По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона, если не внести срочные изменения, университетская автономия навсегда останется незрелой концепцией. Фото: VGP/Tue Lam
Внесение поправок в Закон о высшем образовании — это уже не только дело образовательного сектора, но и насущная потребность самой практики. После более чем пяти лет реализации начали проявляться узкие места: децентрализация не дала реальных возможностей, финансовый механизм по-прежнему носит ограничительный характер, организационный аппарат негибкий, а качество обучения пока не достигло международных стандартов. Если не внести коррективы в ближайшее время, модель университетской автономии может остаться лишь формальностью — много разговоров, но нет действий.
По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сона, автономия не может существовать сама по себе, если правовая база не поспевает за ней. Внесение поправок в закон в настоящее время — это не просто технический шаг, а шаг к преобразованию системы высшего образования и её развитию в мире, который меняется каждый день.
«Внесение поправок в закон — это возможность для высшего образования добиться прорыва, но это также серьёзная задача — сбалансировать интересы, обеспечить осуществимость и соответствие условиям Вьетнама. Мы хотим выслушать ваши комментарии, чтобы создать не только правильную, но и точную правовую базу», — заявил заместитель министра Сон.
Реальность недавнего внедрения показывает, что, получив автономию, многие учебные заведения добились позитивных изменений: более гибкого управления, более практического обучения и расширения возможностей взаимодействия с бизнесом и международным сообществом. Однако в то же время правовые барьеры по-прежнему присутствуют повсеместно – от неясных организационных моделей, недостаточно открытого финансового регулирования до административных процедур, которые не обеспечивают реальной ответственности. Цифровая трансформация и инновации – жизненно важные требования – всё ещё находятся на начальном этапе, поскольку им не хватает достаточно открытой правовой базы, чтобы университеты могли действовать смело.
По словам г-на Нгуена Тьен Тхао , директора Департамента высшего образования, этот пересмотренный проект — не просто исправление ситуации, а цель — восстановить единую систему координат для всей системы. В проекте определены шесть основных принципов политики, которые будут определять следующий этап развития.
Прежде всего, необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий, но это должно быть тесно связано с механизмами контроля и подотчетности, чтобы власть не действовала в вакууме.
Следующим шагом является расширение университетской автономии как в организационном, так и в финансовом и академическом плане, но без ослабления дисциплины.
В-третьих, проект способствует модернизации содержания и методов обучения, разработке гибких моделей обучения, цифровой трансформации и обучению на протяжении всей жизни.
В-четвертых, необходимо позиционировать университеты как центры инноваций, места создания знаний, а не только как места выдачи дипломов.
В-пятых, сделать акцент на привлечении социальных ресурсов, особенно частных инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства.
И, наконец, создание команды высококлассных преподавателей и ученых, которые не только соответствуют стандартам входных данных, но и обладают способностью руководить исследованиями и инновациями на практике.
Г-н Тхао добавил, что проект был тщательно проанализирован, чтобы избежать дублирования действующих законов, таких как Закон об образовании, Закон об учителях, Закон о профессиональном образовании и Закон о науке и технологиях, в то же время открывая достаточно широкое правовое пространство для продвижения прорывных моделей в системе высшего образования.
Представители министерств и секторов, таких как Министерство общественной безопасности, Министерство здравоохранения, Министерство иностранных дел, Министерство науки и технологий, высоко оценили комплексный подход к реформированию, заложенный в проекте. Помимо принципиального консенсуса, министерства также предложили ряд специализированных положений: необходимо разработать отдельные правила для специальных учебных заведений, таких как вооружённые силы; уточнить понятия «университет» и «университет» для унификации понимания и функционирования; скорректировать правила, касающиеся учебных секторов с высокими специфическими требованиями, таких как медицина; и, в частности, усилить политику интернационализации высшего образования, включая создание пилотных инновационных центров непосредственно на территории кампуса.
По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона , работа над проектом пересмотренного закона будет продолжена по трем основным направлениям: уточнение содержания, касающегося международной интеграции в области обучения, исследований и привлечения инвестиций; уточнение типов образовательных учреждений, создание равенства между государственными и негосударственными в соответствии с духом Резолюции 68-NQ/TW о развитии частной экономики; и, наконец, обеспечение того, чтобы все поправки были связаны с целями устойчивого развития в соответствии с национальной стратегией в области образования и контекстом интеграции.
«Нам нужны предложения, которые идут прямо в точку, указывают на недостатки и предлагают пути их устранения. Закон должен быть инструментом решения проблем, а не тормозом инноваций», — подчеркнул замминистра.
Он также поручил министерствам, отраслям и высшим учебным заведениям оперативно направлять письменные комментарии, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки могло обобщить, доработать и представить их правительству и Национальной ассамблее в соответствии с установленным графиком.
Туэ Лам
Источник: https://baochinhphu.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-dat-lai-nen-mong-mo-rong-khong-giant-doi-moi-102250524213518422.htm
Комментарий (0)