Устранение препятствий на пути децентрализации и делегирования полномочий в области науки и техники.

23 июня Министерство науки и технологий провело совместную очную и онлайн-конференцию со всеми провинциальными департаментами науки и технологий по всей стране, чтобы предоставить рекомендации по реализации и устранить препятствия, связанные с децентрализацией, делегированием полномочий и определением юрисдикции в области науки и технологий в соответствии с новыми указами правительства.

Конференция дала рекомендации по децентрализации и делегированию полномочий в областях науки и техники, инноваций и цифровой трансформации. Фото: hanoimoi.vn

Конференцию возглавил заместитель министра науки и технологий Буй Хоанг Фуонг. Также присутствовали руководители 26 ведомств и подразделений Министерства, участвующих в реализации Постановления № 132/2025/ND-CP, регулирующего разграничение полномочий местных органов власти на двух уровнях в сфере государственного управления Министерства науки и технологий, и Постановления № 133/2025/ND-CP, регулирующего децентрализацию и делегирование полномочий в сфере государственного управления Министерства науки и технологий; представители департаментов науки и технологий, а также должностные лица, ответственные за децентрализацию и делегирование полномочий в соответствующих подразделениях.

Выступая на конференции, заместитель министра Буй Хоанг Фуонг заявила, что, несмотря на издание указов, из-за большой рабочей нагрузки и сжатых сроков у многих департаментов науки и технологий не было достаточно времени для тщательного изучения всех новых правил. Поэтому Министерство науки и технологий организовало эту конференцию, чтобы предоставить более подробные рекомендации и напрямую получить обратную связь от местных властей.

Заместитель министра Буй Хоанг Фуонг обратилась к министерствам науки и технологий с просьбой заблаговременно пересмотреть и тщательно изучить содержание документов, касающихся децентрализации, делегирования полномочий и авторизации, упомянутых в указах № 132 и 133. О любых недостатках, ненадлежащем содержании или неполной информации следует незамедлительно сообщать в Министерство науки и технологий для рассмотрения и решения в рамках его полномочий, или, при необходимости, направлять в правительство для корректировки. Заместитель министра отметила: «С 1 июля 2025 года будет внедрена двухуровневая модель управления. Без тщательного изучения этих документов будет сложно реализовать работу на местном уровне».

Для поддержки департаментов науки и технологий в бесперебойной реализации новых инициатив министерство поручило двум предприятиям, VNPT и Viettel, разработать ИИ-помощников для предоставления информации и профессиональных консультаций местным чиновникам. Заместитель министра заявил, что, хотя ИИ-помощник все еще находится на стадии разработки и может быть не полностью завершен, система станет умнее благодаря постоянно обновляемым данным.

В случае, если ИИ не сможет ответить на вопрос, ведомства могут обратиться за помощью по телефону или SMS на горячую линию Министерства науки и технологий (0983221818, 0983351818). Юридический отдел является центральным звеном для приема и ответа на вопросы от местных властей.

Кроме того, руководители подразделений в министерстве, в чьи обязанности входит децентрализация, делегирование полномочий и утверждение, также готовы оказывать поддержку и координировать действия с департаментами для обеспечения единого и синхронизированного процесса реализации.

В целях оказания своевременной поддержки департаментам науки и техники в области стандартов, измерений и качества, председатель Национального комитета по стандартам, измерениям и качеству (Министерство науки и техники) г-н Ха Минь Хиеп объявил о проведении трех учебных программ с 25 по 28 июня 2025 года. В частности, в Ханое с 25 по 26 июня; в Дананге с 26 по 28 июня; и в Хошимине с 27 по 28 июня. Содержание учебных программ будет сосредоточено на руководстве по выполнению административных процедур в соответствии с Указом № 133, включая: оценку соответствия, измерения, обработку документов и связанные с этим процедуры. В обучении и руководстве примут непосредственное участие эксперты из специализированных областей.

Что касается концепций децентрализации и делегирования полномочий, г-жа Нгуен Нху Куинь, директор юридического отдела Министерства науки и технологий, также четко представила важные правовые концепции, касающиеся реализации указов. В частности, децентрализация осуществляется только в том случае, если это предусмотрено законом или постановлением, изданным Национальным собранием; делегирование полномочий — это назначение задач в соответствии с нормативными актами, и оно не может быть делегировано в дальнейшем. Делегирование полномочий осуществляется в соответствии с Законом об организации государственного управления и Законом об организации местного самоуправления, принятыми Народным комитетом провинции. Г-жа Нгуен Нху Куинь заверила, что юридический отдел готов оказывать поддержку местным органам власти во всех ситуациях, чтобы обеспечить соответствие процесса реализации нормативным актам, его синхронизацию и эффективность.

На конференции представители различных департаментов науки и техники, в том числе из Хошимина, Ханама, Ламдонга, Ханоя и Нгеана, подняли ряд конкретных вопросов, возникающих в ходе исследований и реализации децентрализации и делегирования полномочий. Многие высказали мнение о необходимости более подробного руководства по административным процедурам, а также конкретных примеров распределения обязанностей между различными уровнями власти. Некоторые департаменты предложили добавить к указам технические приложения для облегчения их практического применения.

Согласно VNA

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648