Пилотное создание одноуровневого центра предоставления государственных административных услуг

На 23-й сессии Народный совет провинции рассмотрел и одобрил постановление о пилотном создании одноуровневого центра государственных административных услуг при Народном комитете провинции Куангнинь в соответствии с постановлением Национального собрания № 142/2024/QH15 от 29 июня 2024 года и официальным письмом канцелярии правительства № 5343/VPCP-KSTT от 27 июля 2024 года. Куангнинь — один из четырёх населённых пунктов страны (Куангнинь, Ханой, Хошимин, Биньзыонг ), где реализуется эта пилотная модель.

Сотрудники Центра услуг областного государственного управления оказывают помощь людям в решении административных процедур.

В 2015 году решением премьер-министра провинции Куангнинь № 1831/QD-TTg от 28 октября 2015 года при Народном комитете провинции был создан Центр услуг государственного управления провинции Куангнинь (ЦУГС). Центр выполняет функции координационного центра по предоставлению консультаций, приёму материалов административных процедур, организации рассмотрения дел по административным делам и возврату результатов рассмотрения дел организациям и физическим лицам в соответствии с установленными правилами; осуществляет мониторинг, надзор и оценку рассмотрения дел по административным делам организаций и физических лиц; консультирует по вопросам реформы и модернизации административной системы.

На местном уровне центры КХК районов, посёлков и городов (районный уровень) создаются провинциальными народными комитетами и находятся под управлением и руководством районных народных комитетов. Центры КХК районного уровня выполняют функцию координационного центра для департаментов, управлений, подразделений и организаций, направляя государственных служащих для руководства, получения и обработки документации и административных процедур организаций и отдельных лиц в соответствии с нормативными актами.

За время своей деятельности Центр ЖСК, охватывающий весь спектр услуг, от провинциального до низового уровня, удовлетворил спрос на услуги ЖСК, предоставляемые организациями, предприятиями и гражданами государственной административной системы. Центр уделяет особое внимание процессу приема и урегулирования заявок, реализуемому по пятиэтапному принципу на месте («Прием, оценка, утверждение, проставление штампа и возврат результатов») и пятиэтапному принципу в электронной среде («Прием, оценка, утверждение, цифровая подпись и возврат результатов в электронной среде»), синхронизированному от уровня провинции до уровня коммуны. В настоящее время в провинции реализовано 1875 административных процедур, включая 1353 процедуры провинциального уровня, 396 процедур районного уровня и 126 процедур уровня коммуны.

Люди приходят для решения административных процедур в Центр государственного управления города Камфа. — Люди приходят для решения административных процедур в центр HCC города Камфа.

Благодаря модели Центра HCC людям и компаниям не приходится много раз ездить для прохождения процедур; процедуры и документы просты, процессы понятны; сборы и платежи публично и прозрачно перечислены; сроки реализации сокращены до минимума. Куангнинь на протяжении многих лет считается хорошим примером, занимая одно из первых мест в стране по реформе административных процедур согласно индексу оценки местных органов власти Центрального правительства.

Столкнувшись с требованиями и задачами нового контекста – эпохи национального развития, провинция Куангнинь совместно с тремя населёнными пунктами страны запустила пилотную модель одноуровневого центра обслуживания HCC. В настоящее время проект по внедрению этой пилотной модели завершён Народным комитетом провинции и представлен на 23-й сессии Народного совета провинции 14-го созыва. После одобрения пилотная модель одноуровневого центра обслуживания HCC при Народном комитете провинции была реорганизована на основе реорганизации провинциальных и районных центров обслуживания HCC и отдела приёма и сдачи результатов на уровне общин; она получила название Центр обслуживания HCC провинции Куангнинь.

Согласно Проекту, Центр государственных услуг провинции Куангнинь является агентством при Народном комитете провинции, выполняющим функцию консультирования и оказания помощи Народному комитету провинции в получении, решении, контроле, мониторинге и оценке реализации административных процедур и предоставлении государственных услуг в провинции в соответствии с механизмом «все в одном месте».

Г-жа Нгуен Хай Ван, директор Центра обслуживания провинциального HCC, сказала: «Раньше Центр HCC был многоуровневым, но после создания в качестве пилотного проекта в рамках новой модели Центр обслуживания HCC имеет только один уровень (уровень провинции). Соответственно, помимо головного офиса, расположенного в провинции, Центр обслуживания провинциального HCC имеет 13 филиалов, расположенных в районах, поселках и городах провинции, и 156 отделов приема и возврата результатов в коммунах и поселках. Центр имеет 159 целевых объектов для государственных служащих, рабочих и трудовых договоров. Полностью используются существующие рабочие офисы Центров HCC провинциального и районного, а также современные отделы приема и возврата результатов на уровне коммун.

По мнению многих организаций, предприятий, людей и избирателей по всей провинции, пилотное внедрение Центра государственных услуг провинции Куангнинь необходимо в условиях растущей потребности в обработке административных процедур гражданами и предприятиями; это позволит добиться прорывов, повысить профессионализм, независимость, производительность труда, объединить предоставление государственных услуг административными единицами в регионе, стремясь обрабатывать административные процедуры без административных границ.

Источник