В настоящее время в Тэйнине 9 административных единиц районного уровня (1 город, 2 посёлка, 6 районов) и 94 административных единицы коммунального уровня (17 районов, 6 посёлков и 71 коммуна). Общая численность кадрового состава и государственных служащих коммунального уровня составляет 1240 человек, а коммунального – 1917 человек. Кроме того, численность неквалифицированных работников коммунального уровня составляет 1418 человек (по состоянию на февраль 2025 года).
Два варианта организации аппарата управления на уровне коммуны
В целях оптимизации аппарата, реорганизации административных единиц и построения двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с указаниями центрального правительства Народный комитет провинции Тэйнинь предложил 2 варианта.
В частности, вариант 1: сокращение числа административных единиц на уровне общин с 94 до 28 (8 районов и 20 коммун, включая 8 приграничных коммун). Преимущество этого варианта заключается в обеспечении соответствия критериям центральной ориентации по площади и численности населения, увеличении числа районов, создании благоприятных условий для городского развития и привлечении инвестиций.
Однако этот вариант также имеет недостатки, такие как необходимость слияния одного населенного пункта с другими населенными пунктами, что затруднит получение мнения людей; оценочные агентства прогнозируют, что добавление еще двух районов за счет слияния с коммунами будет затруднительным для продвижения преимуществ городской территории типа III.
Вариант 2: сокращение до 26 административных единиц (5 районов и 21 коммуна, включая 8 приграничных коммун). Преимущество этого варианта заключается в обеспечении соответствия критериям площади и численности населения, соответствующим ориентации центральной части города; использовании преимуществ городской территории III типа, религиозного центра Каодай и синхронизированной внутригородской транспортной системы; обеспечении стабильности за счёт приоритетного сохранения множества существующих административных единиц; минимизации воздействия на население и предприятия благодаря меньшей необходимости менять адреса.
Однако этот вариант имеет недостаток, заключающийся в меньшем количестве округов, чем предыдущий вариант, что может снизить возможности урбанизации в некоторых развитых районах; некоторые реорганизованные населенные пункты могут столкнуться с трудностями административного управления из-за большей площади.
Как именовать административные единицы по расположению?
По мнению Народного комитета провинции Тэйнинь, наименования административных единиц коммун после реорганизации должны быть тщательно и всесторонне изучены с учетом традиционных, исторических и культурных факторов. Названия вновь образованных коммун и районов после реорганизации должны быть легко идентифицируемыми, лаконичными, легко читаемыми и запоминающимися, обеспечивая систематичность и научность . Рекомендуется присваивать названия коммунам и районам порядковые номера или по наименованиям административных единиц более высокого уровня с присвоенными порядковыми номерами для облегчения оцифровки и обновления информационных данных.
Административное деление Тайниня направлено на обеспечение соответствия критериям площади и численности населения, установленным Центральным комитетом. ФОТО: ТХАНЬ КУАН
Поощрять использование одного из существовавших названий административных единиц до слияния или названия административной единицы, имеющего историческую, традиционную, культурную ценность и одобренного местным населением.
Название новой коммуны или района после урегулирования не должно совпадать с названием существующей административной единицы того же уровня в пределах провинции или города центрального подчинения или в пределах провинции или города, которые планируется создать в соответствии с направлением урегулирования административных единиц провинциального уровня, утвержденным компетентными органами.
Кроме того, новый административный центр должен иметь выгодное географическое положение, синхронную экономическую и социальную инфраструктуру, особенно развитую транспортную систему, легко соединяться с районами внутри провинции, обеспечивая гармонию и рациональность.
Административные единицы уровня коммуны имеют природную площадь или численность населения, достигающие 300% и более от норм, установленных соответствующей административной единицей; районы имеют природную площадь 35 км² и более, численность населения 50 000 человек и более; коммуны имеют природную площадь 90 км² и более, численность населения 24 000 человек и более.
Источник ТНО
Источник: https://baotayninh.vn/tay-ninh-du-kien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-nhu-the-nao-a188151.html
Комментарий (0)