Справедливая ответственность, обеспечивающая цель открытия скоростной автомагистрали Хыу Нги-Чи Ланг

В связи с тем, что до открытия скоростной автомагистрали Хыу Нги — Чи Ланг (Лангшон) осталось менее 4 месяцев, в настоящее время трасса по-прежнему «застряла» на землях более 100 домохозяйств и более 30 объектах технической инфраструктуры (электричество, телекоммуникации, железные дороги и т. д.), которые не были перенесены.

Подрядчики мобилизовали около 2650 человек личного состава, более 1200 единиц техники и развернули 141 строительный проект по 4 пакетам.

Поэтому необходимо четко определить точку зрения «гармонизированных выгод и распределенных рисков» в проектах транспортной инфраструктуры, чтобы обеспечить справедливую ответственность между инвесторами и подрядчиками на всех этапах, предоставить эффективные решения и не допустить, чтобы какие-либо задержки наносили ущерб или влияли на общую работу по проекту.

Земля "Xoi Da"

Проект скоростной автомагистрали Хыу Нги – Чи Ланг, являющийся первым участком восточной оси Север-Юг, имеет протяжённость почти 60 км и проходит через 11 коммун и районов провинции Лангшон . Общий объём инвестиций в проект превышает 11 000 миллиардов донгов. Строительство проекта началось 21 апреля 2024 года. После завершения строительства (которое планируется завершить к концу этого года) автомагистраль напрямую соединится с тремя международными пограничными пунктами пропуска в провинции Лангшон: Хыу Нги, Кок Нам и Тан Тхань.

На строительной площадке путепровода на участке 41+450 км в коммуне Нянли (провинция Лангшон) г-н Лыонг Ван Хиеп, генеральный директор компании Huu Nghi-Chi Lang Expressway Company (проектное предприятие), сообщил, что, преодолевая сложные условия недавнего паводкового сезона, подрядчики мобилизовали около 2650 человек личного состава, более 1200 единиц техники и задействовали 141 строительную бригаду на 4 участках. На данный момент объём строительства достиг 2150 млрд донгов, что составляет 43% от стоимости контракта. В 2025 году мы стремимся достичь объёма в 5062 млрд донгов, завершив строительство асфальтобетонного покрытия протяженностью 50,6/59,57 км.

Что касается расчистки участка, г-н Лыонг Ван Хиеп сообщил, что к настоящему времени провинция Лангшон передала более 546 гектаров из общей площади почти 557,7 гектаров (почти 98%); по основной трассе передано более 57 км из общей протяженности почти 60 км. Однако вызывает беспокойство тот факт, что некоторые участки участка, уже переданные, находятся в «неудовлетворительном» состоянии, и подрядчик не смог мобилизовать технику для доступа к строительной площадке.

«Вдоль маршрута всё ещё находятся 102 домохозяйства, которые не были переселены в связи с расчищенной для проекта территорией. Хотя большинство домохозяйств согласились переехать во временное жильё, пока не будет завершено строительство зоны переселения, процесс переселения всё ещё идёт очень медленно», — обеспокоен г-н Хиеп.

Кроме того, на маршруте ещё 32 участка с электричеством, телекоммуникациями, железнодорожной сигнализацией, чистой водой и т.д. не были обработаны, что влияет на ход строительства и завершение проекта. Провинция Лангшон стремится завершить проект до 5 августа 2025 года, но проектная организация рассчитывает, что проблема будет решена не ранее августа.

Для устранения «узкого места» в расчистке участка проектная организация заявила, что создаст рабочую группу для непосредственной поддержки финансирования переноса домов, выравнивания территории и создания временных жилых зон для домохозяйств, чтобы они могли передать участок подрядчику для бесперебойного строительства. Кроме того, организация готова авансировать финансирование при необходимости для ускорения процесса переноса технической инфраструктуры.

В условиях сезона дождей от подразделений требуется максимально эффективно использовать благоприятные погодные условия для начала строительства, гибко корректировать планы строительства в соответствии с фактическими условиями и расставлять приоритеты в таких объектах, как дороги, мосты и водопропускные трубы. Подрядчики также обязаны заблаговременно создавать запасы материалов, ускорять обработку, изготовление и сборку конструктивных элементов, чтобы не быть застигнутыми врасплох неблагоприятными погодными условиями.

Как генеральный подрядчик, Deo Ca Group также требует от подрядчиков максимальной концентрации человеческих ресурсов и оборудования для компенсации задержек в работе. Приоритет будет отдан строительству участков, на которых площадка уже готова, а план строительства будет пересмотрен и скорректирован с учётом научных данных и эффективности. Также будут усилены проверки на месте и будет осуществляться строгий контроль за каждым этапом работ для обеспечения выполнения обязательств.

Справедливая ответственность

Что касается проблем с расчисткой участка, представитель Deo Ca Group потребовал чётко установить сроки расчистки 2% участка, а также 32 объектов технической инфраструктуры, которые не были перенесены, и чётко определить обязанности по представлению отчётов компетентным органам для их полного решения в августе. Если хотя бы на 1% участков участка проблемы не будут устранены, проект не сможет открыть дорогу, независимо от усилий местных властей и благоприятных погодных условий.

Подрядчики сосредотачиваются на максимальном задействовании человеческих ресурсов и оборудования, чтобы компенсировать задержку работ, отдавая приоритет строительству участков, на которых площадка уже готова, и корректируя план строительства в более научном и эффективном направлении.

Говоря об ответственности подрядчиков, участвующих в проекте скоростной автомагистрали Хыу Нги – Чи Ланг, г-н Хо Минь Хоанг, председатель совета директоров Deo Ca Group, подчеркнул, что проекты сотрудничества в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) с применением модели ГЧП++, разработанной Deo Ca Group, требуют финансовых ресурсов и высокого потенциала в области управления проектами и строительства. Поэтому подрядчики, которые в ходе своего участия не справляются с реальными требованиями проекта, должны быть сокращены или заменены для достижения общей цели.

«На всех этапах проекта необходимо обеспечить абсолютную справедливость в распределении ответственности между инвесторами и подрядчиками. Подрядчики, не соответствующие требованиям к пропускной способности, должны прекратить работу и не участвовать в будущих проектах ГЧП, реализуемых Deo Ca Group. Нельзя допускать, чтобы любые задержки наносили ущерб репутации других компаний и влияли на проект в целом», — подчеркнул г-н Хо Минь Хоанг.

Определены обязанности каждой стороны. В Deo Ca Group обязанности конкретно закреплены за каждым уровнем и каждым руководящим сотрудником, а эффективность работы будет учитываться при оценке потенциала. Природа проектов ГЧП требует соблюдения принципа равенства между сторонами: между инвесторами и подрядчиками, между подрядчиками и генеральными подрядчиками, между инвесторами и местными органами власти и правительством .

Глава Deo Ca Group также подтвердил позицию премьер-министра Фам Минь Чиня о «гармонизированных выгодах и распределении рисков» в проектах транспортной инфраструктуры. Фактически, инвесторы и подрядчики берут на себя риски на протяжении всего жизненного цикла проекта ГЧП. Напротив, механизм поддержки и компенсации затрат со стороны государства на инвестиции в дополнительную технику, оборудование и человеческие ресурсы для ускорения завершения проекта вместо предусмотренного в первоначальном контракте проекта, по-прежнему несоизмеримы с усилиями и жертвами предприятий, особенно в условиях усиливающейся нагрузки от штормов и наводнений, затрудняющей строительные работы.

КОНТАКТЫ

Источник: https://nhandan.vn/song-phang-trach-nhiem-bao-dam-muc-tieu-thong-tuyen-cao-toc-huu-nghi-chi-lang-post898296.html