Институционализировать политику и точку зрения партии по развитию региональных и международных финансовых центров.

Проект резолюции Национального собрания о создании и функционировании финансовых центров (TTTC) во Вьетнаме был разработан и обнародован для институционализации политики, позиций и направлений партии в отношении развития региональных и международных финансовых центров во Вьетнаме. Развитие финансового рынка для эффективной мобилизации ресурсов и финансовых услуг в целях социально-экономического развития регионов, в частности финансовых центров, и Вьетнама в целом, в направлении обеспечения прозрачности, эффективности, современности, развития и соответствия международным стандартам; создание нового импульса для экономического развития...

Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь провёл совещание с руководителями ряда министерств и ведомств по проекту резолюции Национального собрания о создании и функционировании финансовых центров во Вьетнаме. Фото: VGP/Nguyen Hoang

Сегодня днем ​​(21 февраля) заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь провел совещание с руководителями ряда министерств и функциональных ведомств по проекту резолюции Национального собрания о создании и функционировании ТТТС во Вьетнаме (Резолюция).

Вьетнам обладает множеством природных преимуществ для развития региональных и международных финансовых рынков.

Финансовый рынок представляет собой «разнообразную экосистему финансовых услуг, сконцентрированную на определенной территории», где сосредоточено множество финансовых институтов, банков, инвестиционных фондов, компаний финансовых услуг и действуют фондовые, валютные и товарные биржи.

Создание финансового рынка — это формирование региона со своими собственными, превосходными и уникальными институтами, поощряющими и привлекающими инвесторов к предоставлению финансовых продуктов и услуг, а также связывающими с международными финансовыми рынками.

В настоящее время в мире насчитывается 121 финансовый центр, и существует острая конкуренция за лидерство в этой сфере, предлагая привлекательные, инновационные продукты, подходящие для развития и развития. Необходимость в новом финансовом центре, отличном от существующих, для получения финансовых ресурсов, перетекающих из крупных международных финансовых центров, предоставления новых финансовых услуг, доступа к новым рынкам и новым тенденциям развития, крайне важна. В частности, всё более очевидной становится возможность формирования нового финансового центра в Азиатско -Тихоокеанском регионе , который сегодня считается самым динамичным экономическим центром мира.

Вьетнам является ярким пятном экономического развития и роста, макроэкономической стабильности, инвестиционной привлекательности и постепенно объединяет необходимые факторы для развития современного финансового рынка, стремясь сформировать финансовый рынок, способный соединиться с финансовыми рынками в регионе и мире.

Вьетнам также входит в число ведущих рынков по темпам применения будущих финансовых технологий, которые могут создать конкурентные преимущества и сформировать «специфические» продукты для финансовых рынков Вьетнама.

Вьетнам обладает множеством природных преимуществ для развития региональных и международных финансовых рынков, таких как расположение на международном перекрёстке морских путей с севера на юг и с востока на запад, центр Юго-Восточной Азии, а также отличается от 21 крупнейшего финансового рынка мира часовым поясом. Это уникальное и особое преимущество, позволяющее привлекать свободный капитал во время перерывов в торговле на финансовых рынках по всему миру.

В 2022 году вьетнамский город Хошимин будет включен в официальный список мировых финансовых центров в отчете GFCI Report 31 с рейтингом 102/120; в отчете GFCI Report 35 (март 2024 г.) Хошимин занял 108/121 место, а в отчете GFCI Report 36 (сентябрь 2024 г.) — 105/121 место.

В 2023 году Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) оценит Вьетнам как одну из трех наиболее инновационных экономик среди стран с уровнем дохода ниже среднего; как одну из семи стран, добившихся наибольшего прогресса в области инноваций за последнее десятилетие; в 2024 году ВОИС признает его одной из восьми стран со средним уровнем дохода, показавших наибольший рост рейтинга с 2013 года3, и как одну из трех стран, сохраняющих рекорд выдающихся достижений по сравнению с уровнем развития в течение 14 лет подряд.

Успешное построение и формирование региональных и международных финансовых рынков позволит Вьетнаму подключиться к мировому финансовому рынку; привлечь иностранные финансовые институты, создать новые инвестиционные ресурсы, продвинуть существующие инвестиционные ресурсы; воспользоваться возможностями перераспределения международных инвестиционных потоков капитала; способствовать эффективному развитию финансового рынка Вьетнама, достижению им международных стандартов; способствовать устойчивому развитию экономики страны, повышению роли, позиций, престижа и влияния Вьетнама на международной арене, тем самым обеспечивая национальную оборону и безопасность, особенно в финансовой сфере, как на раннем, так и на отдаленном этапе. В то же время, построение, функционирование и развитие конкурентоспособных региональных и международных финансовых рынков во Вьетнаме будет способствовать вступлению страны в новую эру – эру национального развития.

Заместитель премьер-министра подчеркнул: «Мы разрабатываем эту резолюцию для создания выдающихся механизмов и политических решений, но необходим контроль. Мы должны прояснить содержание каждой группы политических решений, которые мы планируем разработать. Необходима конкретная оценка воздействия этих мер на экономику». Фото: VGP/Nguyen Hoang

Эффективно мобилизовать ресурсы и финансовые услуги для целей социально-экономического развития.

Выступая на рабочем заседании, заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок заявила, что целью разработки резолюции является институционализация политики, позиций и направлений партии по развитию региональных и международных финансовых рынков во Вьетнаме. Развитие финансового рынка направлено на эффективную мобилизацию ресурсов и финансовых услуг для социально-экономического развития регионов, в частности финансовых рынков, и Вьетнама в целом, в направлении обеспечения прозрачности, эффективности, современности, прогресса и соответствия международным стандартам; создание нового импульса для экономического развития; содействие процессу активного участия Вьетнама в мировой экономике.

Разработка Постановления Национального собрания о создании и функционировании ТТТС во Вьетнаме основывается на целях обеспечения выполнения директивы Политбюро, содержащейся в Уведомлении Центрального Комитета партии № 47-TB/TW от 15 ноября 2024 года о заключении Политбюро о создании ТТТС во Вьетнаме; обеспечения абсолютного руководства и направления партии; централизованного, единого, плавного и непрерывного управления государством.

Постановление Национального собрания определяет принципы и рамки политики развития финансового рынка и поручает правительству предоставлять подробные рекомендации и решать конкретные вопросы. Политика, применяемая к финансовому рынку, должна быть инновационной, обеспечивать максимальное использование преимуществ Вьетнама; соответствовать международным тенденциям развития, следовать передовым мировым стандартам и практике, обеспечивать верховенство закона и соответствовать международным обязательствам; обеспечивать синхронизацию, публичность, прозрачность, стабильность, доступность, прокладывая путь к инновациям и устойчивому развитию; иметь строгий, высококонкурентный, осуществимый и адекватный механизм правоприменения, соответствующий реальным условиям и внутренним возможностям, при этом национальные интересы, в частности, положение, престиж и национальная финансовая безопасность, должны быть приоритетными.

Развивая финансовые рынки в областях с определенными границами и применяя конкретную политику в области финансовых рынков, участники определяются в соответствии с четкими критериями, с выдающимися преференциальными политиками, которые позволят Вьетнаму: Проводить контролируемое тестирование конкретной политики для создания конкурентных преимуществ на мировом финансовом рынке; Децентрализовать и делегировать полномочия органам управления финансовым рынком и реформировать административные процедуры в максимально возможной степени; Сосредоточить внимание на управлении и надзоре на основе оценки рисков; Оценивать влияние на политику развития финансового рынка в соответствии с внутренними условиями на каждом этапе для внесения соответствующих и гибких корректировок.

При этом необходимо обеспечить баланс интересов государства, инвесторов и населения в духе согласования интересов и распределения рисков; необходимо прогнозировать и, по возможности, принимать определенный уровень риска, сопровождая его соответствующими механизмами мониторинга и управления рисками для укрепления геополитического и геоэкономического положения Вьетнама, связывая экономические интересы партнеров и крупнейших стран; тем самым способствуя обеспечению «нетрадиционной» национальной обороны и безопасности; стабильности и всестороннего развития в экономическом, политическом, социальном и экологическом аспектах.

Что касается сферы регулирования, Постановление регламентирует создание и деятельность финансовых центров во Вьетнаме, а также конкретные меры политики, применяемые к финансовым центрам. Постановление распространяется на инвесторов, агентства, организации и лиц, связанных с созданием и деятельностью финансовых центров.

Говоря о принципах и политике создания и функционирования ТТТС, заместитель министра Нгуен Тхи Бич Нгок подчеркнула, что государство располагает механизмами и политикой, направленными на стимулирование и создание благоприятных условий для привлечения капитала, технологий, современных методов управления, поощрение развития инфраструктуры и формирование цивилизованной, высококачественной среды проживания в ТТТС.

Государство реализует механизмы и политику, стимулирующие отбор, привлечение, обучение и развитие высококвалифицированных кадровых ресурсов для удовлетворения потребностей развития финансового рынка. Сделки и деятельность на финансовом рынке осуществляются на английском языке или на английском и вьетнамском языках.

Органы, управляющие финансовым рынком, организованы в упорядоченном порядке, наделены соответствующими, эффективными и действенными полномочиями; применяются специальные административные процедуры, отвечающие требованиям инвесторов, организаций и частных лиц в соответствии с международными нормами и практикой, соответствующими условиям Вьетнама. Положения настоящего Постановления отличаются от положений других законов, постановлений и указов и применяются в соответствии с положениями настоящего Постановления, за исключением случаев, когда другие законы и постановления Национального собрания принимаются после принятия Постановления.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций продолжить работу над дополнением и завершением проекта резолюции, чтобы «иметь максимально совершенный проект резолюции», и представить его Национальному собранию в установленные сроки. Фото: VGP/Nguyen Hoang

Обеспечить максимально возможный идеальный проект резолюции

Подтверждая необходимость разработки и обнародования Постановления Национального собрания о создании и функционировании Центра торговли во Вьетнаме, а также приветствуя усилия и эффективную координацию соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти в разработке проекта Постановления, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что Постановление было разработано для формирования правовой основы для решения трех основных вопросов, а именно: создание положений об организационной структуре; положений о политике Центра торговли услугами, особенно положений об иммиграции, труде, денежно-кредитной политике и налогах; разработка государственных положений об управлении центрами, в частности управленческих обязанностей правительства, министерств и отраслей, а также обязанностей городов с Центрами торговли услугами.

Постоянный вице-премьер заявил, что это новый вопрос, поэтому постановление сосредоточено на регулировании содержания принципов и рамочных политик, но при этом должно быть максимально конкретным. Что касается детального регулирования, соответствующим министерствам и ведомствам необходимо продолжать опираться на международный опыт развития региональных и международных финансовых центров, чтобы рекомендовать Правительству издавать отдельные постановления и подзаконные акты для детального регулирования, обеспечивая соответствие международной практике и требованиям развития финансовых центров.

«Мы разработали эту Резолюцию, чтобы создать более эффективные механизмы и политику, но под контролем. Мы должны прояснить содержание каждой группы мер, которые мы планируем разработать. Мы должны провести конкретную оценку воздействия этих мер на экономику».

Что касается сроков представления в Национальное Собрание, то разработка и внесение Постановления будут осуществляться в соответствии с процедурой, установленной для одной сессии. Ожидается, что Правительство представит Постановление для рассмотрения и утверждения в Национальное Собрание на 9-й сессии 15-го Национального Собрания в мае 2025 года.

Для двух городов-бенефициаров, Хошимина и Дананга, необходимо активно готовить объекты, технологии, инфраструктуру и человеческие ресурсы для работы ТТТЦ.

В целях дальнейшего изучения международного опыта, а также комментариев, высказанных на встрече, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил Министерству планирования и инвестиций продолжить работу над дополнением и завершением проекта резолюции, чтобы «иметь максимально совершенный проект резолюции» и представить его Национальному собранию в установленные сроки.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-dem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html