Создать четкий правовой коридор для организаций по страхованию вкладов для лучшей защиты прав вкладчиков.

Днем 22 сентября, продолжая 49-ю сессию, Постоянная комиссия Национального собрания дала заключение по проекту Закона о страховании вкладов (с поправками).

Báo Tin Tức•22/09/2025

Подпись к фотографии — Глава Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг представляет отчет. Фото: quochoi.vn

Говоря об основном содержании законопроекта, управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг отметила, что разработка Закона о страховании вкладов (с изменениями) направлена на создание полного и четкого правового коридора для организаций по страхованию вкладов в целях лучшей защиты прав вкладчиков, обеспечения стабильности системы кредитных организаций, безопасности и социальной защищенности.

Разработка Закона осуществляется в точном соответствии с руководящими принципами и политикой партии, государственной политикой, пятью политиками, утвержденными Правительством , и в полной мере институционализирует их; наследует положения, которые по-прежнему актуальны на практике, и устраняет недостатки и ограничения посредством реализации Закона о страховании вкладов 2012 года. Разработка Закона обеспечивает согласованность с другими правовыми нормами; и учитывает опыт других стран с учетом соответствия практике Вьетнама.

Законопроект состоит из 8 глав и 44 статей, из которых 28 статей изменены и дополнены, добавлено 7 новых статей, 2 статьи отменены и 9 статей оставлены без изменений.

В части прав и обязанностей организаций по страхованию вкладов законопроект дополняет права и обязанности организаций по страхованию вкладов по проведению проверок организаций – участников системы страхования вкладов в соответствии с планом и содержанием, установленными Госбанком; получению целевых кредитов от Госбанка; участию в процессе регулирования деятельности организаций – участников системы страхования вкладов, в том числе: назначению квалифицированных и квалифицированных специалистов на руководящие и исполнительные должности, членов Совета по контролю в Народных кредитных фондах, находящихся под особым контролем, по представлению Госбанка; участию в оценке целесообразности планов реструктуризации кредитных организаций, находящихся под особым контролем в соответствии с законом о кредитных организациях; приобретению долгосрочных облигаций кредитных организаций, получающих обязательные отчисления, и предоставлению целевых кредитов организациям – участникам системы страхования вкладов.

Что касается децентрализации и делегирования полномочий министерствам, ведомствам и организациям по страхованию вкладов, губернатор Нгуен Тхи Хонг заявила, что законопроект наследует делегирование полномочий министру финансов по регулированию финансового режима организаций по страхованию вкладов, одновременно дополняя полномочия министерства финансов по регулированию бухгалтерского учета и отчетности организаций по страхованию вкладов.

Законопроект передает ряд текущих положений, предписанных Правительством, Председателю Государственного банка, включая положения о: предоставлении информации Государственным банком; перевыпуске сертификатов участия в страховании вкладов; передает ряд текущих положений, предписанных Премьер-министром, Государственному банку, включая положения о лимитах страховых выплат; сборах за страхование вкладов...

Кратко представив отчет по обзору, председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май поручил проектному агентству продолжить рассмотрение и совершенствование проекта закона, обеспечив его соответствие политике и взглядам партии, а также его конституционность, законность и соответствие правовой системе; в то же время необходимо более тщательно оценить ресурсы и условия для обеспечения реализации закона.

Относительно прав и обязанностей организаций по страхованию вкладов Постоянная комиссия Экономического и финансового комитета Национального собрания предложила четко определить роли организаций по страхованию вкладов и участников системы страхования вкладов при расчете взносов по страхованию вкладов, уточнить предмет определения взноса как основу для уплаты взносов участниками системы страхования вкладов; уточнить объем, предметы и содержание проверок организациями по страхованию вкладов участников системы страхования вкладов, избегая дублирования с органами, на которые также возложены функции проверки, обследования и надзора за кредитными организациями.

При этом необходимо определить случаи и условия, при которых организации по страхованию вкладов могут получать поддержку из государственного бюджета; заимствовать средства в кредитных организациях, других организациях с государственными гарантиями или специальные кредиты от Госбанка Вьетнама; четко разграничить полномочия Госбанка, задачи и полномочия организаций по страхованию вкладов и Кооперативного банка Вьетнама по организации кадрового состава для участия в управлении и эксплуатации специально контролируемых народных кредитных фондов...

Выступая на заседании, председатель Комитета Национальной ассамблеи по вопросам права и правосудия Хоанг Тхань Тунг поручил законопроектному агентству продолжить рассмотрение законопроекта с учетом положений Закона о кредитных организациях, Закона о Государственном банке, Закона о государственном бюджете, Закона о бухгалтерском учете и других законопроектов, представляемых правительством и ведомствами Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на предстоящей 10-й сессии вместе с данным законопроектом.

Относительно прав и обязанностей организаций, участвующих в страховании вкладов, г-н Хоанг Тхань Тунг заявил, что в настоящее время отсутствуют нормативные акты, касающиеся обязанностей данной организации по объявлению и освещению участия в деятельности по страхованию вкладов в головном офисе и филиалах; рекомендуется пересмотреть и дополнить их для обеспечения соответствия Закону о кредитных организациях о публичной ответственности.

Завершая рабочую сессию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань выразил свое согласие с необходимостью обнародования Закона; в то же время он высоко оценил правительство и агентство по разработке законопроекта за активную подготовку досье по проекту закона для обеспечения полноты и соответствия нормативным актам; а также высоко оценил всесторонний предварительный обзорный отчет и углубленный анализ Постоянного комитета Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи.

Для обеспечения качества законопроекта, представленного в Национальное собрание, заместитель Председателя Национального собрания поручил Правительству поручить соответствующим агентствам завершить исследования, сосредоточившись на таких группах вопросов, как обзор для обеспечения последовательности правовой системы; полная институционализация постановлений Политбюро о контроле и предупреждении коррупции и негатива в законотворческой работе; уточнение роли организаций по страхованию вкладов и организаций-участников страхования вкладов в расчете страховых взносов по вкладам; уточнение субъекта, определяющего уровень страховых взносов, которые должны уплачивать организации-участники страхования вкладов; объем, предметы и содержание проверок организациями по страхованию вкладов организаций-участников страхования вкладов, избегая дублирования с агентствами, которые также регулируются для выполнения функций по проверке, проверке и надзору за кредитными организациями.../.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm