копии с оригинала означает, что компетентный орган, организация или лицо, указанные в настоящем Указе, на основании оригинала удостоверяют, что копия соответствует оригиналу.

Заверение подписи — это действие агентства, организации или компетентного лица, как предписано в настоящем Указе, удостоверяющее, что подпись в документе или бумаге является подписью лица, запрашивающего заверение.

Удостоверение сделки - действие компетентного лица, предусмотренного настоящим Указом, которым удостоверяются время и место заключения гражданской сделки, гражданская дееспособность, добровольное волеизъявление, подпись или отпечатки пальцев сторон, участвующих в гражданской сделке.

Расширение области сертификации

В частности, Постановлением № 280/2025/ND-CP внесены изменения и дополнения в пункт 9 статьи 2 Постановления 23/2015/ND-CP в направлении расширения субъектов сертификации.

В частности, лицом, осуществляющим заверение, является председатель Народного комитета коммуны, района или особой зоны (Народный комитет коммуны); лицо, уполномоченное или назначенное для выполнения задачи заверения в соответствии с нормативными актами; нотариус нотариальной конторы, нотариальная контора (организация, осуществляющая нотариальную практику); дипломатический должностной сотрудник, консульский должностной сотрудник дипломатического представительства, консульского представительства и других учреждений, уполномоченных выполнять консульские функции Вьетнама за рубежом (Представительство).

Таким образом, по сравнению со старыми правилами, Указ № 280/2025/ND-CP расширяет круг субъектов сертификации, включая в него уполномоченных или назначенных лиц для выполнения задач по сертификации в соответствии с правилами.

Изменения в положениях об органе сертификации и ответственности

Постановление № 280/2025/ND-CP также вносит изменения и дополнения в положения о полномочиях и ответственности сертификации, направленные на четкое определение обязанностей каждого субъекта, проводящего сертификацию. В частности:

1. Председатель Народного комитета на уровне коммуны имеет полномочия и несет ответственность за:

а) заверяет копии с оригиналов документов и материалов, выданных или заверенных компетентными органами и организациями Вьетнама; компетентными органами и организациями иностранных государств; компетентными органами и организациями Вьетнама совместно с компетентными органами и организациями иностранных государств;

б) удостоверение подлинности подписей в документах и ​​бумагах;

в) удостоверяет подпись переводчика на документах и ​​бумагах с иностранного языка на вьетнамский язык и с вьетнамского языка на иностранный язык;

г) удостоверение сделок с движимым имуществом;

г) удостоверение сделок, связанных с правами землепользования, в соответствии с положениями земельного законодательства;

д) удостоверяет сделки с жильем в соответствии с положениями жилищного законодательства;

g) Завещание;

з) Удостоверение документов об отказе от принятия наследства;

и) Удостоверить документы о разделе наследства в виде имущества, указанного в пунктах г, дд и д выше.

2. Председатель Народного комитета коммуны руководит и организует проведение сертификационных мероприятий на территории.

Разрешение и поручение проведения сертификации, указанной в пункте 1, а также подписание и использование печатей при проведении сертификации осуществляются в соответствии с положениями закона об организации местных органов власти, закона об организации специализированных учреждений при народных комитетах на уровне коммуны и соответствующими законами.

3. Представительное агентство имеет полномочия и обязано удостоверять сведения, указанные в пунктах a, b и c пункта 1. Дипломатическое должностное лицо или консульское должностное лицо подписывает, удостоверяет и скрепляет печатью представительного агентства.

4. Нотариусы имеют право и обязаны удостоверять документы, указанные в пунктах а, б и в части 1, подписывать удостоверение и скреплять печатью нотариальной организации.

5. Сертификация не зависит от места жительства лица, ходатайствующего о сертификации, в следующих случаях:

а) Заверенные копии с оригиналов, заверенные подписи;

б) Удостоверение сделок с движимым имуществом;

в) удостоверение завещаний и документов об отказе от принятия наследства;

г) удостоверяющие документы, связанные с осуществлением прав землепользователей и жилищных пользователей;

г) Удостоверяет изменение, дополнение и отмену сделок, указанных в пунктах б, в и г настоящего раздела.

6. Удостоверение сделок, связанных с правом пользования землей, производится в Народном комитете гмины, на территории которой расположен земельный участок, удостоверение сделок с жильем производится в Народном комитете гмины, на территории которой расположен жилой дом, за исключением случаев, указанных в пункте 5.

Лицо, запрашивающее аутентификацию, не должно быть обязано предоставлять оригиналы или копии документов, интегрированных в VNeID.

В то же время Постановление № 280/2025/ND-CP также дополняет положения об обязанностях и правах лица, осуществляющего сертификацию.

Постановление № 280/2025/ND-CP дополнительно устанавливает: лицо, осуществляющее аутентификацию, не требует от лица, запрашивающего аутентификацию, предоставления или предъявления оригинала или копии документов и бумаг, которые были интегрированы в VNeID, если лицо, запрашивающее аутентификацию, предоставило соответствующую информацию из VNeID.

В случае, если лицо, запрашивающее сертификацию, и лицо, осуществляющее сертификацию, могут использовать информацию и документы из Национальной базы данных населения или других баз данных в порядке, установленном законом, лицо, осуществляющее сертификацию, несет ответственность за использование информации и документов из этих баз данных и не требует от лица, запрашивающего сертификацию, представления оригинала, копии из оригинальной книги или заверенной копии использованной информации и документов.

Внесение изменений в положения об обязанностях народных комитетов всех уровней в государственном управлении процессом аутентификации

Кроме того, Указ № 280/2025/ND-CP также вносит изменения и дополнения в статью 43 Указа № 23/2015/ND-CP, регламентирующую обязанности народных комитетов всех уровней в государственном управлении аутентификации для удовлетворения требований при организации и функционировании двухуровневой модели местного самоуправления.

Согласно Указу № 280/2025/ND-CP обязанности народных комитетов всех уровней по государственному управлению удостоверением личности определяются следующим образом:

1. Народный комитет провинциального уровня осуществляет государственное управление сертификацией на местном уровне, имея следующие обязанности и полномочия:

а) организовать реализацию нормативных правовых актов по сертификации на местном уровне;

б) Оказывать консультативную и обучающую помощь по навыкам сертификации должностным лицам и государственным служащим, работающим в сфере сертификации в Народных комитетах на уровне коммун, а также нотариусам организаций, занимающихся нотариальной практикой;

в) организовывать пропаганду и распространение нормативных правовых актов по вопросам сертификации; принимать меры по устранению случаев злоупотребления требованием представления заверенных копий документов и материалов при осуществлении административных процедур в сфере сертификации;

г) применение информационных технологий при проведении сертификации и государственном управлении сертификацией в локальном масштабе, выполнение требований по предоставлению и обмену информацией;

г) проверять и проверять деятельность по сертификации народных комитетов на уровне коммун и нотариальных организаций в данном районе;

e) Составить и разместить список уполномоченных подписавших Народных комитетов на уровне коммуны в данной местности на Электронном информационном портале или на Электронной информационной странице Министерства юстиции и обновлять этот список при возникновении изменений;

ж) рассматривает жалобы, заявления, предложения и отклики граждан и организаций, а также административные правонарушения, связанные с сертификацией в пределах своих полномочий;

h) Рассмотреть возможность передачи всей или части работы по заверению копий с оригиналов и заверению подписей нотариальным организациям в населённых пунктах коммун, где на момент принятия решения о передаче имеется хотя бы одна нотариальная организация, действующая стабильно и эффективно. Нотариальные организации должны быть распределены разумно и удобно для лиц и организаций, нуждающихся в заверении в данном населённом пункте;

i) Обобщить ситуацию и статистические данные по местной сертификации, предоставить отчет в Министерство юстиции в установленном порядке. Департамент юстиции оказывает содействие Народному комитету провинции в выполнении задач, указанных в пунктах a, b, c, d, e, g, h и i, и проверяет деятельность по сертификации Народного комитета коммуны и нотариальных организаций в этом районе.

2. Народный комитет коммуны осуществляет государственное управление сертификацией на территории коммуны и имеет следующие обязанности и полномочия:

а) руководить выполнением задач по сертификации, предусмотренных настоящим Указом;

б) Пропаганда, распространение и мобилизация людей для соблюдения правовых норм в области сертификации;

в) выдавать заверенные копии оригинала заверенной сделки;

г) рассматривает жалобы, заявления, предложения и отклики граждан и организаций, а также административные правонарушения, связанные с сертификацией в пределах своих полномочий;

г) Обобщить ситуацию и составить статистику по заверенным отчетам в Министерство юстиции в соответствии с нормативными актами.

Канцелярия Народного совета и Народного комитета координирует свою деятельность с Центром услуг государственного управления для оказания помощи Народному комитету на уровне коммуны в выполнении задач, указанных в пунктах а, б и в. Председатель Народного комитета на уровне коммуны, лицо, уполномоченное или назначенное для выполнения задания по сертификации в соответствии с нормативными актами, должен уведомить Департамент юстиции об образце подписи, использованном при подписании сертификации.

Указ № 280/2025/ND-CP также дополняет положения статьи 47 Указа № 23/2015/ND-CP о переходных положениях в направлении:

В отношении сделок, заверенных в Министерстве юстиции и Народном комитете коммуны до 1 июля 2025 года, внесение изменений, дополнений, отмена сделок, исправление ошибок в заверенных сделках, а также выдача заверенных копий с оригиналов заверенных сделок осуществляются в Народном комитете коммуны, где хранятся записи о заверенных сделках.

Заверенные копии с оригиналов, книги удостоверения подписей/адресов, книги удостоверения подписей переводчиков и книги удостоверения сделок, созданные до дня вступления в силу настоящего Указа (1 ноября 2025 года), продолжают использоваться до 31 декабря 2025 года.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm