Специальные механизмы и политика являются предпосылкой и основой для того, чтобы два крупнейших города страны начали революцию по строительству сети метрополитена.
Люди выстроились в очередь у билетных касс и платформы станции Бен Тхань, чтобы сесть на линию метро 1 1 января. Фото: ЧАУ ТУАН
Правительство только что представило предложение о дополнении проекта резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине (именуемой проектом метрополитена).
Устранение институциональных «узких мест» для ускорения строительства метро
В докладе правительства отмечается, что в настоящее время более 200 городов мира построили городские железнодорожные системы. На практике крупные города мира отдают приоритет развитию городских железных дорог для удовлетворения потребностей городского пассажирского транспорта, считая это фундаментальным решением проблем пробок, загрязнения окружающей среды и дорожно-транспортных происшествий.
Между тем, в Ханое и Хошимине строительство городских железных дорог началось в 2007 году, но процесс идёт медленно и не может удовлетворить спрос на перевозки. Оценка показывает, что процесс реализации столкнулся с множеством трудностей и проблем, связанных с механизмами и политикой, особенно с регулированием инвестиционных процедур, мобилизацией ресурсов и организацией реализации.
По данным правительства, Ханой и Хошимин — два крупных города, локомотивы экономики , создающие эффект перетока для всей страны. Поэтому в настоящее время крайне важно одновременно и синхронно стимулировать инвестиции, вводить в эксплуатацию и эксплуатировать городскую железнодорожную систему.
В настоящее время экономики двух городов непрерывно растут, поэтому синхронное и быстрое привлечение инвестиционных ресурсов для линий метрополитена уже не является большой проблемой.
Однако необходимы конкретные механизмы и политика по устранению институциональных «узких мест» для того, чтобы способствовать достижению цели инвестирования в завершение создания городской железнодорожной сети в двух городах.
В целом проект резолюции стандартизирует шесть специальных и специальных групп политики. К ним относятся группы политики по мобилизации капитала; инвестиционные процедуры и процессы; городское развитие в соответствии с моделью TOD; развитие железнодорожной отрасли, передача технологий и подготовка кадров; политика и правила в отношении строительных материалов и утилизации отходов, применимые непосредственно к городу Хошимин.
Подробно, как и в группе политик №1 по мобилизации капитала, цель заключается в привлечении капитала для инвестиций в систему метрополитена; обеспечении гибкости в распределении капитала, обеспечении хода реализации проектов; выполнении некоторых задач по предварительной подготовке инвестиций. В группе политик предусмотрены положения о балансировке и составлении среднесрочных планов государственных инвестиций, ежегодном целевом финансировании местных бюджетов из центрального бюджета, использовании дополнительных источников доходов, экономии расходов центрального и местных бюджетов, ответственности за распределение капитала местных бюджетов; распределении капитала в рамках среднесрочных периодов планирования государственных инвестиций...
Группа политик 2 по процедурам реализации инвестиций предусматривает конкретное содержание по установлению инвестиций в проект, оценке, принятию решения, решению о корректировке проекта; применению норм и цен за единицу; применению назначенных торгов; выплате инвестиционного капитала, разделению компенсации, поддержке, переселению, восстановлению земель; оценке и управлению проектом...
Цель — сократить сроки реализации проекта, начиная с этапа его подготовки; децентрализовать и делегировать полномочия по оценке и утверждению проектов; устранить препятствия в строительных нормах и удельных ценах; сократить время на организацию выбора подрядчика; создать гибкий механизм финансирования источников капитала.
Хошимин планирует начать строительство проектных маршрутов в 2027 году.
Сеть метрополитена города Хошимин согласно плану — Схема: Департамент транспорта города Хошимин
Согласно проекту метрополитена, к 2035 году в Хошимине одновременно будут инвестированы и завершены 7 линий метро общей протяженностью 355 км.
В частности, линия 1 представляет собой радиальную ось, соединяющую запад с востоком через центральную зону; соединяющую новый центр развития Виньлока (запад) и парк высоких технологий, университетский городок (восток).
Линия 2 — это ось северо-запад-восток, проходящая через центр и соединяющая ключевую зону развития Тху Тхием (восток) с ключевой зоной развития северо-запада.
Линия 3 — это радиальная ось, соединяющая запад с северо-востоком, соединяющая ключевую точку Тан Киен (запад) с ключевой точкой Линь Чунг (северо-восток).
Линия 4 представляет собой радиальную ось, соединяющую север с югом и ключевые районы развития Фу Чунг, Тан Тхой Хьеп, Тан Нхи, Тан Тхань Донг (на севере) с прибрежной городской зоной Кан Зио (на юге).
Линия 5 — полукольцевой маршрут, соединяющий юг с востоком и соединяющий центр развития Хунг Лонг (юг) с центром развития Труонг Тхо (восток).
Линия 6 представляет собой кольцевой маршрут, соединяющий все радиальные маршруты и связывающий ключевые районы застройки со многих направлений города.
Линия 7 — это радиальный маршрут, соединяющий юго-запад с востоком, соединяющий центр развития Тан Киен (на западе) через новый центр района Тху Тхием, Тхань Да с центром развития Труонг Тхо (на востоке).
Предварительный общий объём инвестиций на этом этапе составляет около 40,21 млрд долларов США. Ожидается, что после завершения строительства сеть этих маршрутов обеспечит удовлетворение 40–50% потребностей населения в общественном пассажирском транспорте.
Согласно дорожной карте, после принятия решения Национальной ассамблеей, в 2025 году город подготовит предварительное технико-экономическое обоснование для утверждения инвестиционной политики по всем семи маршрутам. Расчистка территории будет проводиться в 2026–2029 годах. Строительство линий метро начнётся в 2027 году.
«Срок реализации инвестиций и строительства составляет около 10 лет с целью завершения около 355 км, это очень короткий срок по сравнению со сроками реализации инвестиций и строительства существующих городских железнодорожных линий.
«Однако при наличии сильной политической решимости на всех уровнях и в секторах, от центрального до местного, а также шести групп механизмов и политик, достижение цели к 2035 году вполне осуществимо», — говорится в проекте метрополитена Хошимина.
В период с 2036 по 2045 год в Хошимине будет продолжено строительство и завершение еще трех линий метро общей протяженностью около 155 км для завершения сети согласно плану.
Масштаб инвестиций в метрополитен в Ханое
Согласно плану, сеть метрополитена Ханоя включает 15 линий общей протяжённостью около 616,9 км. В настоящее время в городе введены в эксплуатацию линия 2А (участок Катлинь — Хадонг, протяжённостью 13 км) и надземная линия 3 (участок Нён — Каузяй, протяжённостью 8,5 км).
Согласно проекту, Ханой завершит инвестирование и строительство 10 линий метрополитена с настоящего момента до 2035 года общей протяжённостью около 410 км. На следующем этапе (2036–2045 годы) Ханой завершит инвестирование и строительство ещё 5 линий метрополитена протяжённостью около 200,7 км.
Источник: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
Комментарий (0)