Формирование преференциальной политики и поддержка научно-технических предприятий
Министерство науки и технологий заявило, что развитие научно-технических предприятий (НТП) определено как одна из ключевых задач в стратегии развития науки и техники партии и государства. Развитие системы НТП будет способствовать внедрению технологий, результатов научных исследований и технологических разработок в производство и бизнес, созданию новых продуктов с высокой добавленной стоимостью и повышению производственных мощностей за счёт освоения технологий.
22 декабря 2024 года Политбюро приняло Постановление № 57-NQ/TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. В Постановлении, в частности, определены семь ключевых задач и решений, в частности, особое внимание уделяется «активному содействию развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации предприятий». В частности, принимаются достаточно эффективные меры политики, направленные на поощрение духа предпринимательства, инноваций и цифровой трансформации, а также меры поддержки стартапов и привлечения отечественных и иностранных предприятий во Вьетнам...
Институционализируя руководящую роль партии, правительство поручило Министерству науки и технологий курировать разработку Закона о науке, технологиях и инновациях, который заменит Закон о науке и технологиях 2013 года. Кроме того, изучается система налогового регулирования на предмет внесения поправок в Закон о внесении изменений в Закон о налоге на прибыль предприятий. В соответствии с новыми документами также вносятся изменения в политику поддержки предприятий в сфере земельных отношений и участия в тендерах.
Таким образом, многие положения Декрета 13/2019/ND-CP больше не актуальны, не институционализировали своевременно новые руководящие взгляды партии и государства и должны быть заменены, чтобы соответствовать правовой системе.
Ограничения при реализации Декрета 13/2019/ND-CP
По данным Министерства науки и технологий, количество научно-технических предприятий, получивших сертификаты, по-прежнему ограничено по сравнению с потенциалом и в основном достигает лишь 30% целевых показателей, установленных в стратегиях развития науки и технологий. Среди них количество научно-технических предприятий, созданных на базе институтов, школ или преобразованных из государственных научно-технических организаций, весьма ограничено и составляет небольшую долю научно-технических предприятий, получивших сертификаты.
Кроме того, число предприятий научно-технического сектора, пользующихся льготами, ограничено. База данных о предприятиях научно-технического сектора неполна, содержит недостаточно информации и не проверена. Хотя обязанность отчитываться о результатах деятельности является одной из обязанностей, возложенных на предприятия научно-технического сектора (наказанием за непредставление отчетности в течение 3 лет является аннулирование сертификата предприятия научно-технического сектора), число предприятий, соблюдающих режим отчетности, составляет лишь 30–40% от общего числа предприятий.
Система государственного управления научно-техническими предприятиями сформирована на всех уровнях – от центрального до местного (провинциального). Однако, за исключением некоторых крупных городов, в целом, требования к системе управления на местах пока не отвечают требованиям из-за отсутствия внимания со стороны руководства, нехватки кадров и недостаточного потенциала для реализации политики. Это одна из основных причин, по которой политика развития научно-технических предприятий не достигла результатов, соответствующих её потенциалу.
Упростить административные процедуры сертификации научно-технических предприятий
Министерство науки и технологий заявило, что проект указа, заменяющего указ № 13/2019/ND-CP о научно-технических предприятиях, обеспечивает полную институционализацию руководящих позиций постановлений Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и цифровой трансформации, а также развитии частной экономики в соответствии с ситуацией социально-экономического развития, обеспечивая конституционность, законность, последовательность и синхронизацию правовой системы, избегая конфликтов и дублирования в управлении и реализации нормативных актов о научно-технических предприятиях.
При этом наследуются положения Указа № 13/2019/ND-CP о предприятиях науки и техники, реализация которых не вызывает никаких проблем и затруднений для предприятий и органов государственного управления.
Кроме того, изменить, дополнить или заменить отдельные положения для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются предприятия и органы государственного управления; пересмотреть подробные положения в постановлениях правительства и циркулярах руководящих министерств для проведения исследований и внесения дополнений в проект постановления для обеспечения последовательности и синхронизации.
Разработать политику стимулирования и поддержки научно-технических предприятий, которая была бы максимально осуществимой, не дублирующей и эффективной для поддержки формирования и развития системы научно-технических предприятий. Повысить ответственность ведомств и организаций за реализацию политики стимулирования и поддержки научно-технических предприятий.
Пересмотреть субъекты и условия сертификации научно-технических предприятий с учетом реальных условий и увеличить количество таких предприятий. Упростить административные процедуры, связанные с сертификацией научно-технических предприятий, обеспечив удобство проведения онлайн-сертификации.
Министерство науки и технологий принимает комментарии по данному проекту на информационном портале министерства.
Минь Хиен
Source: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm
![[Фото] Нге Ан: провинциальная дорога 543D серьёзно размыта из-за наводнения](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
Комментарий (0)