Разделение провинций и городов – это комплексная стратегия развития, учитывающая множество аспектов: территорию, население, природные условия, культуру и общество, и, в особенности, способность создавать новые пространства развития, формируя масштабные полюса роста и повышая конкурентоспособность в условиях глобализации. В частности, провинция Хайзыонг после объединения с городом Хайфон приобретет особое значение, расширяя цепочку поставок – логистику, промышленность, сферу услуг… вглубь материкового северного региона, создавая предпосылки для устойчивого развития нового города Хайфон.
Продвижение потенциала и преимуществ
В настоящее время провинция Хайзыонг занимает площадь более 1670 км² и расположена в центре ключевого экономического региона Севера, на экономическом коридоре Ханой — Хайфон — Куангнинь, являясь воротами, соединяющими столицу Ханой с морским портом Хайфон и Северо-Восточным регионом. Провинция Хайзыонг ориентирована на развитие в современную промышленную провинцию, динамичный промышленный центр дельты Красной реки с крупным экономическим масштабом в стране.
Между тем, город Хайфон имеет природную площадь более 1526 км2 и население более 2,4 миллиона человек. Город имеет 15 административных единиц районного уровня и 167 административных единиц коммунального уровня. Будучи городской территорией I типа (национальный центр), примерно в 100 км от Ханоя, город Хайфон является одним из трех важных полюсов треугольника роста Ханой — Хайфон — Куангнинь, расположенным на важной дороге, соединяющей Ханой с провинциями Хынгйен, Хайзыонг и Куангнинь. Город Хайфон определен как один из главных экономических центров Вьетнама, важный центр морской портовой промышленности и логистических услуг страны, а также центр обучения и научно-технических исследований в регионе.
С точки зрения потенциала экономического, культурного и социального развития провинция Хайзыонг и город Хайфон географически соседствуют. Оба города расположены в дельте Красной реки, в основном в низменной местности с плоскими равнинами, благоприятными для развития промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Эти два региона имеют схожую структуру экономики: доля промышленности, строительства и сферы услуг превышает 74%. Средний доход составляет более 63 миллионов донгов на человека в год. Удобная транспортная инфраструктура и научно-технические связи расширяют пространство для развития нового города.
По словам секретаря партии Хайфона Ле Тянь Чау, город Хайфон намерен направить все ресурсы на содействие экономическому росту, связанному с экономической реструктуризацией, используя науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и экологическую трансформацию в качестве основных движущих сил; создавая современные, открытые и прозрачные институты развития; поддерживая развитие частного сектора и формируя в будущем сильное бизнес-сообщество Хайфона. Одновременно с этим необходимо продолжать реализацию стратегических инфраструктурных проектов, особенно в сфере морских портов, аэропортов и высокоскоростных железных дорог, что сделает город ведущим портовым, логистическим и промышленным центром страны.
В своей речи на 70-й годовщине Дня освобождения города Хайфон президент Лыонг Кыонг подчеркнул, что, опираясь на прочный фундамент и достижения после 70 лет освобождения, город Хайфон имеет прекрасную возможность стать ведущим городом страны в деле индустриализации и модернизации, стоя плечом к плечу с типичными городами Азии; способствуя тому, чтобы вся страна уверенно вступила в новую эру - эру мощного развития и процветания нации.
Президент также призвал правительство, армию и жителей города Хайфон сосредоточиться на продвижении достижений и результатов, объединиться, использовать все возможности, преодолевать все трудности и вызовы и постоянно стремиться к совершенствованию. В частности, городу необходимо заблаговременно пересматривать и завершать планирование, особенно в случаях, когда компетентные органы принимают решение о расширении нового пространства застройки в сторону современной, зеленой и ориентированной на море городской зоны; развивать прибрежные территории в устойчивые экономические и сервисные зоны.
Увеличение трафика
Ожидается, что благодаря объединению провинции Хайзыонг и города Хайфон транспортные преимущества портового города откроют региону широкие возможности для развития. В частности, крупные транспортные проекты, которые уже реализуются и будут реализованы, обеспечат прорыв в экономическом и социальном развитии. Заместитель министра строительства Нгуен Дань Хуэй отметил, что в Хайфоне имеются все виды морского, авиационного, железнодорожного и автомобильного транспорта. При этом через Хайфонский морской порт, крупнейший на севере, пролегают 14 международных транспортных маршрутов.
Согласно детальному плану развития сухопутных и морских портовых территорий Хайфона на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, который рассматривается в настоящее время, в систему морского порта Хайфон будут вложены значительные средства для обеспечения объёма грузовых перевозок от 175,4 млн тонн до 215,5 млн тонн в год, что позволит удовлетворить потребность в 20 400–22 800 пассажиров в год. Также готовится к началу строительства железнодорожная линия Лаокай — Ханой — Хайфон с общим объёмом инвестиций 203 000 млрд донгов, строительство которой начнётся в середине декабря. Объединение двух портов позволит синхронизировать и повысить эффективность транспортной инфраструктуры.
В частности, существующие маршруты, такие как скоростная автомагистраль Ханой — Хайфон, будут управляться, обслуживаться и модернизироваться синхронно, что позволит сократить дублирование инвестиций и повысить эксплуатационную эффективность. Национальные автомагистрали 5 и 10 получат более эффективную транспортную доступность, будут расширены и модернизированы. Благодаря преимуществам Хайзыонга как промышленного центра и Хайфона как мультимодального транспортного узла, слияние этих двух районов и общая стратегия развития позволят промышленным паркам легко взаимодействовать, снизить логистические расходы и увеличить импортно-экспортный потенциал.
По словам г-на Чан Нгок Чиня, председателя Вьетнамской ассоциации городского планирования и развития, объединение способствует формированию непрерывных межрегиональных транспортных осей, не ограниченных административными границами. Маршрут Хайзыонг – Анзыонг – Хонгбанг может быть спланирован как непрерывная городско-промышленная ось. Автобусные маршруты могут быть расширены, что позволит эффективнее связывать центр города с прилегающими территориями. Объединение крупных городских агломераций создаст условия для реализации проектов BOT и ГЧП, привлекая больше инвесторов в инфраструктуру.
* Г-н Нгуен Нгок Ту, директор Департамента финансов города Хайфон: Расширение возможностей привлечения внутренних и иностранных инвестиций
Департамент предложил руководству Народного комитета города Хайфона осуществить планирование и реструктуризацию пространства развития в соответствии с многополярной городской моделью - интегрированная промышленность - услуга, создавая новый импульс из центра города и пригородов, с современными административно-промышленными - логистическими центрами после слияния. Наряду с этим, развивать синхронно и модернизировать стратегическую инфраструктуру, сосредоточившись на завершении оставшихся причалов порта Лачхуен; развивать морской порт нового поколения Нам До Сон, международный аэропорт Тянь Ланг, высокоскоростную железную дорогу Лаокай - Ханой - Хайфон, логистическую сеть и цифровую инфраструктуру, охватывающую уровень коммуны, создавая основу для цифровой экономики, увеличивая возможности для привлечения внутренних и иностранных инвестиций. Департамент также представит Городскому народному комитету анализ 142 показателей в Индексе конкурентоспособности провинции (PCI) города Хайфон и провинции Хайзыонг, выявить сильные стороны и моменты, которые необходимо преодолеть, чтобы предложить городу улучшить свой балл, сохранить свою позицию в рейтинге в последующие годы.
* ДР. НГУЕН СИ ЗУНГ: Формирование новых полюсов роста
Объединение провинций и городов – это не просто простая административная реформа, но и мощный рычаг для создания административных единиц достаточного масштаба, развития и взаимосвязанности. В частности, это предпосылка и необходимое условие формирования новых полюсов роста на карте регионального развития. Новые населённые пункты создадут непрерывное пространство развития между центральной городской зоной, прибрежными районами, равнинами и горными территориями, тем самым полностью соединив цепочку создания стоимости производства – логистики – потребления – экспорта.
На данный момент все условия для действий соблюдены. В политическом плане резолюция 60-NQ/TW имеет чёткую направленность: административные единицы должны быть достаточно крупными, достаточно сильными и не сохранять в течение длительного времени статус слабых, зависимых провинций. С юридической точки зрения, Национальная ассамблея уже приняла и продолжает принимать окончательное решение. Консенсус среди населения и бизнеса созрел. Если не реализовать его немедленно, исторический шанс будет упущен, а развитие страны будет по-прежнему сдерживать административная структура, которая больше не соответствует новому уровню развития.
Источник: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html
Комментарий (0)