Министерство промышленности и торговли заявляет, что импортная сталь уклоняется от уплаты налогов

Министерство промышленности и торговли признало наличие массового импорта дешёвой стали из-за разницы в размерах всего в несколько миллиметров с целью уклонения от уплаты налогов. Министерство принимает срочные меры.

Экспорт горячекатаной стали отечественного предприятия - Фото: TN

Хотя политика пока не приняла мер по уклонению от уплаты налогов, сотни тысяч тонн горячекатаной стали из Китая успешно обошли антидемпинговые пошлины и хлынули во Вьетнам.

Предупреждение и расследование случаев уклонения от уплаты налогов на дешевую сталь

Представитель Департамента торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли ) ответил эксклюзивно Tuoi Tre на размышление о том, что горячекатаные рулоны (HRC) шириной 1880 мм и более начали массово импортироваться сразу после того, как Министерство промышленности и торговли начало вводить антидемпинговую пошлину в размере 23,58–27,83% на рулоны HRC шириной менее 1880 мм.

Таким образом, введение налогов, основанных на размерах, было быстро преодолено иностранными партнерами, что практически свело на нет политику Вьетнама.

По данным Министерства промышленности и торговли, антидемпинговые меры в отношении горячекатаной рулонной стали были применены после тщательного расследования в соответствии с правовыми нормами и обязательствами Вьетнама перед ВТО на основании запроса отечественной производственной отрасли.

Данная мера не распространяется на продукцию шириной более 1880 мм, поскольку она пока не производится внутри страны и не востребована отечественной обрабатывающей промышленностью.

В настоящее время руководитель Министерства торговой защиты заявил, что он в инициативном порядке собирает больше информации, докладывает премьер-министру и предупреждает предприятия о необходимости строго соблюдать правовые нормы.

Министерство промышленности и торговли завершило формирование учреждения и выпустило циркуляры, регламентирующие Указ 86/2025, с тем чтобы новые правила по торговой защите могли быть реализованы немедленно с 1 июля.

Новые правила также предусматривают возможность уклонения предприятий от мер торговой защиты, поэтому они позволяют применять более строгие и своевременные меры на основе запросов предприятий и с учетом интересов заинтересованных сторон.

Представитель ведомства также сообщил, что для строгого контроля и управления импортом стали в соответствии с нормативными актами Министерство промышленности и торговли направило в Министерство финансов (таможенный департамент) официальное обращение с просьбой рассмотреть на основе правовых норм меры по усилению надзора за соответствующими поставками.

В то же время Министерство промышленности и торговли предоставило указания отечественным производственным предприятиям по заполнению досье, запрашивающего расследование по борьбе с уклонением от уплаты налогов, в соответствии с новыми правовыми нормами, чтобы иметь полную основу для рассмотрения.

Груз широкоформатной стали горячекатаного проката, импортированный во Вьетнам. Фото: ТВ

Лазейки в несколько миллиметров

Хотя это и не противозаконно, на самом деле многие партии импортируемой горячекатаной стали имеют ширину, «превышающую установленный барьер» на несколько миллиметров, от 1881 мм до менее 1900 мм, и затем разрезаются на мелкие куски и используются в качестве узкой стали, которая облагается налогом. Это позволяет импортерам легально избегать налогов, даже если предполагаемое использование ничем не отличается от использования стали, облагаемой высокими налогами.

По словам эксперта по торговой защите доктора Хоанга Нгок Туана, резкое увеличение объемов широкополосной стали сразу после введения налога на узкополосную сталь является типичным признаком уклонения от антидемпинговых мер и не может считаться совпадением.

По словам г-на Туана, предприятиям достаточно изменить ширину всего на несколько миллиметров, чтобы избежать уплаты налогов в десятки миллионов донгов за тонну. Если смотреть только на цифры на бумаге, не учитывая фактическое использование, меры защиты будут неэффективны.

По данным Главного таможенного управления Министерства финансов, за первые шесть месяцев 2025 года Вьетнам импортировал из Китая около 650 000 тонн широкополосной стали, что в 15 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Только в июне 2025 года объём импорта стали достиг 215 000 тонн, что в 26 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Между тем, каждая тонна импортной стали такого типа на 1–2 миллиона донгов дешевле отечественной продукции. Одно из предприятий сталелитейной промышленности заявило, что конкуренция была бы невозможна, если бы иностранные товары были официально освобождены от подобных налогов.

По оценкам экспертов сталелитейной промышленности, если бы вышеупомянутая ширококолейная сталь облагалась налогом так же, как и узкоколейная, государственный бюджет мог бы получить дополнительно 2300 млрд донгов.

Что ещё опаснее, по мнению предприятий, крупные отечественные производители вложили миллиарды долларов в производство горячекатаных рулонов, помогая Вьетнаму постепенно стать самодостаточным в плане сырья. По мере роста импорта, усилия всей отрасли рискуют быть «сведены на нет» из-за политических лазеек размером в несколько миллиметров.

Фактически, Министерство промышленности и торговли ещё в апреле 2025 года направило документ с просьбой усилить контроль за импортом широкоформатной рулонной стали, однако никаких своевременных корректировок налоговой политики не последовало. Поток стали, «не соответствующей ширине», продолжает расти.

Многие эксперты считают, что этот урок касается не только налоговой проблемы, но и способности политических мер реагировать. Если политика отстаёт от практики, отечественные предприятия могут легко понести убытки прямо на родине.

Производство стали горячекатаного проката — основа для многих ключевых отраслей промышленности

Сталь HRC является не только основным материалом для металлургической промышленности, но и играет основополагающую роль в ряде ключевых отраслей промышленности, таких как машиностроение, судостроение, автомобилестроение, производство контейнеров, оцинкованного железа, стальных труб...

По данным сталелитейной компании из Хошимина, если Вьетнам не защитит внутренний рынок от демпинга импортной стали, он потеряет возможность самообеспечения сырьем, что является жизненно важным фактором развития оборонной промышленности и перерабатывающей промышленности. В это время мечта об индустриализации будет зависеть только от иностранных цепочек поставок.

Почему мы должны взимать налог на импортную горячекатаную сталь?

По мнению некоторых экспертов сталелитейной промышленности, введение антидемпинговой пошлины на горячекатаную сталь из Китая направлено не на избежание конкуренции, а на восстановление справедливого уровня конкуренции и защиту отечественной обрабатывающей промышленности.

По данным таможни, цена горячекатаных рулонов в Китае в первой половине 2024 года составляла всего около 560 долл. США/тонну, что на 45–108 долл. США/тонну ниже, чем в других странах, и ниже внутренних цен в Китае.

В 2023 году Вьетнам импортировал 9,6 млн тонн горячекатаных рулонов, из которых более 6,2 млн тонн из Китая, что создало большую нагрузку на отечественные предприятия (общая мощность которых составляет 8,6 млн тонн/год).

4 июля 2025 года Министерство промышленности и торговли приняло решение о введении антидемпинговой пошлины в размере 23,1–27,83% на китайские горячекатаные рулоны (HRC). Введение антидемпинговой пошлины вступает в силу с 6 июля 2025 года сроком на 5 лет. Это считается общей мерой торговой защиты, применяемой многими странами, такими как США, Европейский союз, Турция и т.д., к сталелитейной промышленности для защиты внутреннего производства и стратегических цепочек поставок.

NGOC AN - CONG TRUNG

Источник: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm