Согласно повестке дня 6-й сессии, Национальное собрание посвятит 2,5 рабочих дня (с утра 6 ноября до конца утра 8 ноября) заседанию и ответам на вопросы, касающиеся выполнения обещаний, данных 21 «главой отрасли» в 4 областях.
Ставится под сомнение выполнение "обещаний" лидерами отрасли.
На каждую группу тем будет отведено приблизительно 160-170 минут, однако это время будет гибко корректироваться в зависимости от фактической ситуации.
Заседание по допросу транслировалось в прямом эфире по телевидению и радио, чтобы избиратели и жители всей страны могли следить за ним и контролировать ситуацию.
Под девизом «приоритет отдается вопросам мониторинга после мониторинга» председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ заявил, что сессии вопросов и ответов на 6-й сессии были сосредоточены на выполнении ряда резолюций 14-го Национального собрания, а с начала срока полномочий 15-го Национального собрания до конца 4-й сессии — на специализированном мониторинге и допросе.
Иными словами, вопросы сосредоточены на выполнении «обещаний», данных членами правительства и главами министерств в соответствии с 10 резолюциями 14-го и 15-го созывов Национального собрания, а не на проблемах, возникших сегодня.
На этом заседании опрос будет проводиться в группах по четырем областям: общая экономика — макроэкономика; отраслевая экономика; культура и общество; правосудие, внутренние дела и государственный аудит.
 |
| Национальное собрание провело сессии вопросов и ответов по четырем группам вопросов. |
В частности, согласно программе, утром 6 ноября председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ выступит со вступительной речью на сессии вопросов и ответов.
Далее заместитель премьер-министра Чан Лу Куанг, председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь, генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры Ле Минь Три и генеральный государственный аудитор Нго Ван Туан последовательно представили доклады о выполнении ряда постановлений 14-го созыва Национального собрания о специализированном надзоре и допросе, а также постановлений Национального собрания о специализированном надзоре и допросе с начала 15-го созыва до конца 4-й сессии.
Генеральный секретарь Национального собрания и глава аппарата Национального собрания Буй Ван Куонг представил сводный отчет о рассмотрении данного вопроса.
Впоследствии, с утра 6 ноября до утра 8 ноября, Национальное собрание проводило допросы членов правительства и глав министерств относительно выполнения ряда резолюций 14-го Национального собрания, а с начала срока полномочий 15-го Национального собрания до конца 4-й сессии — специализированный надзор и допросы, касающиеся четырех вышеупомянутых групп областей.
В ходе допросов председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ предложил несколько ключевых вопросов для дальнейшего обсуждения.
Завершая сессию вопросов и ответов по четырем вышеупомянутым областям, утром 8 ноября премьер-министр Фам Минь Чинь представил доклад, разъясняющий и уточняющий соответствующие вопросы, а также ответивший на вопросы депутатов Национального собрания.
В конце утренней сессии вопросов и ответов председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ выступил с заключительной речью.
Программа вопросов и ответов на 6-й сессии 15-го Национального собрания.
 |
 |
| Делегат Фам Ван Хоа, делегация Донг Тхап |
В этом году формат вопросов представляет собой новый подход, и при правильной реализации он принесет много пользы.
Представитель Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап), выразив свою точку зрения, заявил, что вместо того, чтобы, как это было на предыдущих заседаниях, сосредотачиваться только на четырех министрах/главах ведомств, а также на премьер-министре/заместителе премьер-министра, на этом заседании представители Национального собрания могут задавать вопросы любому министру. Это требует от членов правительства смелости и всестороннего понимания своих профессиональных областей.
По мнению делегатов, министры и руководители ведомств столкнутся со значительным давлением, поскольку заранее не знают конкретного содержания вопросов, которые им зададут. Так как, в отличие от прежних времен, нет фиксированных тем, вопросы могут выходить за рамки тех, которые министры никогда не рассматривали или не предполагали.
«Этот метод допроса станет серьезным испытанием для членов правительства, требуя от них демонстрации уверенности, политической проницательности и глубокого понимания своих областей знаний на протяжении многих лет», — заявил делегат Фам Ван Хоа, добавив, что, хотя это и новый подход, вопросы, безусловно, будут находиться в сфере ответственности членов правительства.
Учитывая важность сессии вопросов и ответов, представитель провинции Донг Тхап предложил членам правительства хорошо подготовиться, быть в полной мере и своевременно информированными о проблемах и политике в своих областях, а также четко понимать достижения и проблемы, с которыми они сталкиваются.
По мнению делегатов, вопросы, которые уже были подняты и успешно решены членами правительства, не нуждаются в повторном обсуждении, но нерешенные или вновь возникающие вопросы будут по-прежнему подниматься. Однако делегаты считают, что новых вопросов будет меньше, поскольку многие старые проблемы остаются нерешенными.
Делегат Фам Ван Хоа, рассказывая о некоторых запланированных вопросах для предстоящей сессии, заявил, что поднимет вопросы, касающиеся нефтяного рынка, в частности, фонда стабилизации цен на нефтепродукты, управляемого предприятиями.
Кроме того, существует проблема развития чистой энергетики, дефицит электроэнергии на севере, а также тот факт, что ветровая и солнечная энергетика на юге еще не интегрированы в национальную энергосеть.
«В целом, формат вопросов в этом году — это новый подход, и если его правильно реализовать, он принесет много пользы. Я надеюсь, что члены правительства сосредоточатся на проблемах в своих соответствующих секторах и четко поймут их, особенно деликатные вопросы и вопросы, касающиеся повседневной жизни людей», — сказал делегат Фам Ван Хоа.
 |
| Член Национального собрания Нгуен Куанг Хуан отвечает на вопросы прессы в кулуарах заседания Национального собрания. |
Эта сессия вопросов и ответов по сути представляет собой надзор внутри надзора, демонстрируя динамичность и творческий подход Национальной ассамблеи.
По словам депутата Национального собрания Нгуен Куанг Хуана, этот раунд вопросов по сути является надзором за надзором, демонстрируя динамичность и креативность Национального собрания, которое постоянно внедряет инновации в свою деятельность для обеспечения выполнения своей высшей надзорной функции.
Делегаты надеются, что эта сессия вопросов и ответов продолжит предоставлять депутатам Национального собрания, а также министерствам, ведомствам и агентствам возможность пересматривать требования, которые были определены на предыдущих заседаниях или на заседаниях Постоянного комитета Национального собрания.
В ходе этого процесса мы должны отметить достигнутые результаты и сосредоточиться на тщательном решении тех задач, которые еще не выполнены. Мы должны избегать ситуации, когда Национальное собрание принимает резолюции, но исполнительные органы действуют медленно. Такая ситуация снижает эффективность и результативность резолюций Национального собрания, и этого следует избегать любой ценой, иначе это вызовет нежелательный эффект домино.
Делегат отметил, что, будучи членом Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, он уделяет первостепенное внимание вопросам охраны окружающей среды и изменения климата, таким как сточные воды, отходы, водоснабжение; вопросам, связанным с инвестициями в строительство промышленных парков, загрязнением воды и т. д.
Кроме того, избиратели выражают обеспокоенность по поводу развития индустрии культуры или продолжающегося обсуждения земельного законодательства, а также резолюций, определяющих политику развития транспортной инфраструктуры...
Например, на последней встрече с избирателями они выразили серьезную озабоченность по поводу нерешенных вопросов, касающихся проектов BOT (строительство-эксплуатация-передача), которые должны были быть полностью урегулированы к 2022 году. Однако в действительности некоторые районы и объекты до сих пор остаются недостроенными, например, пункт взимания платы за проезд между Бак Тханг Лонгом и Ной Бай...
Для преодоления трудностей в социально-экономическом развитии страны необходимо обсудить множество вопросов; однако время, отведенное на сессию вопросов и ответов, ограничено — всего два с половиной дня, но делегаты проявляют большой интерес. Делегаты заявили, что будут задавать вопросы по темам, которые смогут, а по остальным направят письменные документы в соответствующие министерства и ведомства.
 |
| Представитель Национального собрания Куан Минь Куонг (Донг Най). |
Обещание нужно сдержать.
Представитель Национального собрания Куан Минь Куонг (Донг Най) высоко оценил тот факт, что на шестой сессии 15-го созыва Национального собрания будут проводиться допросы членов правительства и глав министерств относительно выполнения ряда резолюций 14-го созыва Национального собрания, а также специализированные допросы с начала срока полномочий 15-го созыва Национального собрания до конца 4-й сессии.
По мнению делегатов, сейчас настало время для Национального собрания, избирателей и народа пересмотреть ответственность правительства и министерств за выполнение данных обещаний. В то же время министерства должны четко понимать, что они обязаны выполнить все свои обещания Национальному собранию, избирателям и народу.
Делегат поделился, что в ходе этой сессии вопросов и ответов его обеспокоило ухудшение состояния общественной морали. Этот вопрос неоднократно поднимался в Национальном собрании, но ситуация практически не изменилась.
По его словам, образование играет чрезвычайно важную роль в поддержании характера и нравственности, особенно образование как в школах, так и в семьях. Учителя, начиная с класса, оказывают значительное влияние на нравственность учеников; качество преподавательского состава определяет нравственность учеников. Поэтому каждый чиновник и учитель должен быть ярким примером характера, нравственности, образа жизни, трудолюбия, преданности делу и так далее.
В то же время семья играет важнейшую роль в формировании и развитии личности каждого человека. Родители, в частности, являются «первыми учителями», которые воспитывают в детях фундаментальные качества и черты характера, закладывая основу для всестороннего развития в нравственности, интеллекте и других областях. Поэтому сотрудничество семьи и школы в нравственном воспитании учащихся имеет важное значение для достижения реальной эффективности в этой сфере.
«Если бы мне пришлось задать вопрос, я бы обратился к министру образования и профессиональной подготовки», — заявил представитель, выразив надежду, что благодаря этой сессии, посвященной подведению итогов выполнения резолюций Национального собрания по тематическому надзору и опросам, избиратели и общественность продолжат следить за тем, действительно ли правительство и министерства серьезно выполняют свои обещания, данные перед Национальным собранием. Конечно, некоторые вопросы нельзя решить немедленно, но министерствам также необходимо четко обозначить свои направления, планы и обязательства по соблюдению сроков завершения работ.
Руководствуясь духом постоянных инноваций и партнерства с правительством, Национальное собрание будет и впредь выполнять свою роль и обязанности высшего представительного органа народа. Посредством этой прямой надзорной деятельности мы будем и дальше предлагать осуществимые и оптимальные решения, работая с правительством над эффективным устранением оставшихся трудностей и препятствий на практике, ради более счастливой и процветающей жизни народа и социально-экономического развития страны.
 |
| Представитель Национального собрания Нгуен Хуу Тхонг (провинция Биньтхуан). |
Повторный мониторинг, подтверждение решимости довести до конца отслеживаемые и обсуждаемые вопросы.
По словам представителя Национального собрания Нгуен Хуу Тхонга (Биньтхуан): На этом шестом заседании сессия вопросов и ответов будет проводиться не по группам вопросов, как на обычных заседаниях, а в формате общих вопросов, основанных на областях, упомянутых в постановлениях Национального собрания о специализированном надзоре и допросе.
Благодаря этому Национальное собрание сможет отслеживать ход выполнения своих резолюций, а также исполнение обещаний и обязательств, взятых на себя правительством, министрами и руководителями ведомств.
Цель повторного мониторинга и доведения до конца вопросов, которые были рассмотрены и поставлены под сомнение, состоит в том, чтобы дать правительству, министрам и руководителям ведомств возможность отчитаться перед избирателями и народом о проделанной работе, а также поддержать дух ответственности в тщательном и полном решении вопросов, поднятых Национальным собранием.
В то же время, это ясно подтверждает, что Национальное собрание всегда поддерживает правительство, стремясь найти подходящие решения, соответствующие практической ситуации, помогая стране преодолевать трудные времена и продолжать развиваться.
Делегаты утверждали, что такой широкий спектр областей, включая общую экономику (планирование и инвестиции, финансы, банковское дело), отраслевую экономику (промышленность и торговля, сельское хозяйство и развитие сельских районов, транспорт, ресурсы и окружающая среда); культуру и общество; а также национальную безопасность и оборону, внутренние дела, юстицию, аудит... представляет собой вызов для правительства, министров и руководителей отраслей, требуя от них очень глубокого понимания отраслей и областей, находящихся в их ведении, чтобы давать точные и целенаправленные ответы на вопросы, поднятые делегатами Национального собрания.
Делегаты проявили особый интерес к сфере сельского хозяйства и развития сельских районов. По их словам, проблема не нова, но как можно решить повторяющуюся проблему рекордных урожаев, приводящих к падению цен? Как можно способствовать применению научно-технических достижений в сельском хозяйстве для повышения добавленной стоимости продукции? Какие решения можно реализовать для привлечения предприятий к инвестициям и развитию крупномасштабного, концентрированного сельскохозяйственного производства, связанного с хранением, переработкой и потреблением по всей цепочке создания стоимости?
Делегаты заявили, что перед сессией вопросов и ответов председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ провел совещание по подготовке к сессии, подчеркнув, что организация сессии должна способствовать как задающим вопросы, так и отвечающим на них, обеспечивая активную и бесперебойную коммуникацию по обсуждаемым вопросам и областям.
Делегаты уверены, что благодаря тщательному планированию и заблаговременной подготовке сессия вопросов и ответов пройдет успешно и будет способствовать дальнейшему повышению эффективности и результативности высшего надзорного органа Национального собрания.
 |
| Представительница Национального собрания Ма Тхи Тхуи (Туен Куанг). |
Мониторинг для выявления первопричины проблемы, оперативное устранение узких мест и совместное создание максимально выгодных результатов.
По словам представителя Национального собрания Ма Тхи Тхуи (Туен Куанг): В отличие от допросов на обычных заседаниях, на 6-й сессии представители Национального собрания будут задавать вопросы членам правительства и главам министерств по выполнению ряда резолюций 14-го созыва Национального собрания, а с начала 15-го созыва Национального собрания до конца 4-й сессии — по вопросам специализированного надзора и допросам во всех областях.
Члены Национального собрания вновь рассмотрят вопросы, ранее поднятые перед премьер-министром и членами правительства, чтобы четко определить, сохраняются ли какие-либо недостатки, ограничения или препятствия в выполнении обязательств, обещаний и решений, предложенных для их соответствующих секторов и областей.
Новым аспектом этого раунда опросов является то, что Национальное собрание будет проводить опросы по всем областям, разделенным на четыре группы: общая экономика – макроэкономика; отраслевая экономика; культура – общество; и юстиция – внутренние дела – государственный аудит.
Такой подход поможет сфокусировать вопросы, глубже прояснив обязанности министров и руководителей ведомств в отношении актуальных проблем, которые в настоящее время сталкиваются со многими трудностями и препятствиями на практике.
Делегаты выразили уверенность в том, что при тщательной и скрупулезной подготовке, проведенной заблаговременно и дистанционно, а также в конструктивном ключе, сессии вопросов и ответов пройдут оживленно, откровенно и целенаправленно, отвечая ожиданиям Национальной ассамблеи в отношении ее деятельности по непосредственному надзору, которая всегда вызывает интерес и ожидается избирателями и населением всей страны.
Делегатка рассказала, что в ходе этой сессии вопросов и ответов ее заинтересовала работа по созданию баз данных о земельных участках и землепользовании лесопромышленными и сельскохозяйственными предприятиями.
Эти проблемы были выявлены ранее, и хотя правительство и местные власти сосредоточены на их решении, достигнутые результаты не соответствуют требованиям Национального собрания и реалиям.
В действительности, после многочисленных допросов и обещаний «решительно решить проблему…», «у нас есть план, мы обязательно его реализуем и быстро решим проблему…», многие граждане и предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями и притеснениями, а некоторые вопросы не решаются оперативно или удовлетворительно.
По мнению делегатов, не все обещания могут быть полностью и быстро выполнены, но народ и избиратели по всей стране имеют право знать о ситуации, ходе и результатах реализации, о трудностях и препятствиях, а также о конкретном плане действий и решениях для каждой группы вопросов до достижения конечного результата. Все должно быть публичным и прозрачным, под надзором и оценкой не только специализированных ведомств, но и всего населения.
Председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ однажды подчеркнул: «Задавание вопросов — это не соревнование, не экзамен и не проверка, призванная обмануть министров и глав ведомств, а скорее способ коллективно прояснить вопросы, чтобы ответить на требования реальной жизни и найти решения для преодоления трудностей».
В конечном счете, ответственность каждого представителя Национального собрания не выходит за рамки этой цели: отслеживать и докапываться до сути проблем, оперативно устранять препятствия и совместно создавать наилучшие ценности, служащие общим интересам избирателей, народа и устойчивому развитию страны.
Согласно chinhphu.vn
.
Источник
Комментарий (0)