Создание прорывов в развитии

Для реализации двухуровневой модели местного самоуправления правительство издало 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении полномочий. В частности, правительство передало полномочия по выполнению 346 административных процедур с районного уровня на провинциальный и коммунальный уровни; децентрализовало 556 административных процедур от центрального правительства местным органам власти; и обязало осуществлять административные процедуры независимо от административных границ в пределах провинциального уровня.

17 июня премьер-министр Фам Минь Чинь подписал официальное распоряжение № 90/CD-TTg, в котором призвал местные органы власти создать и опубликовать горячие линии для центров административного обслуживания на уровне провинций и народных комитетов на уровне коммун до 25 июня, чтобы оказывать поддержку и направлять отдельных лиц и организации в реагировании на отзывы и предложения, касающиеся административных процедур; предоставления государственных услуг в ходе реорганизации административных единиц и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, обеспечивая непрерывную работу 24/7.

В частности, премьер-министр потребовал, чтобы все административные процедуры, связанные с бизнесом, были переведены в онлайн-формат, бесперебойно, эффективно и без сбоев, с минимизацией бумажной работы, и завершены к 2025 году. Это очень важная и неотложная задача, на которой необходимо срочно сосредоточиться и которую необходимо выполнить при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления с 1 июля.

Это вопрос, которому Центральный комитет и правительство постоянно и последовательно уделяли внимание в течение последнего периода, особенно с учетом того, что Вьетнам стремится к 8%-ному темпу роста к 2025 году и двузначному долгосрочному росту в предстоящий период. Для обеспечения достижения целевого показателя роста партия приняла ряд стратегических резолюций, таких как: Резолюция № 66 о реформировании работы по разработке и реализации законов в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху; Резолюция № 68 о развитии частной экономики …

На текущей 9-й сессии 15-го Национального собрания основное внимание также уделялось созданию и совершенствованию конкретных правовых и политических рамок для устранения «узких мест внутри узких мест» в институциональной системе, а также созданию прозрачной правовой среды для развития всех секторов экономики, особенно частного сектора.

Однако, как утверждают представители Национального собрания и эксперты, совершенствования закона недостаточно; решающим и определяющим вопросом является уделение особого внимания повышению эффективности правоприменения.

В настоящее время граждане и предприятия сталкиваются со многими серьезными препятствиями, особенно в части административных процедур и механизма «запрос-выдача», который порождает притеснения и коррупцию, увеличивает неформальные издержки, искажает деловую среду и подрывает прозрачность и справедливость. Это одно из главных препятствий среди многих текущих проблем.

Согласно оценкам правительственного ведомства, общие ежегодные административные расходы, которые несут граждане и предприятия при осуществлении процедур, связанных с производственной и коммерческой деятельностью, составляют 120 000 миллиардов донгов в год.

В соответствии с требованиями правительства, к 2025 году министерства, ведомства и местные органы власти должны сосредоточиться на пересмотре, сокращении и упрощении административных процедур, связанных с производственной и коммерческой деятельностью, обеспечив как минимум 30% сокращение затрат на соблюдение требований, 30% улучшение условий ведения бизнеса и 30% сокращение времени обработки документов. Поэтому, как никогда ранее, министерства, ведомства и местные органы власти должны неукоснительно соблюдать директиву премьер-министра о сокращении административных процедур и времени обработки документов.

Многие депутаты Национального собрания считают, что необходимо создать рабочую группу в составе многочисленных экономических и правовых экспертов для выработки решений по оптимизации и упрощению административных процедур, связанных с инвестиционными проектами, с акцентом на сокращение, консолидацию или интеграцию административных процедур; необходимо срочно содействовать внедрению информационных технологий и цифровой трансформации в государственном управлении при переходе к двухуровневой модели местного самоуправления и рассматривать это как критерий оценки компетентности и ответственности руководителей всех уровней…

Только путем подлинного и решительного устранения административных барьеров у нас появится возможность добиться прорывов и достичь высоких долгосрочных показателей роста.

ЛАМ НГУЕН

Источник: https://www.sggp.org.vn/tao-dot-pha-phat-trien-post800036.html