Внесение изменений в Закон о высшем образовании: расширение пространства для инноваций

По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона, если не внести срочные поправки, университетская автономия навсегда останется незрелой концепцией. Фото: VGP/Tue Lam

Внесение изменений в Закон о высшем образовании уже не является исключительно задачей сектора образования, а насущной потребностью практической деятельности. После более чем 5 лет внедрения начали выявляться узкие места: децентрализация не привела к подлинному расширению прав и возможностей, финансовый механизм по-прежнему носит ограничительный характер, организационная структура не обладает гибкостью, а качество обучения еще не достигло международных стандартов. Если не скорректировать ее в ближайшее время, модель университетской автономии может остаться лишь формальностью: много разговоров, но никаких действий.

По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сона, автономия не может существовать сама по себе, если правовая база не поспевает за ней. Внесение поправок в закон на данном этапе — это не просто технический шаг, а шаг по изменению того, как существует и развивается высшее образование в мире, который меняется каждый день.

«Внесение поправок в закон — это возможность для высшего образования совершить прорыв, но это также большая проблема в плане баланса интересов, обеспечения осуществимости и соответствия контексту Вьетнама. Мы хотим выслушать комментарии, чтобы создать правовую базу, которая будет не только правильной, но и точной», — сказал заместитель министра Сон.

Реальность недавнего внедрения показывает, что при предоставлении автономии во многих школах произошли позитивные изменения: более гибкое управление, больше практической подготовки и возросшие возможности для взаимодействия с бизнесом и на международном уровне. Но в то же время правовые барьеры присутствуют повсюду — от неясных организационных моделей, недостаточно прозрачного финансового регулирования до административных процедур, которые на самом деле не расширяют полномочия и не обеспечивают подотчетности. Цифровая трансформация и инновации — жизненно важные требования — пока еще только находятся на начальном этапе, поскольку отсутствует достаточно открытая правовая база, позволяющая университетам действовать смело.

По словам г-на Нгуена Тьена Тхао , директора Департамента высшего образования, этот пересмотренный проект — не просто исправление ошибок, его цель — восстановить систему отсчета для всей системы. В проекте изложены шесть основных направлений политики, которые будут определять следующий этап развития.

Прежде всего, необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий, но это должно быть тесно связано с механизмами контроля и подотчетности, чтобы власть не действовала в вакууме.

Следующим шагом является расширение университетской автономии как в организационном, так и в финансовом и академическом плане, но без ослабления дисциплины.

В-третьих, проект способствует модернизации содержания и методов обучения, разработке гибких моделей обучения, цифровой трансформации и обучению на протяжении всей жизни.

В-четвертых, необходимо позиционировать университеты как центры инноваций, места создания знаний, а не только выдачи дипломов.

В-пятых, сделать акцент на привлечении социальных ресурсов, особенно частных инвестиций, через механизмы государственно-частного партнерства.

И, наконец, создание команды высококвалифицированных преподавателей и ученых , которые не только соответствуют стандартам входных данных, но и обладают способностью руководить исследованиями и инновациями на практике.

Г-н Тао добавил, что проект был тщательно рассмотрен, чтобы избежать дублирования с действующими законами, такими как Закон об образовании, Закон об учителях, Закон о профессиональном образовании и Закон о науке и технологиях, при этом открывая достаточно широкое правовое пространство для продвижения прорывных моделей в системе высшего образования.

Представители министерств и секторов, таких как общественная безопасность, здравоохранение, иностранные дела, наука и технологии, высоко оценили комплексную концепцию реформ, заложенную в проекте. Помимо принципиального консенсуса, министерства также предложили множество специализированных положений: должны быть отдельные правила для специальных учебных заведений, таких как вооруженные силы; уточнить понятия «университет» и «университет» для унификации понимания и функционирования; Скорректировать правила, касающиеся секторов обучения с высокими специфическими требованиями, таких как медицина; и в частности, усилить политику по содействию интернационализации высшего образования, включая создание пилотных инновационных центров прямо на территории кампуса.

По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона , работа над проектом измененного закона будет продолжена по трем основным направлениям: уточнение содержания, касающегося международной интеграции в сфере обучения, исследований и привлечения инвестиций; Определить типы образовательных учреждений, создать равенство между государственными и негосударственными в соответствии с духом Резолюции 68-NQ/TW о развитии частной экономики; и, наконец, обеспечить, чтобы любые поправки были связаны с целями устойчивого развития, соответствующими национальной стратегией образования и контекстом интеграции.

«Нам нужны предложения, которые идут прямо в точку, указывают на недостатки и предлагают пути их устранения. Закон должен быть инструментом решения проблем, а не чем-то, что тормозит инновации», — подчеркнул замминистра.

Он также поручил министерствам, ведомствам и высшим учебным заведениям оперативно направлять письменные комментарии, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки могло обобщить, пересмотреть и представить их правительству и Национальной ассамблее в соответствии с установленным графиком.

Ту Лам

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-dat-lai-nen-mong-mo-rong-khong-giant-doi-moi-102250524213518422.htm