Содержание компенсации и поддержки четко не определено.

По словам депутата Национального собрания Чан Динь Вана (заместителя секретаря провинциального комитета партии, главы делегации Национального собрания провинции Ламдонг), содержание компенсаций и поддержки пока чётко не определено. Такие вопросы, как поддержка аренды жилья во время временного проживания, поддержка в стабилизации жизни и поддержка профессионального обучения, в соответствии с действующим законодательством, фактически являются ущербом, который должны нести люди, чьи земли были возвращены. Государство обязано компенсировать, а не поддерживать.

Секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Тхай Нгуен , глава делегации Национальной ассамблеи № 7 Нгуен Тхи Тхань Хай председательствовала на заседании группы.

Делегат Тран Динь Ван сообщил, что в проект Закона о земле (с поправками) добавлены общие принципы компенсации и поддержки переселения в случаях, когда государство возвращает себе землю, вместо отдельных положений о принципах деятельности по поддержке, таких как принципы компенсации земли, компенсации имущества и принципы возврата государственных земель в соответствии с Законом о земле 2013 года.

Поэтому делегат Тран Динь Ван предложил, чтобы проект Закона о земле (с поправками) дополнил компенсацию за ущерб имуществу, прикрепленному к земле, в соответствии с принципом компенсации ущерба в гражданском праве, чтобы гарантировать права людей и обеспечить соответствие между Законом о земле и Гражданским кодексом 2015 года.

Разъясняя своё предложение, делегат Тран Динь Ван изложил свою точку зрения: Земля принадлежит всему народу, а государство представляет интересы собственника. При возврате земель государство имеет право применять механизм компенсации в соответствии со своей волей, конкретно выраженной в методе и плане утверждения компенсаций и поддержки переселения. Однако в отношении земельных активов, таких как дома, строительные объекты и урожай, находящиеся в собственности народа, государство должно применять механизм гражданско-правового соглашения о компенсации ущерба, а не административные методы.

Говоря о компенсациях и поддержке переселения, делегат Чан Динь Ван отметил, что в Ламдонге земля была изъята у людей, но переселение затянулось, что привело к росту цен на землю. Люди были вынуждены платить за повышение цен на землю, что привело к жалобам, но чиновники, допустившие ошибки, не были привлечены к ответственности.

Далее делегаты предложили разработать правила, чётко определяющие ответственность в случае задержки переселения или задержки выплаты компенсаций в поддержку переселения. Затем, в связи с ростом цен на землю, государство скорректировало размер платы за пользование землей, которую люди должны были платить за земли, предназначенные для переселения. При этом вина была не на людях, чьи земли были возвращены. «Это была ошибка должностных лиц, ответственных за выплату компенсаций и расчистку территории, и нельзя заставлять людей нести её», — заявил делегат Чан Динь Ван.

Добавьте множество правил, эффективность которых доказана на практике.

Согласно представлению правительства по проекту Закона о земле (с изменениями), проект Закона о земле (с изменениями) дополняет многие положения указов, которые доказали свою целесообразность на практике, обеспечивая законные права и интересы людей, чьи земли изымаются, создавая консенсус, сокращая количество жалоб; и в то же время создавая благоприятные условия для местных органов власти в организации реализации.

В частности, компенсация, поддержка и переселение при изъятии государством земель должны обеспечивать демократию, объективность, справедливость, публичность, прозрачность, своевременность и соблюдение положений закона. Лицам, чьи земли изъяты, возмещается ущерб, нанесенный земле, имуществу, связанному с землей, инвестиционные затраты на землю, ущерб, вызванный приостановкой производства и хозяйственной деятельности; оказывается поддержка в профессиональном обучении и поиске работы, оказывается поддержка в стабилизации жизни и производства, а также поддержка в переселении при изъятии государством жилых земель; им предоставляется приоритет в выборе денежной компенсации, если им необходима денежная компенсация. Цена компенсационного земельного участка – это конкретная цена земли, изъятой на момент утверждения плана компенсации, поддержки и переселения.

Зона переселения должна быть полностью обеспечена технической инфраструктурой и соответствующей социальной инфраструктурой в соответствии с детальным планом, утвержденным компетентным органом; она должна соответствовать культурным традициям и обычаям местного сообщества, на территории которого изымается земля. Цена земли для переселения – это конкретная цена земли на момент утверждения плана компенсации, поддержки и переселения.

Диверсифицировать формы компенсации, положения о процедурах компенсации, поддержки, мерах по переселению и обязанностях органов власти всех уровней и учреждений на каждом этапе работы.

Дополнение положений о поддержке обучения, перепрофилирования и поиска работы для лиц, являющихся получателями социальной защиты, получателями ежемесячных социальных пособий, инвалидами войны, больными военнослужащими, семьями погибших и т. д.

ПОБЕДИТЬ