Сообщая о некоторых основных вопросах, по которым существуют различные мнения в проекте Закона о ценах (с изменениями), председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Нгуен Фу Кыонг сказал, что на 4-й сессии Национальная ассамблея обсудила и дала заключения по данному проекту закона.
На основании мнений депутатов Национального собрания Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету оперативно координировал работу с агентством-разработчиком для унификации направления разъяснений и получения мнений депутатов; организовывал семинары для сбора мнений экспертов, предприятий, ассоциаций и смежных субъектов по законопроекту; председательствовал и координировал работу с агентством-разработчиком, Комитетом по праву и смежными агентствами для рассмотрения, пересмотра и совершенствования каждого пункта законопроекта.
Примечательно, что один из пунктов законопроекта, по которому существуют различные мнения, касается Фонда стабилизации цен на нефть.
По этому вопросу председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Нгуен Фу Кыонг заявил, что многие сходятся во мнении о необходимости сохранения Фонда стабилизации цен на нефть по многим причинам.
«Фонд стабилизации цен является одним из инструментов регулирования внутренних цен на бензин, это экономическая мера, а не административное вмешательство. В нынешних условиях, когда рынок бензина во Вьетнаме еще не полностью функционирует в соответствии с рыночными правилами, он нуждается в государственном управлении; управление внутренними розничными ценами на бензин по-прежнему осуществляется через базовые цены; цикл корректировки внутренних цен на бензин по-прежнему относительно длинный; объем резервов бензина по-прежнему невелик, поэтому нецелесообразно упразднять фонд», — четко изложил некоторые причины сохранения фонда стабилизации цен на бензин председатель Нгуен Фу Кыонг.
С другой стороны, председатель Нгуен Фу Кыонг также указал на текущую ситуацию в последнее время, показав, что: Когда мировые цены на нефть колеблются, Нефтяной стабилизационный фонд играет «регулирующую» роль, способствуя снижению частоты и уровня корректировок для повышения цен на нефть, сокращая диапазон колебаний цен, тем самым минимизируя негативное воздействие на производство и бизнес, способствуя стабилизации макроэкономики и контролю инфляции.
«Однако многие эксперты предлагали добавить положения, разъясняющие ограниченный характер деятельности, а также то, что правительство несет ответственность за прозрачность, эффективность и своевременность управления и использования фонда», — подчеркнул далее председатель Нгуен Фу Куонг.
Однако, напротив, председатель Нгуен Фу Кыонг заявил, что некоторые мнения предполагают не продолжать поддерживать Фонд стабилизации цен на нефть, поскольку это финансовый фонд, который оплачивают потребители, но которым управляют предприятия, и решение об его использовании принимает исполнительный орган, никаких положений о сроке действия фонда не существует...
С другой стороны, по мнению делегатов, в настоящее время внутренние цены на бензин привязаны к мировым ценам, создание фонда является государственным вмешательством в товар, который крайне чувствителен к рынку, что затрудняет согласованность внутренних и мировых цен на бензин.
«При необходимости правительство может использовать другие инструменты, такие как налоги, сборы или прямую поддержку уязвимых групп, сильно пострадавших от высоких цен на бензин», — предполагалось во многих мнениях.
Исходя из вышеизложенных мнений, председатель Нгуен Фу Кыонг предположил, что, принимая во внимание мнение большинства депутатов Национальной ассамблеи, при управлении и эксплуатации Фонда стабилизации цен на нефть правительству необходимо содействовать гласности и прозрачности в отношении состояния ресурсов и использования фонда; в то же время повышать своевременность и практическую эффективность управления, особенно в случаях колебаний, и иметь дорожную карту для скорейшего приведения цен на нефть во Вьетнаме в полное соответствие с рыночными правилами.
2 варианта создания Фонда стабилизации цен * Что касается Фонда стабилизации цен в целом , Комитет по финансам и бюджету считает, что необходимо сохранить положения о Фонде стабилизации цен в Законе о ценах в целях создания правовой основы, а также обеспечения организации и реализации необходимых случаев, которые возникают. Кроме того, сохранение положения о формировании фонда в том виде, в котором оно изложено в законопроекте, призвано обеспечить правовую основу деятельности Фонда стабилизации цен на нефть. Что касается полномочий по учреждению, законопроект предусматривает два варианта представления доклада на рассмотрение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи. Вариант 1: Фонд стабилизации цен — это финансовый фонд, не включаемый в баланс государственного бюджета , формируемый за счет цен на товары, услуги и других законных источников финансирования и используемый исключительно в целях стабилизации цен. Правительство регулирует создание, управление и использование фондов стабилизации цен на стратегические товары и услуги, включенные в перечень товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен. Вариант 2: Фонд стабилизации цен — это финансовый фонд, не включаемый в баланс государственного бюджета, формируемый за счет цен на товары, услуги и других законных источников финансирования и используемый исключительно в целях стабилизации цен. Правительство представляет Национальному собранию, а в период между двумя сессиями Правительство представляет Постоянному комитету Национального собрания положения о создании, управлении и использовании фондов стабилизации цен на стратегические товары и услуги, включенные в перечень товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен. |
ЛУГА
Источник
Комментарий (0)