18 декабря Руководящий комитет по подведению итогов исполнения постановления правительства № 18 (Руководящий комитет) направил официальное письмо № 24 провинциальным и городским партийным комитетам, находящимся непосредственно в центральном подчинении, об ориентации и предложениях по некоторым вопросам организации специализированных учреждений при народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
В частности, Руководящий комитет требует обеспечить, чтобы общее количество отделов при Народном комитете провинции не превышало 14. Только в Ханое и Хошимине количество отделов не превышает 15.
Штаб-квартира Ханойского народного совета - Народного комитета.
Содержание 3 офисов, организация внутреннего аппарата
В соответствии с указаниями Руководящего комитета специализированные учреждения при Народном комитете провинции имеют 3 департамента, в том числе: Департамент юстиции; Департамент культуры, спорта и туризма (или Департамент культуры и спорта для населенных пунктов, в которых имеется Департамент туризма); Провинциальная инспекция; Канцелярия Народного комитета провинции.
Объединить Департамент планирования и инвестиций с Департаментом финансов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент экономики и финансов, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент транспорта с Департаментом строительства, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент строительства и транспорта, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент природных ресурсов и окружающей среды с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент информации и коммуникаций с Департаментом науки и технологий, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент науки, технологий и коммуникаций, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел с Министерством внутренних дел, в результате чего, как ожидается, будет создано Министерство внутренних дел и труда. Новое Министерство будет осуществлять функции консультирования и содействия Народному комитету провинции в государственном управлении в сфере внутренних дел, а также возьмет на себя функции и задачи в области труда, заработной платы, занятости, работы с заслуженными гражданами, охраны труда и гигиены, социального страхования и гендерного равенства.
Кроме того, Руководящий комитет также сориентировал и предложил упорядочение и передачу задач трем другим департаментам в соответствии с упорядочением министерств на центральном уровне.
В частности, Департамент здравоохранения возьмёт на себя функции, задачи и организацию работы сотрудников служб социальной защиты, защиты детей и профилактики социального зла, а также управление и использование фонда защиты детей, ранее принадлежавшего Департаменту труда, инвалидов войны и социальных дел. Департамент здравоохранения также возьмёт на себя контроль и управление состоянием здоровья должностных лиц провинций (после прекращения деятельности Совета по защите здоровья провинций).
Департамент образования и обучения принимает на себя функции, задачи и организацию консультативного аппарата по профессиональному образованию от Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент промышленности и торговли получил от Министерства промышленности и торговли первоначальный статус Департамента управления местным рынком и реорганизовал его в Департамент управления рынком при Департаменте промышленности и торговли.
Договориться с конкретными подразделениями
Руководящий комитет также сориентировал организацию некоторых конкретных департаментов Хошимина, Ханоя и некоторых населенных пунктов, таких как Департамент иностранных дел, Департамент планирования и архитектуры, Департамент по делам национальностей, Департамент туризма, Департамент безопасности пищевых продуктов.
Соответственно, Департамент иностранных дел сольется с Канцелярией провинциального народного комитета или сохранит, консолидирует, упорядочит и оптимизирует внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечив повышение эффективности и результативности его деятельности.
В некоторых населённых пунктах, где действует Департамент планирования и архитектуры, этот Департамент будет объединён с Департаментом строительства и транспорта. В случае возникновения особых требований к государственному управлению транспортным сектором в таких регионах, как Ханой и Хошимин, можно рассмотреть и принять решение о сохранении Департамента транспорта и реализации плана по объединению Департамента планирования и архитектуры с Департаментом строительства, обеспечив соответствие ситуации и особенностям Ханоя и Хошимина.
Для населенных пунктов, где в настоящее время действует Этнический комитет, механизм будет аналогичен механизму Этнического комитета по делам религий (на центральном уровне) в направлении изменения названия на Этнический комитет по делам религий; получения функций, задач и организации консультативного аппарата государственного управления по вопросам религии от Министерства внутренних дел; задачи по сокращению бедности от Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов.
В населенных пунктах, где не создан этнический комитет (даже если они соответствуют всем критериям), будет принято решение о передаче консультативных функций по этническим вопросам из аппарата провинциального народного комитета в Министерство внутренних дел - труда (после объединения) с целью объединения координационного центра по консультированию по государственному управлению этническими и религиозными вопросами и реализации задач по сокращению бедности.
Для населенных пунктов, в которых в настоящее время имеется Департамент туризма, исходя из ситуации и особенностей местности, заблаговременно принять решение о плане слияния с Департаментом культуры и спорта для формирования Департамента культуры, спорта и туризма или сохранить, объединить, упорядочить и оптимизировать внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечив повышение эффективности и результативности его деятельности.
Что касается Департамента безопасности пищевых продуктов, то в случае его ликвидации функции, задачи и организация консультативного аппарата государственного управления по безопасности пищевых продуктов будут переданы Департаменту здравоохранения; специализированные задачи по управлению безопасностью пищевых продуктов будут переданы Департаментам здравоохранения, промышленности и торговли, сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
На районном уровне Руководящий комитет направляет и предлагает структуру, организацию и реорганизацию специализированных департаментов аналогично структуре министерств на центральном уровне и департаментов и отделений на провинциальном уровне.
Местные органы власти завершат подготовку к 20 февраля 2025 года.
Руководящий комитет поручил сельским комитетам и партийным организациям возглавить и направить местные агентства и подразделения по разработке проекта реорганизации и рационализации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Центрального Руководящего Комитета, а также установками и предложениями Правительственного Руководящего Комитета.
В то же время необходимо тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить реализацию немедленно после утверждения Центральной и Национальной ассамблеей (ожидается, что Центральная и Национальная ассамблея встретятся в феврале 2025 года).
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручают Департаменту внутренних дел руководить и координировать с департаментами, управлениями и отделениями разработку проекта реорганизации специализированных учреждений при провинциальных народных комитетах, представлять его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; консультировать и представлять провинциальным народным комитетам для выдачи документов, руководящих районными народными комитетами по реорганизации специализированных учреждений при районных народных комитетах.
« Местным органам власти необходимо завершить формирование и организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечив синхронизацию с завершением формирования и оптимизации организационной структуры правительства (ожидается, что это будет завершено до 20 февраля 2025 года и доложено о результатах Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года) », — говорится в депеше.
Отныне и до завершения реорганизации специализированных учреждений Народных комитетов на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет, опираясь на указания Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, продолжать руководить и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единообразной и соответствовала практическим требованиям новой ситуации.
Источник: https://vtcnews.vn/sap-xep-bo-may-ubnd-tinh-khong-qua-14-so-ha-noi-va-tp-hcm-khong-qua-15-so-ar914761.html
Комментарий (0)