Сапа стремится стать образцовым общественно-административным центром

Так как Са Па является важным экономическим и туристическим центром провинции Лаокай, то, поскольку здесь действует двухуровневая модель управления, партийный комитет, правительство и жители района прилагают усилия по превращению Центра услуг государственного управления в образцовый центр, ведущий всю провинцию по качеству обслуживания.

Штаб-квартира Центра услуг государственного управления округа Са Па.

Тщательная подготовка, синхронная реализация

Товарищ Фан Данг Тоан, член провинциального комитета партии, секретарь парткома, председатель Народного совета округа Сапа, сообщил, что до 1 июля Постоянный комитет провел заседание по поручению провинциального комитета партии для реализации мероприятий по слиянию и консолидации. Товарищ Фан Данг Тоан распорядился о срочном завершении строительства объектов, чтобы Центр государственного управления мог бесперебойно функционировать с первого дня работы двухуровневой системы местного самоуправления, обслуживая население и бизнес.

Постоянный комитет партийного комитета округа Са Па провел инспекцию Центра государственных административных услуг в первый день его работы.

1 июля начал работу Центр государственного управления в Сапе. Постоянный комитет округа организовал делегацию для осмотра, посещения и ознакомления с ходом выполнения административных процедур. Проверка показала, что помещения и оборудование установлены и находятся в рабочем состоянии. В первый же день многие граждане пришли сюда, чтобы зарегистрироваться для прохождения административных процедур.

Благодаря реальному общению и обратной связи от людей, дух, отношение к обслуживанию и ход работы Центра государственного управления стали совершенно новыми и цивилизованными, люди воодушевлены и поддерживают его.

Секретарь Фан Данг Тоан сказал: «В проекте политического отчета предстоящего партийного съезда округа Сапа на период 2025–2030 годов мы также определили, что нам необходимо превратить Центр государственного управления округа Сапа в образцовый центр в регионе и выполнять задачу по выполнению административных процедур на высшем уровне провинции Лаокай».

Товарищ То Нгок Лиен, заместитель секретаря партийного комитета, председатель Народного комитета округа Са Па, добавил, что в рамках политики реорганизации и преобразования административных единиц провинциального и коммунального уровня, округ Са Па был образован путем слияния шести административных единиц коммунального уровня города Са Па. Центр государственных административных услуг округа Са Па был создан на основании Постановления № 06/NQ-HDND от 1 июля 2025 года Народного совета округа Са Па под неизменным девизом: «Создание администрации, ориентированной на предоставление услуг, сфокусированной на людях и бизнесе, с учетом удовлетворенности людей и бизнесов как показателя качества и эффективности услуг».

На пути к высшему административному сервисному центру Лаокая

С момента официального запуска 1 июля 2025 года центр уже добился положительных результатов. В частности, по словам товарища Нгуена Зуй Конга, заместителя директора Центра государственных административных услуг округа Са Па, по состоянию на 22 июля 2025 года Центр принял 639 административных дел и урегулировал административные дела в соответствии с нормативными актами.

Из них в рамках административных процедур на уровне общин было получено 354 обращения (152 обращения получены напрямую, 202 обращения получены онлайн); 267 обращений решены (267 обращений своевременно, 0 обращений просрочено); 64 обращения не решены (64 обращения в установленный срок, 0 обращений просрочено); 23 обращения возвращены в связи с несоответствием условиям разрешения. Уровень своевременного разрешения достиг 100%.

Центр услуг государственного управления г. Са Па в рабочее время.

Провинциальные административные процедуры: получено 285 обращений (242 лично, 37 онлайн), из которых 98 обращений были разрешены (98 в срок, 0 с просрочкой); 175 обращений не были разрешены (175 в срок, 0 с просрочкой); 12 обращений были возвращены в связи с несоответствием условиям разрешения. Уровень своевременного разрешения достиг 100%.

Г-жа Нгуен Тхи Ту, жительница группы 1 округа Са Па, у которой есть дело по процедурам выдачи сертификатов на землю, требующее обработки, воодушевленно сказала: «В настоящее время время обработки значительно сокращено, отношение персонала Центра государственного управления округа Са Па к клиентам дружелюбное, воодушевленное и внимательное...».

В частности, по словам г-на Ту, самым впечатляющим является то, что Союз молодежи округа организовал в центре силы поддержки, которые помогают людям и предприятиям устанавливать и использовать приложение VneID, электронные идентификационные счета, подавать документы онлайн, просматривать результаты расчетов, совершать онлайн-платежи... очень удобно для пожилых людей, которые, как и он, менее продвинуты в технологиях.

Конечно, даже спустя почти месяц работы Центр государственных услуг администрации Сапы всё ещё сталкивается с некоторыми трудностями и недостатками, которые необходимо будет преодолеть в ближайшее время. В частности, с появлением нового аппарата, новых сотрудников и новых задач изначально возникли трудности в руководстве, руководстве и выполнении профессиональных задач, а также нехватка специализированного бухгалтерского персонала из-за отсутствия требуемых профессиональных сертификатов.

Национальная система программного обеспечения государственных услуг министерств и ведомств находится в процессе доработки и обновления; некоторые административные процедуры ещё не объединены: в сфере юстиции, здравоохранения, инвестиционного планирования и налогообложения; приложение VNeID Министерства общественной безопасности медленно возвращает одноразовые пароли (OTP) и не возвращает их на мобильные телефоны. Выдача идентификационных номеров Министерством общественной безопасности при выполнении взаимосвязанной процедуры регистрации рождения для старых коммун/районов по-прежнему осуществляется медленно, что приводит к задержке выполнения гражданами административных процедур. В настоящее время провинция ещё не приняла решения об обнародовании всех административных процедур. Уровень онлайн-регистрации всё ещё низок и составляет всего 57%.

По словам председателя Народного комитета округа Са Па То Нгок Лиена, для того чтобы превратить Центр услуг государственного управления округа Са Па в образцовый центр, который к 2030 году станет лидером всей провинции по качеству обслуживания населения и предприятий, этот населенный пункт уделяет особое внимание синхронной реализации многих групп решений, в частности:

Создание оптимизированной и эффективной организации, обеспечение достаточного количества кадров и государственных служащих с хорошими профессиональными навыками и пониманием административных процедур; совершенствование институтов, разработка нормативных актов, четкое распределение ролей и обязанностей для каждой должности. Отбор государственных служащих с навыками общения, стремлением к служению и стандартным подходом. Обеспечение углубленного обучения административным навыкам, цифровой трансформации и поведению на государственной службе. Применение прозрачного и публичного механизма оценки, основанного на качестве обслуживания, времени обработки документов и удовлетворенности граждан.

Во-вторых, необходимо стандартизировать процесс выполнения административных процедур, скоординировать действия органов и подразделений для построения «схемы процесса» для каждой административной процедуры в направлении упрощения, сокращения этапов и уточнения ответственности. Приоритетными направлениями должны стать оцифровка документов, цифровые подписи, безналичные платежи, получение и возврат результатов в режиме онлайн. Назначить ответственных за каждый этап; предупреждать о просроченных и несвоевременных назначениях в программном обеспечении.

В-третьих, создать и внедрить технологическую платформу для государственного управления: интегрировать провинциальный портал государственных услуг с внутренним программным обеспечением округа, синхронизировать данные для решения управленческих задач. Оцифровать 100% записей, поступающих в центр. Каждая запись имеет идентификационный код, её можно искать онлайн, а ход обработки отслеживается онлайн. Расширить цифровое взаимодействие с людьми и компаниями; использовать искусственный интеллект, Zalo Official и чат-бот для управления административными процедурами, автоматического реагирования и экономии времени приёма.

Исследовать и запустить пилотные разработки инновационных решений, таких как «День без бумаги» — использование только электронных записей; модель «Однооконная транзакция — взаимосвязанная обработка»; модель «Удаленный помощник государственного администратора»: сопровождение людей с помощью видеозвонков или визиты должностных лиц на дом (для пожилых людей и инвалидов)...

Все они направлены на критерии цивилизованных и устойчивых государственных административных услуг, не заставляющих людей много раз ездить, не заставляющих предприятия долго ждать, не допускающих безответственности чиновников при исполнении служебных обязанностей...

Нгуен Тхань Там

Источник: https://nhandan.vn/sa-pa-huong-toi-trung-tam-hanh-chinh-cong-kieu-mau-post896300.html