Согласно официальному сообщению UBTVQH № 472/UBTVQH15-PL, в последнее время, реализуя руководство и направления партийной делегации Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи, работа по надзору за правовыми документами проводилась синхронно органами Национальной ассамблеи и достигла первых положительных результатов, оперативно выявляя, рекомендуя отмену, замену, изменение и дополнение незаконных, противоречивых, дублирующих или более неподходящих положений, что способствовало повышению эффективности и результативности правоохранительной деятельности.
Наряду с достигнутыми результатами работа по надзору за документацией в некоторых областях ведется нерегулярно, носит разрозненный характер, не отвечает в полной мере реалиям и требованиям ключевых задач социально -экономического развития по устранению трудностей и препятствий, предложению решений по преодолению имеющихся проблем и ограничений в правоприменительной деятельности.
Для дальнейшего содействия выполнению решений Центрального Комитета и Политбюро по вопросам социально-экономического развития, оказания поддержки Правительству и политической системе в преодолении трудностей, а также для достижения на самом высоком уровне целей Плана социально-экономического развития на 2023 год и пятилетний период (2021–2025 годы) Постоянный комитет Национального собрания просит Этнический совет и комитеты Национального собрания сосредоточиться на содействии контролю за соблюдением правовых документов в областях, находящихся под их ответственностью, уделив особое внимание следующим вопросам:
Обеспечить, чтобы надзор за юридическими документами проводился регулярно, инициативно и оперативно в соответствии с положениями Закона о надзоре за Национальным собранием и Народными советами и Постановлением № 560/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания; сосредоточить внимание на содержательном надзоре за содержанием, избегать формальностей, осуществлять надзор по фокусу и ключевым моментам, внимательно следить за требованиями и задачами социально-экономического развития каждого квартала и каждого года.
В частности, в 2023 году необходимо сосредоточить внимание на мониторинге следующих объектов: подзаконных актов, связанных с устранением трудностей на рынке недвижимости, корпоративных облигаций; торгов, поставок лекарственных средств и медицинского оборудования; решения проблем в области пожарной безопасности и пожаротушения, регистрации транспортных средств, планировочных работ и т. д.
Был проведен мониторинг документов в различных областях, в результате которого было получено множество рекомендаций и размышлений от людей и предприятий относительно трудностей и препятствий в практической реализации законов, связанных с вопросами экономического развития, производства, бизнеса, инвестиций, использования источников капитала и т. д., которые необходимо решить и устранить.
Документы, регулирующие административные процедуры, специализированные проверки и условия инвестирования в бизнес, содержат необоснованное содержание, что создает трудности, неудобства и препятствует осуществлению предпринимательской деятельности; документы содержат положения о децентрализации и полномочиях, но не имеют ясности и условий реализации, а также не содержат неясных положений об ответственности, механизмах проверок и надзора.
Пересматривать и контролировать документы и нормативные акты, касающиеся полномочий и ответственности за выполнение государственных обязанностей, лицензирование, принятие инвестиционных решений и проведение административных процедур гражданами и предприятиями; продолжать проверять документы для выявления пробелов, несоответствий и недостатков, которые могут привести к коррупции и негативу, с целью оперативного исправления и преодоления ситуации уклонения от ответственности, избегания ответственности, работы вполсилы и боязни совершить ошибки среди ряда кадров и государственных служащих, особенно руководителей и менеджеров на всех уровнях.
Постоянный комитет Народного собрания также просил сосредоточить внимание на результатах мониторинга правовых документов, разъяснении содержания, препятствий и причин ограничений и препятствий в документах, реализации документов, в которых необходимо проанализировать и четко указать причины, связанные с пробелами, несоответствиями, противоречиями, дублированием, нецелесообразностью положений законов или подзаконных актов или с организацией правоприменения. На этой основе четко определить ответственность органов, организаций и лиц, допускающих возникновение ограничений и препятствий; одновременно предлагать поправки, дополнения и обнародование новых документов для устранения существующих недостатков и ограничений, а также предлагать решения по повышению эффективности правоприменения. По неотложным вопросам, возникающим в социально-экономической жизни, связанным с применением и исполнением законов, необходимо оперативно организовать разъяснительную работу в Совете национальностей и комиссиях Народного собрания для принятия мер по устранению и устранению препятствий, что приведет к немедленным изменениям в практике государственного управления.
Постоянный комитет Национального собрания также предложил, что в процессе надзора за юридическими документами необходимо сочетать регулярную и внеплановую отчетность. При выявлении документов, выданных с опозданием, имеющих признаки незаконности, несоответствующего содержания, утративших актуальность, негативно влияющих на социально-экономическое развитие, Постоянный комитет Совета национальностей и Постоянный комитет комиссий Национального собрания должны незамедлительно направлять документы компетентным органам и лицам, выдавшим документы, с требованием предоставить отчеты, информацию, разъяснения или приглашать компетентные органы и лиц, выдавших документы, для работы, предоставления информации, разъяснений и предложения решений. На этой основе незамедлительно представлять отчеты и предлагать конкретные решения ответственному заместителю Председателя Национального собрания для представления доклада Председателю Национального собрания, Постоянному комитету Национального собрания и партийной делегации Национального собрания для рассмотрения и принятия решения по рассмотрению в соответствии с регламентом, не дожидаясь окончания периода надзора.
Одновременно поручить Совету Национальной ассамблеи и комитетам усилить взаимодействие с центральными министерствами и ведомствами для оценки выполнения рекомендаций после надзора, стимулирования их выполнения и организации повторного надзора при необходимости. Генеральный секретарь Национальной ассамблеи должен председательствовать и координировать свою деятельность с Советом Национальной ассамблеи и комитетами, чтобы помогать Постоянному комитету Национальной ассамблеи в организации надзора за правовыми документами в соответствии с его полномочиями и предлагать конкретные решения для устранения трудностей и препятствий.
Источник
Комментарий (0)