Распределение кадров на уровне коммун не будет равномерным.

Директор Департамента внутренних дел Ханоя Чан Динь Кань заявил, что план по реорганизации административных единиц на уровне коммун направлен на создание правительства, близкого к народу, служащего народу и отвечающего потребностям развития столицы в новый период.

Директор Департамента внутренних дел Ханоя Чан Динь Кань. Фото: Нгуен Ань

Преодоление ситуации, когда одна городская территория управляется многими районами

Согласно плану по организации административных единиц на уровне общин города Ханоя, среди 126 новых низовых административных единиц имеется 47 административных единиц районов и 79 административных единиц общин.

По словам директора Департамента внутренних дел Чан Динь Каня, в силу исторических факторов многие районы, жилые группы и жилые зоны в центре Ханоя в настоящее время имеют пересекающиеся зоны. Например, городская территория управляется 3–4 районами. Район или жилой массив расположен между множеством дорог и разделен реками, что затрудняет выполнение населением, должностными лицами и государственными служащими своих обязанностей.

Учитывая эти недостатки, в ходе консультационного процесса Министерство внутренних дел предложило план по установлению административных границ по дорогам и рекам для создания административных единиц на уровне округов. При таком подходе, когда появятся новые административные границы, это создаст удобства для людей в учебе, торговле, работе и управлении государством...

Планируется создание административных единиц на уровне общин в районе Бадинь. Фото: Народный комитет района Бадинь

На уровне коммун Департамент внутренних дел предложил сохранить существующие административные границы. Причина в том, что административные границы также должны соответствовать культуре деревни, общины, клана и возделываемых земель народа.

Директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань также сообщил, что 25 апреля районы, поселки и города Ханоя завершили сбор общественного мнения по плану переустройства, а также по названиям новых коммун и округов, при этом уровень согласия был очень высоким. Из них низший округ достиг консенсуса в 92%, а 38 коммун достигли 100%. Это говорит о том, что люди очень благосклонно относятся к планировке и устройству административных единиц города.

По словам г-на Чан Динь Каня, почти 100% людей поддерживают план города. Для достижения этого результата Департамент внутренних дел тесно сотрудничал с округами, предлагая новые названия административных единиц, связанные с традициями, историей и географическими названиями каждой коммуны и района, которые получили высокую поддержку и консенсус со стороны населения.

Отзывы и рекомендации населения принимаются Министерством внутренних дел и представляются руководству Народного комитета Ханоя для внесения соответствующих корректировок. Например, изначально планировалось назвать коммуну в районе Ба Ви Куанг Оай. Получив мнения от населения, местные и городские власти согласились с тем, чтобы район назвали его коммуной Бат Бат — прежнее название района Ба Ви.

«Это показывает, что в процессе сбора общественного мнения, если мы получим соответствующую обратную связь, мы готовы внести коррективы», — подтвердил г-н Кань.

Планируется создание административных единиц на уровне общин в районе Хоанкьем. Фото: Народный комитет округа Хоан Кием

Распределите персонал на уровне коммуны и округа в соответствии с рабочей нагрузкой

Один из вопросов, который в настоящее время беспокоит общественность, заключается в том, как город планирует разместить штаб-квартиры районов, коммун и округов, чтобы избежать отходов?

По этому вопросу директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань заявил, что в соответствии с политикой города возможно преобразование районных и уездных штаб-квартир в новые коммуны и районные офисы, но это должно соответствовать организационной модели и численности сотрудников. Если штаб-квартира слишком велика, она будет размещена в рабочем помещении подразделения эквивалентного размера.

Город также планирует разместить свою штаб-квартиру в центре коммуны или района, чтобы облегчить людям общение. В случае, если существующий штаб слишком мал, правительственный блок имеет свой собственный штаб, а партийные и массовые организации имеют свои собственные штаб-квартиры.

После завершения административного деления город перепланирует административные единицы на уровне коммун и районов в соответствии с особенностями каждой местности.

Город также создал рабочую группу для расчета использования избыточных площадей для создания школ и центров общественной деятельности. В настоящее время департаменты и филиалы города также разрабатывают проекты, связанные с обустройством штаб-квартир государственных органов. В частности, Департамент финансов разрабатывает проект по размещению штаб-квартиры; Департамент строительства разрабатывает план перепланировки административных единиц; Департамент здравоохранения разрабатывает проект по надлежащей организации медицинских пунктов... чтобы обеспечить эффективное использование штаб-квартиры и избежать ненужных трат после реорганизации административного подразделения.

«

Что касается административной структуры уровней коммун и районов Ханоя после упразднения уровня районов, ожидается, что Народный комитет коммуны будет иметь 4 департамента, в том числе: Канцелярия Народного совета - Народный комитет, Департамент городской инфраструктуры и экономики, Департамент культуры - общества и Центр услуг государственного управления. В связи с большим объемом работы и ее сложным характером организационная модель на уровне департамента в Ханое может иметь некоторые отличия по сравнению с административными единицами с меньшей рабочей нагрузкой. Однако это лишь предварительная модель; конкретная структура должна дождаться пересмотренного Закона об организации местного самоуправления и постановления правительства, содержащего подробные инструкции по реализации.

Директор Департамента внутренних дел Тран Динь Кань

Г-н Тран Динь Кань также сказал, что в плане распределения должностных лиц общин и округов распределение не будет равномерным. Крупные административные единицы с большим объемом работы, безусловно, будут иметь больше персонала и государственных служащих, чем единицы с меньшим количеством задач.

В процессе реорганизации и рационализации аппарата это, безусловно, повлияет на мышление и психологию некоторых кадров и государственных служащих. Министерство внутренних дел принимает и рассматривает заявления об увольнении в соответствии с установленными правилами. В ближайшее время город Ханой продолжит выпускать руководящие принципы по критериям рассмотрения, оценки и классификации с целью оптимизации состава кадров и государственных служащих. Этот процесс будет происходить в течение 5 лет, поэтому невозможно за один-два дня определить, сколько кадров и государственных служащих необходимо оптимизировать.

Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-sap-xep-can-bo-cap-xa-se-khong-bo-tri-kieu-dan-deu-700655.html