18 декабря Руководящий комитет по подведению итогов исполнения постановления правительства № 18 (Руководящий комитет) направил официальное письмо № 24 провинциальным и городским партийным комитетам, находящимся непосредственно в центральном подчинении, об ориентации и предложениях по некоторым вопросам организации специализированных учреждений при народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
В частности, Руководящий комитет требует, чтобы общее количество департаментов, подчиняющихся Народному комитету провинции, не превышало 14. Только в Ханое и Хошимине число департаментов не превышает 15.
Штаб-квартира Ханойского народного совета - Народного комитета.
Содержание 3 офисов, организация внутреннего аппарата
В соответствии с указаниями Руководящего комитета специализированные учреждения при Народном комитете провинции имеют 3 департамента, в том числе: Департамент юстиции; Департамент культуры, спорта и туризма (или Департамент культуры и спорта для населенных пунктов, в которых имеется Департамент туризма); Провинциальная инспекция; Канцелярия Народного комитета провинции.
Объединить Департамент планирования и инвестиций с Департаментом финансов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент экономики и финансов, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент транспорта с Департаментом строительства, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент строительства и транспорта, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент природных ресурсов и окружающей среды с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент информации и коммуникаций с Департаментом науки и технологий, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент науки, технологий и коммуникаций, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
В результате слияния Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел с Департаментом внутренних дел, как ожидается, будет создан Департамент внутренних дел и труда. Новый Департамент будет выполнять консультативные функции, помогать Народному комитету провинции в государственном управлении сектором внутренних дел и возьмет на себя функции и задачи, связанные с трудом, заработной платой, занятостью, трудовыми заслугами, охраной труда и гигиеной, социальным страхованием и гендерным равенством.
Кроме того, Руководящий комитет также сориентировал и предложил упорядочение и передачу задач трем другим департаментам в соответствии с упорядочением центральных министерств.
В частности, Департамент здравоохранения возьмёт на себя функции, задачи и организацию работы аппарата по социальной защите, защите детей и профилактике социального зла, а также управление и использование фонда защиты детей, ранее принадлежавшего Департаменту труда, инвалидов войны и социальным вопросам. Департамент здравоохранения также возьмёт на себя контроль и управление состоянием здоровья должностных лиц провинции (после прекращения деятельности Совета по защите здоровья провинции).
Департамент образования и профессиональной подготовки принимает на себя функции, задачи и организацию консультативного аппарата по профессиональному образованию от Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент промышленности и торговли получает от Министерства промышленности и торговли первоначальный статус Департамента управления местным рынком и реорганизуется в Поддепартамент управления рынком при Департаменте промышленности и торговли.
Договориться с конкретными подразделениями
Руководящий комитет также сосредоточился на организации работы некоторых конкретных департаментов Хошимина, Ханоя и некоторых населенных пунктов, таких как Департамент иностранных дел, Департамент планирования и архитектуры, Департамент по делам национальностей, Департамент туризма, Департамент безопасности пищевых продуктов.
Соответственно, Департамент иностранных дел сольется с Канцелярией провинциального народного комитета или сохранит, консолидирует, упорядочит и оптимизирует внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечив повышение эффективности и результативности его деятельности.
В некоторых населённых пунктах, где действует Департамент планирования и архитектуры, этот Департамент будет объединён с Департаментом строительства и транспорта. В случае возникновения особых требований к государственному управлению транспортным сектором в таких регионах, как Ханой и Хошимин, можно рассмотреть и принять решение о сохранении Департамента транспорта и реализации плана по объединению Департамента планирования и архитектуры с Департаментом строительства, обеспечив соответствие ситуации и особенностям Ханоя и Хошимина.
Для населенных пунктов, в которых в настоящее время действует Этнический комитет, будет достигнута аналогичная договоренность с Этническим комитетом по делам религий (на центральном уровне) в направлении изменения названия на Этнический комитет по делам религий; получения функций, задач и организации консультативного аппарата государственного управления по вопросам религии от Министерства внутренних дел; и задачи по сокращению бедности от Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов.
В населенных пунктах, где не создан этнический комитет (включая случаи, отвечающие всем критериям), в инициативном порядке решается вопрос о передаче консультативной функции по этническим вопросам из Управления провинциального народного комитета в Министерство внутренних дел - труда (после слияния) с целью объединения координационного центра для консультирования по государственному управлению этническими вопросами, религией и реализацией задач по сокращению бедности.
Для населенных пунктов, в которых в настоящее время имеется Департамент туризма, исходя из ситуации и особенностей местности, заблаговременно принять решение о плане слияния с Департаментом культуры и спорта для формирования Департамента культуры, спорта и туризма или сохранить, объединить, упорядочить и оптимизировать внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечив повышение эффективности и результативности его деятельности.
Что касается Департамента безопасности пищевых продуктов, то в случае его ликвидации функции, задачи и организация консультативного аппарата государственного управления по безопасности пищевых продуктов будут переданы Департаменту здравоохранения; специализированные задачи по управлению безопасностью пищевых продуктов будут переданы Департаментам здравоохранения, промышленности и торговли, сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
На районном уровне Руководящий комитет ориентирует и предлагает структуру, организацию и реорганизацию специализированных департаментов аналогично структуре министерств на центральном уровне и департаментов и отделений на провинциальном уровне.
Населенные пункты должны завершить подготовку к 20 февраля 2025 года.
Руководящий комитет поручил сельским комитетам и партийным организациям возглавить и направить местные агентства и подразделения по разработке проекта реорганизации и рационализации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Центрального Руководящего Комитета, а также установками и предложениями Правительственного Руководящего Комитета.
В то же время необходимо тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить реализацию немедленно после утверждения Центральной и Национальной ассамблеей (ожидается, что Центральная и Национальная ассамблея встретятся в феврале 2025 года).
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручают Департаменту внутренних дел руководить и координировать с департаментами, управлениями и отделениями разработку проекта реорганизации специализированных учреждений при провинциальных народных комитетах, представлять его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; консультировать и представлять провинциальным народным комитетам для выпуска документов, направляющих районные народные комитеты по реорганизации специализированных учреждений при районных народных комитетах.
« Местным органам власти необходимо завершить формирование и организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечив синхронизацию с завершением формирования и оптимизации организационной структуры правительства (ожидается, что это будет завершено до 20 февраля 2025 года и доложено о результатах Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года) », — говорится в депеше.
Отныне и до завершения реорганизации специализированных учреждений Народных комитетов на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет, опираясь на указания Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, продолжать руководить и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единообразной и соответствовала практическим требованиям новой ситуации.
Источник: https://vtcnews.vn/sap-xep-bo-may-ubnd-tinh-khong-qua-14-so-ha-noi-va-tp-hcm-khong-qua-15-so-ar914761.html
Комментарий (0)