Редко когда Национальная Ассамблея принимала решение о корректировке рабочей программы так часто, как на седьмой сессии, чтобы дополнить, рассмотреть и принять решения по ряду неотложных вопросов, когда они считались назревшими, ясными и получили высокий консенсус, как с точки зрения законодательной работы, так и с точки зрения принятия решений по важным вопросам. В связи с этим продолжительность сессии была увеличена до 27,5 рабочих дней вместо первоначально запланированных 26 дней.
Прежде всего, необходимо отметить, что 7-я сессия 15-го созыва Национального собрания проделала самый большой объём законодательной работы за одну сессию с начала срока полномочий. Национальное собрание приняло 11 законов, 21 постановление и дало предварительные заключения по 11 другим законопроектам.
Впервые правительство предложило, а Национальная ассамблея согласилась скорректировать дату вступления в силу трех законов, связанных с недвижимостью (одобренных Национальной ассамблеей на 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии), чтобы законы могли вступить в силу скорее, поскольку, как было отмечено во всех мнениях, предприятия и люди ждут.
В частности, во время сессии Правительство доложило о проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о сделках с недвижимостью № 29/2023/QH15, Закона о кредитных учреждениях № 32/2024/QH15 и было одобрено Постоянной комиссией Национальной ассамблеи для представления Национальной ассамблее для дополнения Программы развития законов и постановлений на 2024 год, а также для рассмотрения и одобрения в соответствии с сокращенным процессом и процедурами на 1 сессии.
Поскольку большинство депутатов Национальной ассамблеи проголосовало за принятие законопроекта, Национальная ассамблея разрешает вступление в силу Закона о земле, Закона о жилье и Закона о сделках с недвижимостью с 1 августа 2024 года (за исключением пункта 10 статьи 255 и пункта 4 статьи 260 Закона о земле, которые вступают в силу с 1 января 2025 года).
Ожидается, что это будет способствовать скорейшей реализации инновационного содержания, высвобождению земельных ресурсов, оперативному решению и тщательному устранению существующих проблем и недостатков, отмеченных в процессе подведения итогов реализации трех законов, а также продвижению преимуществ прогрессивной политики и положений, содержащихся в вышеуказанных законах; созданию более благоприятных условий для предприятий и граждан при реализации ими своих прав землепользователей, защите прав лиц, чьи земли были изъяты, содействию участию в коммерческой деятельности в сфере недвижимости, жилищном строительстве и т. д.
Кадровая работа проводилась строго в соответствии с партийными уставами и государственными законами. Национальная ассамблея избрала президента, председателя Национальной ассамблеи, заместителя председателя Национальной ассамблеи, членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи; утвердила назначение заместителя премьер-министра, министра общественной безопасности ; утвердила членов Национального совета обороны и безопасности, а также провела другую кадровую работу в рамках своих полномочий, добившись высокого консенсуса и единодушия среди депутатов Национальной ассамблеи.
Ещё одним направлением политики, привлекшим особое внимание депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и всего населения страны, является проведение реформы заработной платы, корректировка пенсий, пособий социального страхования, льгот для лиц с особыми заслугами и социальных льгот. Этот вопрос также был предложен правительством и одобрен Национальной ассамблеей, а также внесён в повестку дня для своевременного рассмотрения и принятия решения в ходе сессии.
Совместной резолюцией сессии Национальная Ассамблея постановила полностью реализовать два направления реформы заработной платы в секторе предприятий в соответствии с резолюцией № 27-NQ/TW, в том числе: корректировку региональной минимальной заработной платы в соответствии с положениями Трудового кодекса (среднее повышение на 6% применяется с 1 июля 2024 года); упорядочение механизма оплаты труда для государственных предприятий (применяется с 1 января 2025 года).
Что касается государственного сектора, Национальная ассамблея подчеркнула необходимость постепенного, осторожного и уверенного внедрения реформы заработной платы, обеспечения ее осуществимости и содействия улучшению жизни наемных работников; в то же время поручив правительству реализовать положения, которые понятны и подлежат реализации, в том числе: совершенствование режима повышения заработной платы; дополнение режима премирования; определение источников финансирования для внедрения режима заработной платы; совершенствование механизма управления заработной платой и доходами.
Примечательным моментом и оценкой «удовлетворённого общественного настроения», как отметила министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, является повышение базовой заработной платы с 1,8 млн донгов в месяц до 2,34 млн донгов в месяц (рост на 30%) с 1 июля 2024 года. Одновременно с этим текущие пенсионные выплаты и пособия по социальному страхованию (июнь 2024 года) также увеличиваются на 15%. Аналогичным образом, льготы для заслуженных граждан и социальные пособия также увеличиваются по сравнению с предыдущим периодом на 35,7% и 38,9% соответственно.
Также на сессии Национальная ассамблея приняла решение продлить действие 8% НДС, что на 2% меньше действующей ставки, для ряда групп товаров и услуг на 6 месяцев, до конца 2024 года, хотя, согласно оценке воздействия, ожидается, что это приведет к сокращению доходов бюджета во второй половине текущего года примерно на 24 000 млрд донгов.
Потому что, как отмечают эксперты, бюджет сейчас дефицитный, но эти деньги не пропадают, а остаются у людей, служа их жизни, бизнесу и производству. Снижение НДС на 2% поможет людям сэкономить на расходах и средствах к существованию, окажет психологическое воздействие, стимулируя спрос и увеличивая потребление. Вышеуказанная политика направлена на облегчение нагрузки на население и создание источников дохода.
Кроме того, Национальное собрание согласилось скорректировать ряд положений, касающихся инвестиционной политики Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов на 2021–2030 годы, чтобы помочь преодолеть трудности и проблемы, возникающие на практике. Конечная цель этой политики — не что иное, как ускорение процесса освоения средств и достижения результатов программы, чтобы люди могли скорее воспользоваться осмысленной и гуманной политикой партии и государства...
Как подтвердил в своей заключительной речи председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман, хотя в программу и содержание были внесены коррективы, в том числе в отношении срочных, трудных и сложных вопросов, это по-прежнему обеспечивало гладкость, осторожность, гибкость, эффективность управления и высокий уровень консенсуса и единства среди депутатов Национальной ассамблеи.
Source: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov
Комментарий (0)