Революция по оптимизации аппарата активно принимает участие во всей политической системе провинции Баккан, и люди с этим согласны, создавая новую жизненную силу в развитии местности с движением за слияние на уровне коммун.
Поскольку во многих коммунах проживает всего около 1000 человек, но при этом они имеют громоздкий аппарат и бюджеты, тратящие миллиарды донгов каждый год, объединение административных единиц на уровне коммуны является не только политикой партии, но и неотложным шагом по оптимизации аппарата, экономии ресурсов и прокладыванию пути к развитию. Баккан — одно из местностей, которое решительно реализовало эту политику с согласия как политической системы, так и народа.
Маленькая коммуна
Као Сон — высокогорная коммуна округа Бах Тонг, где проживает большинство народов Нунг и Тай. Хотя площадь природной территории составляет более 6000 гектаров, население составляет менее 1000 человек. В настоящее время в коммуне 06 деревень, административный аппарат состоит из 20 кадров и государственных служащих. Для обеспечения нормальной работы административного аппарата ежегодно государственный бюджет выделяет около 5-6 миллиардов донгов на регулярные расходы, не говоря уже о бюджете на образование и здравоохранение.
Сравнение неубедительное, но в действительности население Као Сона эквивалентно только жилой группе в городе Бак Кан. Но поскольку это административная единица на уровне коммуны, годовой бюджет, выделяемый населенному пункту для функционирования аппарата и инвестирования в социально-экономическое развитие, не мал.
При небольшом населении и медленном экономическом развитии годовой налоговый доход коммуны составляет всего несколько десятков миллионов донгов. Это также существенно влияет на реализацию местных целей социально-экономического развития, особенно на деятельность сообщества, требующую большой рабочей силы.
Не только Као Сон, но и коммуны с «крошечным» населением (более 1000 человек) и «маленькой» экономикой не редкость в Бак Кане. Большая площадь территории, малочисленность населения и раздробленный рельеф являются причинами, сдерживающими развитие многих населенных пунктов.
Слияние — это срочная необходимость
В 2020 году из двух коммун Куан Бинь и Ха Ви была образована коммуна Куан Ха (Бах Тонг). Хотя изначально численность госслужащих составляла до 33 человек, благодаря хорошей пропаганде, мобилизации, расстановке и реорганизации по многим различным планам аппарат постепенно стабилизировался, а фонд заработной платы был сокращен в соответствии с правилами. Более чем через 01 год после слияния Куан Ха была признана соответствующей стандартам новой сельской коммуны, экономические масштабы и жизнь людей улучшились.
В Баккане реализация слияния в соответствии с постановлением № 855 Постоянного комитета Национальной ассамблеи была осуществлена синхронно, систематически и по плану. Провинция реорганизовала 22 коммуны с 30 административными единицами в соответствующей области, сократив со 122 до 108 единиц на уровне коммун.
Многие коммуны после слияния быстро стабилизировали свой аппарат и постепенно начали эффективно работать, например: Куан Ха (Бах Тонг), Чан Фу, Ван Ву (На Ри), Йен Фонг (Чо Дон)... Это является доказательством правильности и эффективности Постановления 18-NQ/TW от 2017 года Центрального Комитета партии по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы с целью его оптимизации и эффективной работы.
На основе этого достижения, принимая во внимание практическую ситуацию на местности и сравнивая с центральными стандартами, необходимо продолжить объединение административных единиц коммунального уровня в провинции в соответствии с новой тенденцией развития страны.
На практике многие коммуны и районы не соответствуют стандартам по численности населения и площади, а административный аппарат громоздок, что приводит к растрате ресурсов и снижению эффективности управления. Это основная причина, по которой слияние административных единиц на уровне коммун стало настоятельной необходимостью.
Количество административных единиц велико, масштабы административных единиц невелики, что вызывает трудности и распыление инвестиционных ресурсов развития; организация и кадровое обеспечение агентств и подразделений в местной политической системе велики, государственный бюджет на функционирование аппарата, строительство штаб-квартир, закупку нового рабочего оборудования увеличивается... Поэтому оптимизация на уровне коммуны является настоятельной необходимостью, направленной на эффективное и действенное государственное управление.
Реализуя резолюцию № 76/2025/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об организации административных единиц в 2025 году, Бак Кан активно и инициативно осуществил организацию административных единиц на уровне общин. Соответственно, провинция организовала 108 общин, районов и городов в 37 новых административных единиц на уровне общин, из которых коммуна Тхыонг Куан (Нган Сон) осталась прежней.
Активное участие всей политической системы от провинции до низового уровня, наряду с высоким консенсусом людей, является ключевым фактором, помогающим Бак Кану успешно реализовать рационализацию уровня коммуны. Несмотря на трудности с человеческими ресурсами и объектами, с политической решимостью и чувством ответственности, населенные пункты стремятся преодолеть трудности и вскоре ввести новую административную единицу в стабильную и эффективную работу./. (Продолжение следует).
Источник: https://baobackan.vn/sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tai-cau-truc-bo-may-tu-co-so-ky-1-bo-may-cap-xa-khong-the-mai-cong-kenh-post71283.html
Комментарий (0)