Усиление управления, повышение эффективности использования и обращения с домами и землей на государственных предприятиях

Премьер-министр Фам Минь Чинь подписал Директиву № 47/CT-TTg, предписывающую усилить управление, повысить эффективность использования и распоряжения домами и землей на государственных предприятиях.

29 ноября 2024 года на 8-й сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 9 Законов (Закон 56/2024/QH15), в котором в пункте 22 статьи 5 Закона установлено: «Для домов и земель, управляемых и используемых предприятиями, не требуется перераспределения домов и земель в соответствии с положениями закона об управлении и использовании публичных активов».

Срочно завершить разработку проекта Указа, регулирующего перераспределение и распоряжение государственными активами.

Для обеспечения управления, использования и обращения с домами и землей на государственных предприятиях в надлежащих целях, эффективно, в соответствии с положениями закона, избегая потерь и расточительства, Премьер-министр поручает министерствам, отраслям, местным органам власти, представительным органам государственной собственности и государственным предприятиям неукоснительно выполнять положения закона о земле, закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производство и бизнес, закона об аукционах и закона об акционировании; сосредоточившись на следующих ключевых задачах и решениях:

Министерство финансов в срочном порядке дорабатывает проект постановления, регулирующего порядок перераспределения и распоряжения государственным имуществом, представляет его в Правительство для обнародования в декабре 2024 года, в котором, в частности, оговаривается переходный порядок перераспределения и распоряжения жилыми домами и земельными участками предприятий.

Министерство финансов вносит изменения и дополнения в соответствии со своими полномочиями или представляет компетентным органам для внесения изменений и дополнений в правовые положения об акционерном капитале предприятий с целью обеспечения согласованности и непротиворечивости с правовыми положениями о земле и другими соответствующими законами; в том числе постановление «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства «О преобразовании государственных предприятий и индивидуальных обществ с ограниченной ответственностью, 100 процентов уставного капитала которых принадлежат государственным предприятиям, в акционерные общества», в декабре 2024 года внести в Правительство для принятия.

Регулярно пересматривать и оценивать режимы землепользования и землепользования хозяйственных организаций.

Премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и экологии внести изменения и дополнения в нормативные акты, регламентирующие содержание планов землепользования, а также подготовить и утвердить планы землепользования при акционировании государственных предприятий, что должно быть завершено в 2024 году.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды регулярно проверяет и оценивает режим управления и использования земель хозяйствующими субъектами (включая государственные предприятия) в соответствии с положениями закона о земле, вносит в него изменения и дополнения в соответствии со своими полномочиями или представляет в компетентные органы отчеты о соответствующих изменениях и дополнениях, обеспечивая строгое управление и эффективное использование земель, используемых государственными предприятиями.

Поручить соответствующим населенным пунктам и подразделениям пересмотреть планы землепользования после акционирования государственных предприятий, а также разрешить трудности и проблемы (если таковые имеются) в управлении и использовании земель государственных предприятий.

Решительно истребовать земли у государственных предприятий, которые используют их не по назначению.

В отношении местных органов власти Директива четко устанавливает, что Народные советы всех уровней осуществляют право надзора за управлением и использованием земель на государственных предприятиях в соответствии с положениями Конституции, Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов и Закона об организации местного самоуправления.

Народные комитеты всех уровней отвечают за: управление землей на местном уровне в соответствии с полномочиями и обязанностями, предусмотренными в Законе о земле 2024 года и подробных исполнительных документах; Направить проверку на оформление юридических документов по земле (заключение договоров аренды земли, выдача свидетельств на право пользования землей, права собственности на имущество, закрепленное за землей) государственных предприятий в соответствии с положениями закона о земле, соблюдая установленные сроки, не создавая проблем и трудностей для предприятий.

Народные комитеты всех уровней руководят приемом домов и земель государственных предприятий, планы восстановления которых были одобрены компетентными органами, и передают их в местное управление и распоряжение в соответствии с положениями закона; Избегайте спешки, затягивания сроков внедрения и возникновения отходов.

Решительно истребовать землю у государственных предприятий, которые используют землю в целях, отличных от тех, которые были назначены, сданы в аренду или признаны государством в качестве права землепользования; Земля, предоставленная в кредит или аренду не в соответствии с правилами; Земли, переданные в управление государству, но на которые разрешено посягать или которые можно занимать; неввод земли в эксплуатацию или задержка хода использования земли по сравнению с ходом, зафиксированным в инвестиционном проекте; неисполнение финансовых обязательств перед государством; уменьшение или прекращение необходимости использования земли и другие случаи, предусмотренные законодательством о земле,...

Народные комитеты всех уровней должны проводить проверки, инспекции, своевременно выявлять и строго пресекать нарушения в сфере землепользования и землепользования на государственных предприятиях в соответствии с положениями закона, чтобы обеспечить гласность, прозрачность и избежать потерь, растрат и негатива.

Прекратите использовать дома и землю для сдачи в аренду, предоставления взаймы, организации жилья, совместных предприятий, ассоциаций... в нарушение установленных правил.

Премьер-министр поручает представительному органу государственных предприятий обязать государственные предприятия строго соблюдать положения закона о земле, закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производство и хозяйственную деятельность предприятий, закона об аукционах, закона об акционировании и других соответствующих законов; Внедрить или предложить компетентным государственным органам контролировать, инспектировать и проверять реализацию политики и законов по управлению и использованию домов и земли на государственных предприятиях и рассматривать нарушения в соответствии с положениями закона.

Законный представитель государственного предприятия и уполномоченный орган, принимающий решения в соответствии с положениями Устава предприятия, несут ответственность перед государством за использование земель своего предприятия.

Премьер-министр требует от государственных предприятий, управляющих и использующих дома и землю: использовать землю по назначению, в пределах установленных границ земельного участка; выполнить декларацию о регистрации земли; выполнять финансовые обязательства по земле в соответствии с нормативными актами; передавать землю, когда государство истребует землю, и выполнять другие обязательства, предусмотренные законом. Законный представитель государственного предприятия несет ответственность перед государством за использование земли своего предприятия.

Изменение целевого назначения земли, передача права пользования землей, продажа имущества, закрепленного за землей, и осуществление других прав на землю в соответствии с положениями закона о земле и других соответствующих законов должны обеспечивать гласность и прозрачность. В случае, если срок пользования землей истек без продления, сокращения или в случае отсутствия необходимости, земля должна быть возвращена государству для взыскания в соответствии с положениями закона о земле.

Государственные предприятия, управляющие и использующие жилые дома и землю, обязаны продавать основные средства предприятия на аукционах в соответствии с положениями закона об аукционах, земельного законодательства, закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производство и хозяйственную деятельность предприятий, и других соответствующих законов.

При осуществлении аквитации предприятия несут ответственность за рассмотрение всей площади земель, находящихся в управлении и пользовании, для разработки плана землепользования в соответствии с положениями закона о земле и закона о аквитации; Акционерные предприятия несут ответственность за управление и использование земли в соответствии с положениями закона и планами землепользования, утвержденными компетентными органами.

Государственные предприятия, управляющие и использующие дома и землю, должны пересмотреть управление и использование домов и земли, чтобы обеспечить соблюдение правовых норм, бережливость и предотвращение потерь, коррупции, негатива и расточительства; Прекратить использование домов и земельных участков для целей сдачи в аренду, предоставления взаймы, организации жилья, совместных предприятий, объединений и т. д. с нарушением правил; управление ответственностью групп и отдельных лиц.

Усилить контроль и проверку управления, использования и обращения с домами и землей на предприятиях.

Государственная инспекция и компетентные инспекционные и контрольные органы должны усилить контроль и проверку управления, использования и обращения с домами и землей на предприятиях.

Министерства, центральные агентства и провинциальные народные комитеты должны координировать свою деятельность с агентствами Национального собрания, делегациями Национального собрания, народными советами провинций и городов центрального подчинения, Вьетнамским отечественным фронтом, общественно-политическими организациями и массовыми организациями с целью надзора за исполнением законов об управлении и использовании домов и земли на государственных предприятиях для обеспечения соблюдения правовых положений.

ПВ

Источник: https://baohanam.com.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-nang-cao-hieu-qua-su-dung-xu-ly-nha-dat-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-142581.html