
Устраните препятствия, высвободите все ресурсы
В последние месяцы 2025 года провинция Куангнинь решительно вступила в фазу «спринта». Оценивая ситуацию, Постоянный комитет партии провинции и Народный комитет провинции отметили: если поддержания темпов роста, достигнутых в первые 9 месяцев года, недостаточно, необходимо и далее стимулировать инвестиции, сбор бюджетных средств, привлечение инвестиций и освоение капитала для достижения целевого показателя роста ВВП в 14% к 2025 году.
Соответственно, для решения неотложных проблем провинция перечислила 3120 млрд донгов из провинциального бюджета из среднесрочных государственных инвестиций на период 2021–2025 годов в дополнение к 820 млрд донгов, выделенным на 7 новых проектов и Фонд поддержки фермеров. Одновременно с этим 2300 млрд донгов были выделены 54 коммунам, районам и особым зонам для реализации неотложных проектов по борьбе с наводнениями, загрязнением окружающей среды и благоустройству городов. Это демонстрирует решимость «сначала действовать, потом действовать», чтобы не допустить задержек в строительстве объектов инфраструктуры в последние месяцы года.
Что касается бюджета, провинция скорректировала смету местных бюджетов, сократив расходы на инвестиции в развитие на провинциальном уровне и увеличив расходы на уровне коммун. Одновременно с этим были выделены средства, полученные в результате резкого роста платы за землепользование (4319 млрд донгов), в Фонд поддержки фермеров, инвестируя в коммуны, районы и особые экономические зоны. В условиях, когда многие населённые пункты испытывают серьёзное давление со стороны бюджета и государственных инвестиций, эти фискальные решения помогают Куангниню стать более гибким, эффективно мобилизовать внутренние ресурсы и стабилизировать темпы развития.

Другим светлым пятном является механизм поддержки кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в сложных районах после реорганизации административных единиц на уровне коммун. Соответственно, в течение 36 месяцев провинция будет оказывать поддержку в размере 2 миллионов донгов на человека в месяц в случае увеличения расстояния поездки от старой штаб-квартиры агентства до новой штаб-квартиры агентства на 10 км или более для коммун в Регионе I в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, и на 15 км или более для новых штаб-квартир агентств, расположенных в остальных районах. В частности, на островах Куан Лан, Минь Чау, Тханг Лой, Нгок Вунг и Бан Сен кадровым работникам, работающим в Административном центре особой зоны Ван Дон, будет предоставлена поддержка в размере 3 миллионов донгов на человека в месяц. Эта политика не только обеспечивает спокойствие на работе, но и укрепляет кадровый потенциал в особых районах.
В частности, признавая важную роль частного сектора экономики в социально-экономическом развитии, провинция Куангнинь разработала и внедрила множество решений и мер поддержки, направленных на обеспечение сильного и устойчивого развития этого сектора. Соответственно, провинция поручила департаментам, филиалам и местным органам власти регулярно пересматривать, совершенствовать или разрабатывать новые административные процедуры, обеспечивая предприятиям более удобный доступ к мерам поддержки. Провинция также уделяет особое внимание освобождению от уплаты и снижению затрат на консультирование по рыночной информации и использованию возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле (ССТ), через сеть консультантов из государственных учреждений региона. Власти также повышают качество поддержки и предоставляют информацию, связанную с ССТ, обеспечивая точное реагирование на реалии и потребности предприятий, помогая им эффективнее использовать возможности международной интеграции.

Наряду с этим, особое внимание уделяется пересмотру и совершенствованию системы нормативно-правовой базы, улучшению инвестиционного и делового климата, сокращению сроков прохождения административных процедур для обеспечения прозрачности и равенства между секторами экономики с учетом местных особенностей. Кроме того, провинция усиливает поддержку малых и средних предприятий и инновационных стартапов, увеличивая капитал в фондах поддержки стартапов, инновационных фондах и реализуя политику поддержки процентных ставок для высокотехнологичных проектов.
Провинция также планирует исследовать и разработать конкретные механизмы и политику, стимулирующие население к инициативной передаче земель под инвестиционные проекты, что поможет сократить сроки реализации и минимизировать случаи заморозки планирования, приводящей к расточительному использованию ресурсов. Кроме того, провинция будет дополнять планирование отвалов отходов, лицензирование горнодобывающих участков, обеспечивать достаточные источники наполнителей для государственных и частных инвестиционных проектов, способствуя созданию синхронизированной инфраструктурной базы и привлекая дополнительные инвестиционные ресурсы в регион.
В рамках региональных связей провинция Куангнинь активно внедряет ряд важных механизмов и стратегий, способствующих экономическому развитию совместно с местными органами власти. Провинция сотрудничает с Министерством финансов в разработке пилотного механизма и политического проекта развития экономической зоны Вандон с целью создания движущей силы устойчивого развития региона. Кроме того, Куангнинь реализует соглашения о отраслевом сотрудничестве на границе Монгкай – Донгхынг, включая промышленность, торговлю, услуги пограничных пунктов пропуска, логистику, искусственный интеллект и обучение персонала, для содействия торговле и региональному экономическому развитию.
Все ради цели роста выше 14%
Благодаря активному участию и принятию фундаментальных и эффективных решений, последние экономические показатели показывают, что Куангнинь лидирует по темпам роста. Одним из важных факторов, влияющих на доходы бюджета провинции, являются внутренние доходы, впечатляющий показатель которых составляет 54 285 млрд донгов, что составляет 145% от прогноза центрального правительства и 137% от прогноза провинции, увеличившись на 89% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
Внутренние доходы по-прежнему занимают видное место в бюджете провинции, особенно поступления от земельных сборов, достигшие 22 274 млрд донгов, что на 405% превышает запланированный показатель. В частности, доходы от крупных проектов, таких как Халонгсан и Океанический парк, внесли значительный вклад в доходы бюджета: доход от проекта Халонгсан достиг 15 786 млрд донгов, а от проекта Океанический парк – 2 904 млрд донгов, что значительно превышает первоначальный план.

Кроме того, поступления от налогов и сборов за первые 10 месяцев 2025 года достигли 32 011 млрд донгов, что соответствует прогнозу центрального правительства и составляет 94% от прогноза провинции. В то же время, поступления от импортно-экспортной деятельности достигли 13 655 млрд донгов, что составляет 77% от прогноза, но на 10% меньше, чем за аналогичный период 2024 года. Это снижение может быть связано с влиянием налоговой политики и колебаниями на международном рынке, влияющими на импортно-экспортную деятельность.
Доходы внесли вклад в валовой региональный внутренний продукт (ВРП) провинции за первые 10 месяцев 2024 года, достигнув 21 167 млрд донгов, что на 1% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Несмотря на невысокие темпы роста, это позитивный признак того, что экономика Куангниня сохраняет стабильность и развивается в условиях общих трудностей. Кроме того, общие расходы бюджета провинции достигли 20 516 млрд донгов, что составляет 70% от запланированного, что свидетельствует об эффективном использовании финансовых ресурсов провинцией для реализации проектов и программ социально-экономического развития.
Помимо значительного роста бюджетных доходов, Куангнинь также добился положительных результатов в сфере бизнеса. По состоянию на 30 октября 2025 года в провинции насчитывалось 3241 предприятие и дочерние предприятия, что на 38,6% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Количество вновь созданных предприятий достигло 1991, что составляет 99,55% от плана на 2025 год, увеличившись на 28,7% по сравнению с аналогичным периодом. Эти предприятия работают преимущественно в сфере промышленности, услуг, туризма и торговли, внося значительный вклад в экономическое развитие провинции.

В сфере государственных инвестиций провинция Куангнинь освоила 6 105 млрд донгов, что составляет 51,3% от плана, установленного премьер-министром, что на 32% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Общий объем государственных инвестиций, запланированных на 28 октября 2025 года, составляет 16 754 млрд донгов, что на 4 848 млрд донгов больше первоначального плана. До конца года провинция планирует освоить еще 6 400 млрд донгов, в результате чего общий объем освоенных средств в 2025 году составит около 12 500 млрд донгов, что составит 105% от плана.
Кроме того, Куангнинь уделяет особое внимание продвижению внебюджетных инвестиционных проектов, особенно проектов, реализуемых внутри страны. По состоянию на октябрь в провинции было одобрено 320 проектов, что на 473% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Общий зарегистрированный инвестиционный капитал составил около 240 264 млрд донгов. В последние два месяца 2025 года провинция планирует завершить процедуры по 7 ключевым и другим проектам с общим привлечением капитала около 263 053 млрд донгов.
Что касается прямых иностранных инвестиций (ПИИ), провинция привлекла 528,65 млн долларов США, что эквивалентно 13 460 млрд донгов, что составляет 52,9% от годового плана. В последние два месяца года провинция продолжит реализацию процедур выдачи инвестиционных сертификатов 10–12 проектам прямых иностранных инвестиций с общим уставным капиталом 400–440 млн долларов США.
Очевидно, что в последнее время Куангнинь сумел извлечь выгоду из своего географического положения как приморского пограничного перехода, движущей силы туризма – сферы услуг, перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, логистики и портовой инфраструктуры. Однако для достижения реального и устойчивого роста недостаточно просто «ждать подходящего момента». Поэтому провинция чётко обозначила 2025 год как решающий год для трансформации модели развития от горнодобывающей промышленности к сфере услуг, перерабатывающей промышленности, высоким технологиям и логистике; от «коричневой» к «зелёной».
Примечательным моментом в процессе ускорения развития провинции Куангнинь стало то, что правительство провинции проактивно изменило механизм с «просить – давать» на «поддерживать – сопровождать – решать», создавая доверие между предприятиями и населением. Передача ресурсов коммунам, районам и особым зонам для решения проблемы наводнений, благоустройства городских территорий и создания более комфортных условий для жизни и производства получила высокую оценку со стороны населения и предприятий.
В сфере бизнеса Куангнинь не только поощряет создание новых предприятий, но и уделяет внимание технологическим инновациям, особенно в сфере переработки, производства и логистики. Прорывной рост в этой области свидетельствует о структурной трансформации, повышении добавленной стоимости и конкурентоспособности.
Ожидается, что за последние два месяца года общий доход бюджета провинции составит около 13 049 млрд донгов, в результате чего общий доход за год составит около 82 166 млрд донгов, что на 51% превышает оценку центрального правительства и на 46% оценку провинции. В настоящее время населенные пункты и отрасли продолжают принимать решительные меры для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала, который является ключевым фактором создания рабочих мест, стимулирования потребления и распространения развития. Руководители провинции напрямую контролируют многие проекты, уделяя особое внимание очистке площадок и ценам на строительные материалы для обеспечения прогресса и эффективности. Сухой сезон в конце года создает благоприятные условия, но также требует большей решимости, дисциплины и ответственности от инвесторов и подрядчиков.
На недавнем октябрьском очередном заседании Народного комитета провинции председатель Народного комитета провинции Буй Ван Кханг подчеркнул: «Для достижения целевого показателя ВРП в 12,5% на весь 2025 год в соответствии с постановлением правительства и решимостью провинции стремиться к достижению 14%, в четвертом квартале необходимо достичь темпа роста в 14,25%. Это очень сложная и ответственная задача, требующая от ведомств, филиалов и населенных пунктов приложения усилий, старания и ответственного выполнения поставленных задач. В частности, агентства, департаменты, филиалы и инвесторы должны сосредоточиться на завершении проектов в срок и обеспечении качества каждого проекта. В то же время усилить поддержку, устранить трудности и препятствия для населенных пунктов, особенно в области планирования и очистки участков, чтобы способствовать распределению государственных инвестиций для обеспечения соответствия установленному плану и целям.
Благодаря впечатляющим показателям и решительной политике, Куангнинь демонстрирует решимость «достичь финишной черты» к 2025 году. Устранение препятствий в сфере государственных инвестиций, мобилизация бюджетных ресурсов, поддержка бизнеса и населения, а также высокие темпы роста в сфере промышленности, услуг и туризма, создали комплексную картину развития. При отсутствии серьёзных задержек провинция может полностью достичь целевого показателя роста ВВП в 14% в этом году; что ещё важнее, действия, предпринятые в 2025 году, заложат прочную основу для периода 2026–2030 годов, когда Куангнинь стремится стать городом с централизованным управлением и полюсом роста в Северо-Восточном регионе.
Этот путь ускорения — это не только цифры роста, но и свидетельство доверия, смелости и консенсуса между правительством, бизнесом и народом. И в оставшееся до конца года время каждый день, каждый проект, каждый вложенный капитал — это шаг к цели «богатого, цивилизованного и современного Куангниня».
Источник: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tap-trung-cho-chang-nuoc-rut-3383415.html






Комментарий (0)