Устранение препятствий для завершения Программы 1719

После 4 лет реализации Постановления №1719 об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на 2021–2030 годы (далее – Программа №1719) при участии всей политической системы были реализованы 10 проектов, внесших вклад в изменение облика сельских горных территорий и повышение качества жизни населения. Однако в процессе реализации всё ещё существуют проблемы, требующие решения на уровне низовых органов власти.

Завершение строительства насыпи в зоне переселения в деревне Нанг, коммуне Ким Тхыонг, округ Таншон.

Заместитель председателя провинциального комитета по делам национальных меньшинств товарищ Ле Тянь Куан отметил, что организация и реализация Программы 1719 осуществляются в соответствии с установленными правилами. Ведомства, отвечающие за проекты и подпроекты, тесно взаимодействуют с соответствующими ведомствами и подразделениями для регулярного обсуждения и оперативного устранения трудностей и препятствий, возникающих в процессе реализации Программы на местах.

Согласно плану, инвестиции в развитие провинции по Программе 1719 на период 2021–2025 годов составят более 1736 млрд донгов, из которых более 962 млрд донгов приходится на инвестиции в развитие, более 774 млрд донгов — на государственные нужды; более 215 млрд донгов — на местный бюджет. Общий объем средств, выделенных на реализацию Программы с 2021 года по 1 августа 2024 года, составил более 923 млрд донгов. На реализацию 357 проектов, включая 4 проекта провинциального уровня, 112 проектов районного уровня и 241 проект коммунального уровня, в настоящее время реализуется и завершается 292 проекта.

В рамках программы было оказано содействие в строительстве жилья для 274 домохозяйств; в обеспечении бытового водоснабжения для 1476 домохозяйств; в приобретении техники и сельскохозяйственного инвентаря для перепрофилирования рабочих мест для 1453 домохозяйств. Планирование, обустройство, переселение и обустройство жителей в необходимых местах в коммуне Ким Тхыонг района Таншон; коммунах Ми Лыонг и Лыонг Сон района Йен Лап; коммуне Кха Кыу района Тхань Сон...

Программа 1719, реализованная в Пху Тхо, с развернутым содержанием поддержки принесла положительные результаты, оказав большое влияние на содействие социально -экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Содержание поддержки постепенно использовало потенциал и преимущества местностей в регионе; способствовало экономическому развитию, обеспечивало социальную безопасность; быстро и устойчиво сокращало бедность, постепенно сокращало разрыв в уровне жизни и среднем доходе региона по сравнению со средним показателем по стране; постепенно сокращало количество особенно трудных общин и деревень; планировало, организовывало и стабильно переселяло жителей, создавало синхронную и межрегиональную систему социально-экономической инфраструктуры, связанную с развитыми регионами; всесторонне развивало образование , профессиональную подготовку, здравоохранение и культуру; улучшало и поднимало жизнь людей; увеличивало количество и качество кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, которые являются этническими меньшинствами; сохраняло и продвигало хорошую культурную идентичность этнических меньшинств наряду с устранением отсталых обычаев и практик; осуществляло гендерное равенство и решало насущные проблемы для женщин и детей; создавало сильную низовую политическую систему, поддерживало политическую безопасность и общественный порядок и безопасность, тем самым консолидируя и укрепляя великую солидарность этнических групп, повышая доверие этнических людей к Партии и Государству. Это чрезвычайно важно для этнических меньшинств и горных районов в частности, а также для устойчивого развития социально-экономического развития страны в целом.

Район Тханьшон организовал конкурс с целью ознакомления должностных лиц, работающих в сфере этнических дел, с законодательством по этническим вопросам.

Наряду с достигнутыми положительными результатами, несмотря на принятые решительные меры на всех уровнях, в секторах и на местах, реализация многих подпроектов все еще застопорилась, например: Подпроект 1, Подпроект 2, Подпроект 3 Проекта 5 по развитию образования и обучения в целях повышения качества человеческих ресурсов; Проект 6 по применимым предметам для содержания «Поддержка в борьбе с деградацией особых национальных памятников с типичными ценностями этнических меньшинств»; Подпроект 1, Проект 9 не имеют конкретных указаний по механизму возмещения капитала для домохозяйств или животноводческих сообществ, развитию производства за счет политических кредитов со специальными льготными процентными ставками; Проект 1, решение проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и питьевой воды.

Наряду с этим, процесс реализации также столкнулся с трудностями в корректировке оценок государственного бюджета, корректировке ежегодного плана капитальных вложений государственного бюджета и пилотного механизма децентрализации на районный уровень управления и реализации Национальных целевых программ. В рамках этих программ по-прежнему наблюдались проблемы с механизмом, субъектами и подпроектами 1, 2, 3, 10... что привело к невыполнению плана по освоению средств, особенно в части карьерного капитала. Сбор и использование информации, определение показателей по этническим меньшинствам и горным районам, а также информации, связанной с этническими меньшинствами, также столкнулись с многочисленными трудностями...

Для устранения препятствий на местах Национальная ассамблея приняла Постановление 111/2024/QH15 о ряде конкретных механизмов и мер политики по реализации Национальных целевых программ. Народный совет провинции также принял Постановление № 04/2024/NQ-HDND от 12 июля 2024 года и Решение 1638/QD-UBND от 7 августа 2024 года о корректировке сметы государственного бюджета на 2024 год (регулярные расходы) и сметы государственного бюджета, не полностью освоенной в 2023 году (включая регулярные расходы и инвестиционные расходы, перенесенные на 2024 год), для реализации Национальных целевых программ в провинции.

Однако в процессе внедрения положения о сметах государственного бюджета, инвестиционном капитале, годовом капитале государственного бюджета и пилотного механизма децентрализации на районный уровень в управлении и реализации все еще существуют проблемы с механизмом в Подпроекте 3, Проекте 5; Подпроекте 1, Проекте 9; Подпроекте 2, Проекте 10; или субъектами в Проекте 1; Подпроекте 1, Проекте 3; Подпроекте 2, Проекте 3; Подпроектах 1, 2, 4 Проекта 5; Проекте 7 и Проекте 8...

Столкнувшись с вышеупомянутыми проблемами, Фу То предлагает и рекомендует правительству, министерствам и центральным органам власти разрабатывать, пересматривать, оперативно изменять, дополнять и заменять нормативные акты и циркуляры, чтобы гарантировать, что система правовых документов имеет «ясные темы, ясное содержание, ясные нормы, ясные процедуры оплаты и расчетов, соответствующие реальным условиям», чтобы у местных органов власти была достаточная основа для реализации проектов и подпроектов Программы 1719.

Туй Ханг

Источник: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm