Повышение прозрачности и добровольности в социализированном образовании

GD&TĐ - Реальность показывает, что социализация образования является хорошей политикой, но для настоящего повышения эффективности для учащихся необходим механизм мониторинга и повышение прозрачности и добровольности.

Должно быть на благо студентов

Вопрос о доходах и расходах в начале каждого учебного года в школах, особенно в крупных городах, таких как Ханой или Хошимин, всегда привлекает общественное внимание. Однако главное — выявить коренные причины несоответствия доходов и расходов установленным нормам и обсудить пути их решения, чтобы упорядочить деятельность по доходам и расходам, а также социализацию образования , избегая ситуации «перебора» в различных формах.

Директор средней школы Чыонгзыонг (район Хонгха, Ханой ), расположенной на берегу Красной реки, где обучается около 1000 учеников, г-жа Нгуен Тхи Ван Хонг отметила, что школа строго соблюдает инструкции Департамента образования и профессиональной подготовки по доходам и расходам, выданные в начале учебного года. После этого она подробно информирует классных руководителей каждого класса и уведомляет всех родителей о необходимости координации действий.

В каждом классе создан родительский комитет, который отвечает за сбор и распределение средств на проведение мероприятий класса, таких как дни рождения, фестивали, Праздник середины осени и т.д., на основе принципа добровольности. Все расходы учитываются чётко, полно и непосредственно в интересах учащихся. Благодаря этому деятельность родительского комитета каждого класса проходит гладко и эффективно.

Подчеркивая фактор прозрачности, г-н НВХ - директор государственной школы в Ханое сказал, что мобилизация всех ресурсов (денежных, в натуральной форме, в виде труда) от родителей и сообщества должна основываться на духе добровольности, а не принуждения, не устанавливать средний уровень взносов, особенно отдавая приоритет или освобождая от уплаты бенефициаров политики и учащихся из неблагополучных семей.

«Мы требуем от родительских комитетов каждого класса планировать свои расходы с начала года, тратя только на учащихся и ни в коем случае не на учителей. Сбор средств с учащихся возможен только с одобрения и разрешения директора. Если мы обнаружим признаки ненадлежащего сбора или нецелевого использования, мы потребуем вернуть деньги родителям», — заверил он.

Доцент Ле Тхань Ха, бывший директор начальной школы Бинь Минь (Хоан Кием, Ханой), проработавший в педагогической сфере более 30 лет, отметил, что социализация образования необходима, особенно в государственных школах. Вся деятельность должна основываться на законных интересах учащихся. Во-вторых, доходы и расходы должны быть прозрачными, но не должны распределяться поровну, отдавая приоритет учащимся из неблагополучных семей.

«В каждый период социализации нам приходится встречаться много раз, чтобы согласовать точки зрения сверху донизу, изнутри и снаружи, и донести их до родителей каждого ученика. Как только они поймут, что все занятия предназначены для их детей, они будут действовать согласованно, координировать действия для эффективной реализации и находиться под пристальным контролем», — сказал доцент Ле Тхань Ха.

Класс в начальной школе Куанг Чунг (Тан Тхань, Камау ). Фотография: “Quach Men”

Не «расширение» для совершения ошибок

Г-н Фан Тхе Дьеп, директор средней школы Нго Куен (Ансюен, Камау), сказал, что для обеспечения тесного взаимодействия школы и родительского комитета, соблюдения правил и избежания негативных последствий школа всегда четко разделяет финансовые обязанности между школой и родительским комитетом и в то же время следит за тем, чтобы доходы всегда были добровольными, публичными и прозрачными.

Родительская ассоциация собирает взносы только на нужды своей деятельности и не собирает никаких взносов, связанных с расходами на обучение. Сбор средств с родителей должен быть добровольным и не должен устанавливать средний размер взноса для каждой семьи или требовать внесения взносов от всех родителей.

«Школа также осуществляет социализацию доходов и расходов в соответствии с нормативными актами и не поручает родительскому совету проводить социализацию. В течение всего учебного года школа будет внимательно следить за деятельностью родительского совета и оперативно вносить коррективы в случае обнаружения несоответствия доходов и расходов нормативным актам Министерства образования и профессиональной подготовки», — поделился директор школы Фан Тхе Дьеп.

Руководитель Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Камау заявил, что с начала учебного года это ведомство выпустило множество документов об усилении контроля и надзора за сбором платы в начале учебного года. В этих документах всем ведомствам и школам предписывается категорически не позволять учителям и Комитету представителей родителей создавать контент, противоречащий установленным нормам, с целью побудить родителей вносить плату, не предусмотренную законодательством.

«Мы поручаем Родительской ассоциации мобилизацию доходов, управление и использование средств в соответствии со статьей 10 циркуляра № 55/2011 Министерства образования и профессиональной подготовки. Что касается источников помощи и спонсорства, подразделения и школы должны составлять планы в начале учебного года и представлять их компетентным органам для рассмотрения и утверждения в соответствии с положениями циркуляра № 16/2018 Министерства образования и профессиональной подготовки», — сообщил Нгуен Ван Нгуен, директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Камау.

Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Ка-Мау также напомнил школам о том, что не следует допускать, чтобы Комитет представителей родителей становился «распространителем» нарушений и негатива, а также не следует использовать социализацию для сбора незаконных сборов.

Первое родительское собрание в этом году в начальной школе Йен Тхыонг (Фу Донг, Ханой). Фото: Динь Туэ

Инновации в формах мобилизации

В последнее время во многих школах города Хошимин многие родительско-учительские ассоциации проводят кампании по созданию классных и школьных фондов и даже платят от имени школы, что противоречит духу Циркуляра 55/2011/TT-BGDDT (Циркуляр 55) об Уставе родительско-учительских ассоциаций.

Поэтому в начале каждого учебного года руководство Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявляет: «Концепции классного или школьного фонда не существует. Ассоциация родителей может мобилизовать поддержку образовательной деятельности только на основе принципов добровольности, прозрачности и неуравнительности».

Фактически, многие школы намеренно не создают родительские фонды, а вместо этого используют бюджеты, законные источники или мобилизуют социальные ресурсы в соответствии с надлежащими процедурами для поддержания своей деятельности.

Директор средней школы Нгуен Хиен (округ Тан Тхой Хьеп, Хошимин) Динь Ван Чинь сообщил, что циркуляр 55 допускает взаимодействие с родительским советом для мобилизации социальных ресурсов. Однако совет директоров решил не взимать с родительского совета операционные расходы, чтобы снизить финансовую нагрузку на родителей.

Г-н Тринь подчеркнул: «Хотя взносы добровольные, для некоторых семей они всё же могут стать обременением. Школа будет использовать бюджет на основные мероприятия и некоторые внеклассные мероприятия, одновременно обращаясь к компаниям и спонсорам с просьбой поддержать важные мероприятия. Что касается родителей, мы призываем их оказывать поддержку другими способами, например, дарить книги, учебные пособия или помогать в организации мероприятий, вместо того, чтобы платить наличными».

С 2018 года средняя школа Нгуен Ван Лыонг (район Бинь Фу, город Хошимин) объявила, что с начала учебного года школа не будет взимать плату с родителей. Директор Динь Фу Кыонг отметил, что, хотя школа не взимает плату с родителей или спонсорских средств, образовательные мероприятия, движения и программы профессионального развития для учащихся по-прежнему остаются яркими и разнообразными. Учащиеся также могут участвовать во многих программах с экспертами и артистами без каких-либо ограничений.

По словам г-на Кыонга, все расходы сбалансированы за счёт бюджета школы и законных источников дохода и публикуются в ежегодном регламенте внутренних расходов. Благодаря этому образовательная деятельность по-прежнему гарантирована, и в конце года школа даже имеет профицит, дополняющий доход учителей. Мобилизация поддержки родителей должна осуществляться за счёт имеющихся ресурсов.

«В школе многие родители работают врачами, полицейскими, юристами и даже организаторами музыкальных шоу. Мы сотрудничаем с Комитетом представителей родителей, чтобы использовать сильные стороны каждого родителя и способствовать организации разнообразных мероприятий для учеников. Вклад родителей не обязательно должен быть денежным, но может выражаться в интеллекте, опыте, связях и личном опыте каждого», — поделился г-н Динь Фу Кыонг.

Доктор Буй Хонг Куан (Хошиминский педагогический университет) с экспертной точки зрения отметил, что социализация образования необходима в условиях ограниченного бюджета. Однако все пожертвования должны осуществляться на основе принципов добровольности, публичности, прозрачности, отсутствия принуждения и не должны быть связаны с правами студентов на обучение.

Г-н Куан откровенно высказал своё мнение: «Родители, располагающие средствами, могут участвовать в спонсорстве, заключив чёткий договор, имея документ о принятии и публичном использовании. Напротив, если они не участвуют, школа абсолютно не имеет права дискриминировать. Социализация не должна стать обузой, и, тем более, Ассоциация родителей не должна превращаться в инструмент незаконного сбора средств».

Г-жа Нгуен Тхи Нят Ханг, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, сообщила, что в начале 2025/2026 учебного года Департамент организует внезапные и регулярные проверки доходов и расходов образовательных учреждений. В то же время, местные народные комитеты обязаны усилить контроль и взять на себя ответственность за разъяснение доходов школ. В случае выявления нарушений в доходах и расходах Департамент будет строго привлекать к ответственности руководителя.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html