Создать условия для делегатов и избирателей, чтобы они могли контролировать и надзирать

Утром 26 сентября Постоянный комитет Национального собрания под руководством заместителя Председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань рассмотрел проект Совместного постановления о внесении изменений и дополнений в Совместное постановление № 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN от 20 февраля 2025 года Постоянного комитета Национального собрания, Правительства и Президиума Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, в котором подробно излагается порядок взаимодействия депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней с избирателями.

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.

Обеспечить соответствие правилам организации и функционирования двухуровневого местного самоуправления

В проекте Совместного постановления о внесении изменений и дополнений в Совместное постановление № 72, представленном председателем Комитета по народным устремлениям и контролю Зыонг Тхань Бинем, говорится, что для того, чтобы положения об организации контактов с избирателями депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней соответствовали организационной структуре политической системы, а также практике организации и функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, необходимо в срочном порядке разработать и обнародовать Совместное постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Совместного постановления № 72 с целью унификации регулирования деятельности по контактам с избирателями на всей территории страны.

Проект Постановления был принят и пересмотрен, включая 2 статьи, а именно: Статья 1 включает 23 пункта, изменяющих, дополняющих и отменяющих ряд конкретных пунктов и статей Совместного постановления № 72; Статья 2 о положениях по реализации.

Председатель Народного комитета устремлений и контроля Зыонг Тхань Бинь представил проект Совместной резолюции о внесении изменений и дополнений в Совместную резолюцию № 72.

Основное содержание проекта совместного постановления сосредоточено на изменении, дополнении и отмене положений, касающихся полномочий депутатов Народного совета, Постоянного комитета Народного совета, Постоянного комитета Вьетнамского Отечественного фронта и Народных комитетов районного уровня. Содержание проекта постановления обеспечивает конституционность и законность, продолжая содержание постановления № 72. Таким образом, проект постановления обеспечивает согласованность и соответствие действующим правовым нормам, особенно положениям об организации и деятельности двухуровневых органов местного самоуправления.

Кроме того, проект Совместной резолюции не изменяет и не дополняет положения, требующие соответствия соответствующим международным договорам.

При встречах с избирателями делегаты предоставляют информацию и разъяснения только в пределах своих обязанностей и полномочий.

В обзорном отчете, представленном председателем рабочего комитета делегации Нгуен Тхань Хай, говорится, что комитет согласился с необходимостью принятия резолюции для полной реализации политики партии и в соответствии с положениями Конституции и законов об организации политической системы на центральном и местном уровнях в соответствии с двухуровневой моделью организации местного самоуправления.

Выступает председатель Комитета по работе делегации Нгуен Тхань Хай

Что касается ответственности делегации Национального собрания в деятельности по налаживанию контактов с избирателями депутатов Национального собрания, то пункт 1 статьи 1 проекта Постановления о внесении изменений и дополнений в пункт 1 статьи 4 Постановления № 72 гласит, что «Депутаты Национального собрания и депутаты Народных советов обязаны отвечать, предоставлять информацию и разъяснять избирателям политику, решения государства, Национального собрания и Народного совета, касающиеся содержания обращений избирателей».

Существуют мнения, предлагающие исключить данное положение во избежание дублирования с положением в конце абзаца первого пункта 1 статьи 4 Постановления № 72: «Депутаты Национального собрания, депутаты Народных советов… оперативно реагируют на волнующие вопросы и предложения избирателей».

Комитет считает необходимым уточнить обязанность депутатов на встречах с избирателями предоставлять информацию и разъяснять политику и решения государства, Национального собрания и Народного совета, касающиеся содержания обращений избирателей. Однако это может привести к трудностям в реализации, поскольку многие вопросы, поднимаемые избирателями, могут выходить за рамки полномочий депутатов Национального собрания и Народного совета. Поэтому предлагается изменить регламент, предусмотрев, что депутаты предоставляют информацию и разъясняют в рамках своих обязанностей и полномочий.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил инициативность, позитивный настрой и тесную координацию правительства, Комитета народных устремлений и контроля, Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта, Комитета по работе делегаций и соответствующих учреждений в координации разработки резолюции для обеспечения качества; в целом согласился с содержанием проекта резолюции и содержанием обзора.

Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань

Что касается применения информационных технологий и цифровой трансформации в работе с избирателями, заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил разработать правила, обеспечивающие удобство, но не создающие произвольных действий, что приводит к сложностям в реализации. В то же время, правила должны быть строгими, обеспечивать публичность и прозрачность, создавая условия для контроля и надзора со стороны делегатов и избирателей.

На заседании 100% присутствующих членов Постоянного комитета Национального собрания проголосовали за проект Совместной резолюции о внесении изменений и дополнений в Совместную резолюцию № 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN от 20 февраля 2025 года Постоянного комитета Национального собрания, Правительства и Президиума Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, детализирующую контакты с избирателями депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-de-dai-bieu-va-cu-tri-theo-doi-giam-sat-10388048.html