Законопроект предусматривает создание специальных патрульных групп в составе полиции, армии и милиции. Капитаны этих групп наделяются полномочиями проводить досмотр людей, транспортных средств, жилых помещений и предметов, а также временно задерживать людей, предметы и транспортные средства, представляющие угрозу национальной безопасности.
Власти также организовали посты охраны, проверили документы, багаж, вещи, а также использовали оружие и вспомогательные средства для предотвращения нарушений или сопротивления.
Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) заявил, что это положение необходимо, однако он выразил обеспокоенность по поводу права обыскивать транспортные средства, дома и срочно арестовывать подлежащих лиц.
Делегат Хоа предложил разработать конкретные правила, гарантирующие права людей, поскольку права граждан неприкосновенны. «Если мы воспользуемся чрезвычайным положением и арестуем не тех людей, я думаю, это будет нехорошо», — выразил обеспокоенность г-н Хоа.
Что касается силовых структур, г-н Хоа заявил, что если ополчение и силы самообороны будут выполнять чрезвычайные приказы по захвату транспортных средств и аресту людей, то это не принесет пользы, поэтому должны быть регулярные силы армии или полиции, которые будут координировать выполнение приказов.

Разъясняя вышеизложенное мнение, министр национальной обороны генерал Фан Ван Зян заявил: «Мы хотим, чтобы при столкновении с незаконными действиями или задержании с поличным каждый имел право на это. Но в случае чрезвычайного положения будет создана специальная патрульная группа». Министр заявил, что попросит учесть мнение делегата Хоа и более чётко выразить его в указе.
Что касается мнения о необходимости упорядочения ополчения, министр национальной обороны заявил, что в какой-то момент ополчение должно стать более систематичным, чем сейчас, и обладать достаточным потенциалом. Он сказал, что закон, после его вступления в силу, должен быть долгосрочным: «Если мы посмотрим только на настоящее и сразу же определим его, это можно сделать указом или циркуляром», но закон должен быть более долгосрочным. Однако генерал Фан Ван Зян подтвердил, что ополчение повысит свой уровень в будущем.
Делегат То Ван Там ( Кон Тум ) заявил, что право объявлять чрезвычайное положение принадлежит Постоянному комитету Национальной ассамблеи, а право объявлять чрезвычайное положение принадлежит президенту. Президент объявляет чрезвычайное положение на основании решения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
В случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не может собраться, Президент объявляет чрезвычайное положение.
«Если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не может собраться, он не может принять решение об объявлении чрезвычайного положения. Если решение об объявлении чрезвычайного положения не принято, у президента нет оснований объявлять его. Поскольку это объявление основано на резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи», — поднял этот вопрос г-н Там.
Делегаты предложили внести поправки таким образом, чтобы в случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не сможет собраться, президенту были предоставлены полномочия объявлять и объявлять чрезвычайное положение по просьбе премьер-министра.
Генерал Фан Ван Зянг заявил, что примет и изучит это предложение, чтобы в случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не сможет собраться, он мог бы передать полномочия президенту.
«Мы хотим уточнить это поручением премьер-министра, но если это прописано как компетенция органа, то мы должны уточнить это указом. Мы изучим это заключение, чтобы сделать его строгим», — пояснил министр.
Делегат Нгуен Куанг Хуан (Бинь Зыонг) поделился опытом пандемии COVID-19 и всеми трудностями процесса ее реализации, когда не было постоянного агентства.
В законопроекте изложены чрезвычайные меры и положения, включая: реагирование на стихийные бедствия, экологические катастрофы, ядерную радиацию; эпидемии; безопасность и порядок; чрезвычайные ситуации, связанные с национальной обороной. Соответственно, в законопроекте определены командные силы в данной ситуации и силы принуждения.
Делегаты отметили, что данное положение является непоследовательным и разрозненным, что приведет к ситуации, когда организации по оказанию помощи, спасатели или волонтеры будут в замешательстве и не будут знать, к кому обратиться.
«Если возникнет чрезвычайная ситуация и не будет единого командного органа, то будет очень сложно получить помощь, и даже те, кто отправится ее оказывать, станут жертвами», — сказал г-н Хуань.
Делегат упомянул вспышку COVID-19, в которой изначально участвовали многочисленные силы, но когда ситуация осложнилась, как в Хошимине, Министерству национальной обороны пришлось вмешаться, и тогда оно оказалось эффективным. Г-н Хуань отметил, что только Министерство национальной обороны обладает достаточными силами, средствами и опытом для реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как война.

Поэтому он предложил предусмотреть положение о том, что постоянный орган по вопросам чрезвычайного положения должен быть передан Министерству национальной обороны, а силы быстрого реагирования — Министерству общественной безопасности.
Министр национальной обороны Фан Ван Зян выразил согласие с предложением четко определить постоянно действующий орган в условиях чрезвычайного положения и заявил, что этот вопрос будет конкретно урегулирован указом или добавлен в закон.
По его словам, в чрезвычайных ситуациях вооруженные силы, особенно армия, являются силами, имеющими все условия, средства и организацию, чтобы взять на себя основную роль.
«Мобилизация сил народа — это тоже очень хорошо, но очень ценно, когда люди могут сохранить своё личное имущество. Взаимопомощь людей также очень ценна. Другие задачи требуют участия специализированных сил, особенно армии», — подчеркнул генерал Фан Ван Зян.
Источник: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
Комментарий (0)