Новые источники дохода для рыбаков: проблема поддержки смены профессии

(LĐXH) — К 2030 году в стране будет около 83 600 рыболовных судов. Для достижения этой цели необходима дорожная карта по сокращению количества рыболовных судов и преобразованию источников дохода рыболовного сообщества.

Такова цель Плана по охране и использованию водных ресурсов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Рыбные ресурсы сокращаются из-за чрезмерной эксплуатации.

Г-н Ву Дуен Хай, заместитель директора Департамента рыболовства ( Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов ), сказал: «За последние десятилетия рыболовная экономика добилась значительного прогресса, обеспечивая 25% ВВП сельскохозяйственного сектора, что помогло Вьетнаму войти в тройку крупнейших стран-экспортеров морепродуктов в мире. Вьетнамские морепродукты представлены почти в 170 странах и территориях».

Однако рыболовная отрасль в целом и отрасль добычи морепродуктов в частности сталкиваются с проблемами, связанными с изменением климата, техническими барьерами со стороны стран-импортеров, мелким, фрагментированным и отсталым рыболовством...

Рыбаки переходят от рыболовства к аквакультуре.

В настоящее время рыбные ресурсы сократились примерно на 20% по сравнению с 20 годами ранее из-за чрезмерной эксплуатации.

«Одной из причин сокращения водных ресурсов является дисбаланс между их эксплуатацией и возможностями добычи. Морские ресурсы Вьетнама очень богаты, в то время как наш флот имеет слабые возможности и в основном эксплуатирует прибрежные и морские районы, превышая допустимые нормы», — сказал г-н Ву Дуен Хай.

Г-н Ву Дуен Хай сообщил, что в рамках реализации Плана по защите и эксплуатации водных ресурсов на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года 28 прибрежных провинций и городов к настоящему времени серьезно реализовали политику временного приостановления выдачи разрешительных документов на строительство, переоборудование, аренду и покупку рыболовных судов для рыболовных судов, занимающихся запрещенными видами деятельности или видами деятельности с ограниченным развитием в соответствии с положениями закона.

В частности, не включены никакие дополнительные виды рыболовной деятельности, которые оказывают существенное воздействие на водные ресурсы, в соответствии с ориентацией на развитие рыбной промышленности.

Тралы и жаберные сети, как правило, наносят ущерб ресурсам и экосистемам. Местные органы власти определили и разработали конкретные критерии для ограничения освоения ресурсов, особенно тралового промысла.

Таким образом, прибрежные провинции и города эффективно реализовали сокращение числа траловых рыболовных судов с максимальной длиной 15 м и более, а также рыболовных судов со сроком службы 15 лет и более...

Выявление видов деятельности с ограниченным развитием и сокращение количества рыболовных судов, использующих траловый и жаберный лов, способствовало корректировке и преобразованию структуры добычи морепродуктов в сторону постепенного сокращения видов деятельности, связанных с добычей морепродуктов и оказывающих большое воздействие на водные ресурсы, окружающую среду и экосистему.

Населенные пункты сократили количество траулеров примерно с 20% (в 2020 году) до примерно 17% (в 2024 году) и продолжат постепенно сокращаться в период 2026–2030 годов.

В результате количество рыболовных судов по всей стране сократилось в среднем на 0,6% в год. За этот период в 12 из 28 прибрежных районов наблюдалось постепенное сокращение количества рыболовных судов, таких как: Куангбинь , Дананг, Фуйен, Куангчи, Камау и др.

Однако г-н Ву Дуен Хай также заявил, что политика сокращения эксплуатации (сокращения рыболовных судов) не была серьезно и эффективно реализована на местах.

Реализации Проекта по перепрофилированию рабочих мест и сокращению рыболовных судов на местах не уделяется должного внимания, количество рыболовных судов, перепрофилированных в рабочие места, по-прежнему крайне низкое.

Переход от эксплуатации к сельскому хозяйству

Г-н Ву Дык Кан из города Вунгтау, провинция Бариа-Вунгтау, уже более 10 лет как покинул море, чтобы заняться аквакультурой в море. Начав с нескольких садков, он развил их на общей площади около 2000 м² морской поверхности в районе деревни плотов у моста Ча-Ва, коммуны Лонг-Сон, города Вунгтау.

Основные виды рыб, которые выращивает г-н Кан, — это групер, кобия и помпано. Общая производительность садков составляет около 30 тонн в год. После вычета расходов (корма, топливо, оплата труда и т.д.) г-н Кан получает прибыль около 300–400 миллионов донгов в год.

Как и г-н Кан, с 2021 года г-н Нгуен Куи Чонг Бинь из города Вунгтау перешёл на модель выращивания устриц и морской рыбы на реке Ча Ва (коммуна Лонг Сон) на площади 1 гектар. К концу 2022 года г-н Бинь создал кооператив «Нху И Лонг Сон» (HTX) с 7 членами.

Кооператив расширил площадь своих сельскохозяйственных угодий до 5 гектаров, обеспечивая годовой объём производства около 900 тонн продукции, и разработал модель морского фермерства, сочетающую экотуризм. Кооператив также расширил связи с 18 другими фермерскими хозяйствами, занимающимися садковым рыболовством, для закупки морепродуктов для населения.

Бариа-Вунгтау — один из пяти крупнейших рыболовных центров страны с большим количеством рыболовных судов. По состоянию на сентябрь во всей провинции насчитывалось 4345 рыболовных судов.

Из них наибольшую долю составляет траление — 30,6% от общего числа судов; на жаберные сети — 26%, на рыболовство — 13,6%; на кошельковые невода, садковые ловушки и рыболовную логистику приходится около 5% каждая, а кастинг — 2%.

Внедряя правила управления рыболовством и развития устойчивого рыболовства, провинция в последнее время постепенно сокращает и переоборудует рыболовные суда, ведущие прибрежный лов, а также суда, уничтожающие водные ресурсы провинции, с целью снижения интенсивности эксплуатации.

С 2017 года в провинции сократилось более чем на 1900 рыболовных судов, теперь их 4345 (сокращение более чем на 30%), из которых 60% работают в открытом море.

Так как Кьензянг является регионом с самым большим флотом в стране, смена профессии для рыбаков является большим давлением.

Поставив перед собой цель сократить к 2025 году 2550 рыболовных судов, которые ведут незаконный промысел или наносят вред ресурсам, провинция Кьензянг оказывает поддержку рыбакам в переходе на подходящие им профессии, такие как: аквакультура в море и логистические услуги для рыболовства.

В то же время необходимо разработать механизмы и политику поддержки смены профессии и предоставить рыбакам кредиты для перехода от рыболовства к другим профессиям, бережно относящимся к ресурсам и окружающей среде.

Согласно отчету Департамента рыболовства, после более чем 3 лет реализации Стратегии развития рыболовства и почти 2 лет реализации Проекта конверсии профессий органы власти всех уровней и отраслей экономики разработали и опубликовали планы по реализации стратегии и проекта конверсии профессий.

А реализация ряда моделей трансформации источников существования в прибрежных рыболовных общинах, направленных на сокращение эксплуатации, развитие аквакультуры и содействие сохранению морской среды, защите и развитию водных ресурсов, дала положительные результаты.

Некоторые модели преобразования карьеры оказались эффективными, привлекая внимание рыболовного сообщества и других социально-экономических компонентов в таких населенных пунктах, как Куангнинь, Куангбинь, Хатинь, Куангнам, Биньдинь...

Что касается морской аквакультуры, то до настоящего времени она изначально привлекала внимание отечественных и зарубежных предприятий и инвесторов, участвующих в цепочке отрасли.

В марикультуре применяется множество новых и современных технологий, таких как: технология замкнутого цикла выращивания, контроль окружающей среды, технология промышленного садкового выращивания...

Чау Ань

Газета труда и социальных вопросов № 156

Источник: https://dansinh.dantri.com.vn/xoa-doi-giam-ngheo/sinh-ke-moi-cho-ngu-dan-bai-toan-ho-tro-chuyen-doi-nghe-20241228133058996.htm