Кадровые решения, повышение заработной платы и политика Национальной ассамблеи на 7-й сессии

Редко бывает, чтобы Национальная Ассамблея принимала решение о корректировке рабочей программы столько раз, сколько на седьмой сессии, для дополнения, рассмотрения и принятия решений по ряду неотложных вопросов, когда они считаются назревшими, ясными и получают высокий консенсус, как с точки зрения законодательной работы, так и с точки зрения принятия решений по важным вопросам. Именно поэтому продолжительность сессии увеличилась до 27,5 рабочих дней вместо первоначально запланированных 26 дней.

7-я сессия, 15-е Национальное собрание

Прежде всего, необходимо отметить, что 7-я сессия 15-го созыва Национального собрания рассмотрела самый большой объём законопроектов за всю историю его существования. Национальное собрание приняло 11 законов, 21 постановление и дало первые заключения по 11 другим законопроектам.

Впервые правительство предложило, а Национальная ассамблея согласилась перенести дату вступления в силу трех законов, связанных с недвижимостью (одобренных Национальной ассамблеей на 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии), на более раннюю дату, чтобы законы могли вступить в силу раньше, поскольку, как говорят все мнения, предприятия и люди ждут.

В частности, во время сессии Правительство доложило о проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о сделках с недвижимостью № 29/2023/QH15, Закона о кредитных учреждениях № 32/2024/QH15 и одобрило его представление в Национальную ассамблею для дополнения Программы принятия законов и постановлений на 2024 год, а также для рассмотрения и одобрения в сокращенном порядке на одной сессии.

Поскольку большинство депутатов Национальной ассамблеи проголосовало за принятие законопроекта, Национальная ассамблея разрешает вступление в силу Закона о земле, Закона о жилье и Закона о сделках с недвижимостью с 1 августа 2024 года (за исключением пункта 10 статьи 255 и пункта 4 статьи 260 Закона о земле, которые вступают в силу с 1 января 2025 года).

Ожидается, что это будет способствовать скорейшей реализации инновационного содержания, высвобождению земельных ресурсов, своевременному решению и решительному устранению существующих проблем и недостатков, указанных в процессе подведения итогов реализации трех законов, а также продвижению преимуществ прогрессивной политики и положений, содержащихся в вышеуказанных законах; созданию более благоприятных условий для предприятий и граждан при реализации ими своих прав землепользователей, защите прав лиц, чьи земли были изъяты, содействию участию в коммерческой деятельности в сфере недвижимости, жилищном строительстве и т. д.

Делегаты Национального Собрания на 7-й сессии откровенно и ответственно обсудили ряд вопросов.

Кадровая работа проводилась строго в соответствии с партийными уставами и государственными законами. Национальная ассамблея избрала президента, председателя Национальной ассамблеи, заместителя председателя Национальной ассамблеи, членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи; утвердила назначение заместителя премьер-министра, министра общественной безопасности ; утвердила членов Национального совета обороны и безопасности, а также провела другую кадровую работу в рамках своих полномочий, добившись высокого консенсуса и единодушия среди депутатов Национальной ассамблеи.

Ещё одним направлением политики, привлекшим особое внимание депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и всего населения страны, является проведение реформы заработной платы, корректировка пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для лиц с особыми заслугами и социальных льгот. Этот вопрос также был предложен правительством и одобрен Национальной ассамблеей, а также внесён в повестку дня для своевременного рассмотрения и принятия решения в ходе сессии.

Совместной резолюцией сессии Национальная Ассамблея постановила полностью реализовать два направления реформы заработной платы в секторе предприятий в соответствии с резолюцией № 27-NQ/TW, в том числе: корректировку региональной минимальной заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса (среднее повышение на 6% применяется с 1 июля 2024 года); упорядочение механизма оплаты труда для государственных предприятий (применяется с 1 января 2025 года).

Что касается государственного сектора, Национальная ассамблея подчеркнула необходимость постепенного, осторожного и последовательного внедрения реформы заработной платы, обеспечения ее осуществимости и содействия улучшению жизни лиц, получающих заработную плату; в то же время поручив правительству реализовать ее положения, которые являются ясными и имеют достаточные условия для реализации, в том числе: совершенствование режима повышения заработной платы; дополнение режима премирования; регулирование источников финансирования для внедрения режима заработной платы; совершенствование механизма управления заработной платой и доходами.

Примечательным моментом, который, по словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, считается «удовлетворённое общественное настроение», является повышение базовой заработной платы с 1,8 млн донгов в месяц до 2,34 млн донгов в месяц (рост на 30%) с 1 июля 2024 года. Одновременно с этим текущие пенсионные выплаты и пособия по социальному страхованию (июнь 2024 года) также увеличиваются на 15%. Аналогичным образом, льготы для заслуженных граждан и социальные пособия также увеличиваются по сравнению с предыдущими периодами, увеличиваясь на 35,7% и 38,9% соответственно.

Также на сессии Национальная ассамблея приняла решение продлить действие 8% НДС, что на 2% меньше действующей ставки, для ряда групп товаров и услуг еще на 6 месяцев, до конца 2024 года, хотя, согласно оценке воздействия, ожидается, что это приведет к сокращению доходов бюджета во второй половине текущего года примерно на 24 000 млрд донгов.

Потому что, как отмечают эксперты, бюджет сейчас дефицитный, но эти деньги не пропадают, а остаются у людей, служа их жизни, бизнесу и производству. Снижение НДС на 2% поможет людям сэкономить на расходах и средствах к существованию, окажет психологическое воздействие, стимулируя спрос и увеличивая потребление. Вышеуказанная политика направлена ​​на облегчение нагрузки на население и создание источников дохода.

Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие проектов законов и резолюций на 7-й сессии

Кроме того, Национальное собрание согласилось скорректировать ряд положений, касающихся инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов на 2021–2030 годы, чтобы способствовать преодолению трудностей и проблем, возникающих на практике. Конечная цель этой политики — не что иное, как ускорение процесса освоения средств и достижения результатов реализации программы, чтобы люди могли скорее воспользоваться осмысленной и гуманной политикой партии и государства...

Как подтвердил в своей заключительной речи председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман, хотя в программу и содержание были внесены коррективы, в том числе в отношении срочных, трудных и запутанных вопросов, это по-прежнему обеспечивало гладкость, осторожность, гибкость и эффективность в управлении, а также высокий уровень консенсуса и единодушия среди депутатов Национальной ассамблеи.

Source: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov