По словам доктора Нгуен Динь Кунга, чем выше целевой показатель экономического роста, тем масштабнее должно быть решение, особенно решение, которое должно выражаться в действиях, а не только в резолюциях.
Недавно д-р Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления при Министерстве планирования и инвестиций , заявил журналистам, что целевой показатель роста ВВП должен быть соразмерен решениям по его реализации. Соответственно, чем выше целевой показатель экономического роста, тем масштабнее и радикальнее должны быть решения по его достижению. Решение здесь – это решение действия, а не решение на словах, не решение в резолюции.
 |
| Доктор Нгуен Динь Кунг - бывший директор Центрального института экономического управления. Иллюстративное фото |
— Улучшение деловой среды считается важным решением для содействия экономическому росту. Итак, какие благоприятные условия для улучшения деловой среды будут созданы в 2025 году, сэр?
Д-р Нгуен Динь Кунг: Имея многолетний опыт реформирования и улучшения деловой среды, я уверен, что к 2025 году Вьетнам получит беспрецедентные преимущества в реформировании и улучшении инвестиционной и деловой среды, поскольку Генеральный секретарь То Лам ясно заявил: «Институты — это самое узкое место из всех узких мест, а институциональная реформа и устранение барьеров — это прорыв из всех прорывов». По моему мнению, эта точка зрения полностью верна в настоящий момент.
Генеральный секретарь То Лам также заявил, что мы должны изменить институты и законы в соответствии с новым подходом, который заключается в отказе от давнего принципа «если не можешь справиться, запрети». С этим новым подходом и прорывным направлением я считаю, что устранение некоторых фундаментальных барьеров для бизнеса сегодня вполне достижимо. Вьетнам также должен воспользоваться этой возможностью для улучшения инвестиционной и деловой среды, создав более благоприятные условия для работы предприятий.
Аналогичным образом, нормативные акты, устанавливающие необоснованные условия ведения бизнеса, которые в данном случае являются необоснованными, легко идентифицируются, поскольку они больше не соответствуют рыночной экономике, то есть мешают производственной и хозяйственной деятельности предприятий и ущемляют права инвесторов. Неясные, неконкретные и непрозрачные административные акты не поддаются управлению, а лишь создают возможности и пространство для произвольного вмешательства государственных чиновников в деятельность предприятий.
Улучшение инвестиционно-бизнесовой среды к 2025 году может быть достигнуто путем полной децентрализации управления на местах, чтобы решения принимались на местах, действия – на местах, ответственность – на местах. Это позволит создать благоприятную атмосферу и здоровую конкурентную среду между населенными пунктами, способствуя развитию предпринимательской деятельности предприятий и привлечению инвестиций в населенные пункты.
- Выделение государственного инвестиционного капитала по-прежнему считается узким местом в экономическом росте Вьетнама. По вашему мнению, как нам преодолеть это узкое место в 2025 году?
Доктор Нгуен Динь Кунг: Причины медленного освоения государственного инвестиционного капитала упоминались неоднократно, включая ряд конкретных групп причин, среди которых: причины низкой инвестиционной подготовки и качества инвестиций, даже некоторые инвестиционные проекты низкого качества, поэтому при реализации нам приходится запрашивать разрешение и вносить коррективы, что приводит к продлению проекта и увеличению капитала; причины, связанные с дублированием правовых норм; причины, связанные с нехваткой мощностей у подрядчиков; причины, связанные с нехваткой сырья и причины, связанные с колебаниями рыночных цен, которые мы не можем оперативно скорректировать для подрядчиков.
Мы также предложили решения и сформировали множество делегаций. Премьер-министр лично руководил реализацией мер по стимулированию и содействию выделению государственного инвестиционного капитала, но процесс распределения средств по-прежнему идёт медленно.
Поэтому, возможно, нам необходимо что-то изменить. Я считаю, что для эффективного распределения государственного инвестиционного капитала первым делом необходимо сосредоточиться на ключевых проектах, особенно на развитии инфраструктуры, особенно транспортной и энергетической. Фактически, в последние годы мы сосредоточились на приоритетных проектах, ключевых проектах, и таким образом, возможности распределения государственного инвестиционного капитала будут улучшены. Поскольку эти проекты нельзя оставлять без внимания, мы также начали реформировать административные процедуры, обеспечивая большую децентрализацию управления государственными инвестициями в пользу министерств, ведомств и местных органов власти. Кроме того, за последние годы в Закон о государственных инвестициях 2-3 раза вносились поправки, что поможет преодолеть значительную часть недостатков этого закона.
Кроме того, мы создали механизмы, позволяющие подрядчикам иметь более адекватные источники сырья и более эффективную очистку площадок. Ведь когда мы сосредоточены на ключевых проектах, усилия по реализации государственных инвестиций также становятся более концентрированными. С такими изменениями я уверен, что в будущем государственные инвестиции будут значительно улучшены.
 |
| Создание благоприятных условий для ведения бизнеса и производства, способствующих экономическому росту. Иллюстративное фото. |
- В 2025 году премьер-министр поручил стремиться к достижению целевого показателя роста в 8% и более. Как вы оцениваете этот показатель?
Д-р Нгуен Динь Кунг: На мой взгляд, цель роста достойна внимания, но она должна быть соизмерима с решениями по её реализации. Если цель роста высока, решения по её реализации должны быть достаточно масштабными и радикальными для её достижения. Решение здесь – это решение действия, а не решение на словах, не решение в резолюции.
В частности, решения по обеспечению роста должны преодолеть слабые стороны и недостатки вьетнамской экономики в 2024 году, что предполагает проведение решительных реформ и кардинальное улучшение деловой среды во Вьетнаме. Кроме того, 2025 год считается ключевым для экономики Вьетнама. Провинции и города по всей стране также утвердили план социально-экономического развития на период 2021-2030 годов и видение до 2050 года решениями, утвержденными премьер-министром. В плане развития почти все провинции и города центрального подчинения установили целевой показатель роста ВРП более 10%. Таким образом, если населенные пункты достигнут роста ВРП более 10%, вся страна также достигнет темпов роста более 10%.
Для того чтобы местные органы власти достигли темпов роста более 10%, необходимо сосредоточить усилия на местных органах власти в целях содействия экономическому развитию, оказывая на них давление и одновременно создавая механизмы мотивации и поддержки. Для этого необходимо децентрализировать, делегировать полномочия и создать автономию для провинциальных и центральных городских органов власти, чтобы они могли конкурировать друг с другом в сфере экономического развития.
Опыт показывает, что около 10–15 лет назад конкуренция между местными органами власти стала движущей силой экономического роста Вьетнама. Наряду с этой конкуренцией мы провели оптимизацию аппарата, децентрализацию и тщательную децентрализацию, направленную на оценку деятельности местных органов власти, стремясь к целевому показателю роста более 10% и оценивая деятельность местных органов власти на основе результатов и эффективности, достигнутых в содействии развитию местной экономики. Такой подход является эффективным решением для экономического роста Вьетнама к 2025 году.
Спасибо!
| В 2025 году правительство представило Центральному комитету партии и Национальному собранию резолюцию о целевом показателе роста ВВП в 6,5–7%, стремясь к достижению 7–7,5%, и в то же время требуя темпа роста ВВП в 8% или выше в 2025 году. Это считается высоким темпом роста, который создаст множество проблем для Вьетнама в 2025 году. |
Источник: https://congthuong.vn/tang-truong-kinh-te-can-tao-su-canh-tranh-lan-nhau-372108.html
Комментарий (0)