Содержание и сфера координации - увязка социально -экономического развития в среднегорных и горных районах Севера.
Настоящее Положение определяет организацию деятельности и координацию Координационного совета Северного Центральных графств и гор для создания единства и синхронизации в целях реализации цели ориентации на экологически чистое, устойчивое и всеобъемлющее развитие Северного Центральных графств и гор.
Северные центральные и горные регионы, указанные в настоящем Положении, включают следующие местности: Хазянг, Туенкуанг, Каобанг, Лангшон, Лаокай, Йенбай , Тхайнгуен, Баккан, Футо, Бакзянг, Хоабинь, Сонла, Лайчау, Дьенбьен.
Принцип координации
Согласно Положению, принцип координации заключается в соблюдении Конституции и соответствующих правовых положений о механизмах и политике социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности в северных среднегорных и горных районах.
Содержание и сфера координации – увязка социально-экономического развития центральных и горных районов Севера. Координация должна осуществляться на основе принципов консенсуса, равенства, гласности, прозрачности и соблюдения правовых норм.
Координация деятельности осуществляется через Конференцию регионального координационного совета. На основе содержания политики и основных направлений социально-экономического развития министерства, ведомства и местные органы власти региона обсуждают вопросы согласования, унификации и реализации положений, касающихся взаимосвязи и координации.
Ответственность за организацию и осуществление координационной работы возлагается на министерства, отрасли и местные органы власти, функции, задачи и полномочия которых связаны с областями и задачами, требующими координации, или наиболее затронуты ими.
По вопросам, по которым не достигнут консенсус или которые выходят за рамки полномочий по принятию решений министерств, отраслей и местных органов власти Северного среднего и горного региона, на основании предложения Регионального координационного совета председатель Регионального координационного совета представляет отчет компетентному органу для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями действующего законодательства.
Метод координации
В Положении конкретно оговариваются методы координации для: планирования и реализации; инвестиций и развития; обучения и занятости; создания механизмов и политики; решения вопросов региональных связей; планов координации региональных связей; базы данных региональной информационной системы.
Что касается планирования и реализации, Положение предусматривает, что подготовка и реализация региональных, национальных отраслевых планов, провинциальных планов и связанных с ними планов в северном центральном и горном регионе на период 2021 - 2030 гг. с перспективой до 2050 года должны координироваться для обеспечения интеграции, согласованности и синхронизации между планами, в которых основными областями, требующими координации, являются: соединение транспортных систем; образование и обучение; здравоохранение; лесные ресурсы, водные ресурсы; сохранение биоразнообразия; управление земельными ресурсами; окружающая среда, горнодобывающая и перерабатывающая промышленность; высокоэффективное сельское хозяйство .
Координация в процессе разработки региональных, национальных отраслевых планов, провинциальных планов и других связанных планов в северных центральных и горных регионах должна осуществляться в соответствии с законом о планировании и действующими нормативными актами для обеспечения последовательности, синхронизации и иерархии.
Координация процесса организации реализации планирования: После утверждения планирования компетентным органом, ведомства и местные органы управления планированием несут ответственность за организацию публикации и обнародования планирования, разработку плана его реализации и реализацию мероприятий по привлечению отечественных и иностранных инвесторов и отраслей экономики к участию в реализации. Министерства, отрасли и местные органы управления, исходя из возложенных на них задач, организуют реализацию и несут ответственность за координацию, мониторинг и проверку реализации планирования.
Что касается подготовки кадров и использования рабочей силы , в Положении четко прописана координация инвестиций в строительство и развитие учреждений высшего образования, учреждений профессионального образования и учреждений подготовки кадров для населенных пунктов региона.
Координировать регулирование и использование рабочей силы, рабочей силы из районов, перепрофилированных под сельскохозяйственные угодья, рабочей силы в промышленных парках и экспортно-производственных зонах. Ориентировать, направлять, координировать для поддержки направления на работу, сотрудничать в вопросах трудового законодательства и при необходимости разрешать трудовые споры.
Координировать строительство и обустройство жилья и выполнение основных работ для работников промышленных парков и экспортно-производственных зон; решать проблемы социального зла, обеспечения безопасности и порядка, социальной защиты.
Источник
Комментарий (0)