Пилотирование рынка криптоактивов во Вьетнаме: «рычаг» для экономического прорыва

VTV.vn - Объем криптовалютного капитала во Вьетнаме к 2025 году достигнет 220 млрд долларов США, что позволит стране позиционировать себя как региональный цифровой финансовый центр и достичь двузначного роста.

2 октября в рамках Национального дня инноваций состоялся Форум «Рынок цифровых активов: от тренда к прорыву», совместно организованный Министерством финансов , Министерством науки и технологий, Государственной комиссией по ценным бумагам и Вьетнамской ассоциацией блокчейна и цифровых активов (VBA).

Данные Chainalysis показывают, что объем транзакций в блокчейне в Азиатско -Тихоокеанском регионе вырос с 81 млрд долларов США в месяц в июле 2022 года до 244 млрд долларов США к концу 2024 года, утроившись всего за 30 месяцев, что делает регион самым быстрорастущим рынком в мире.

Из них Вьетнам в настоящее время занимает третье место в регионе, при этом приток капитала TSMH на рынок превысил 220 млрд долларов США, что на 55% больше по сравнению с предыдущим годом, что наглядно отражает большой спрос на денежные переводы, сбережения и приложения в сфере цифровых услуг.

В своей вступительной речи г-н Ву Куок Хуэй, директор Национального центра инноваций, подчеркнул, что в мировом цифровом экономическом контексте происходят серьезные изменения, в ходе которых криптоактивы (TSMH) развиваются беспрецедентными темпами.

С приветственной речью на Форуме выступил директор Национального инновационного центра г-н Ву Куок Хуэй.

Однако большая часть деятельности по-прежнему осуществляется на международных биржах, что приводит к налоговым потерям и влияет на борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма (ПОД/ФТ), а также на предотвращение высокотехнологичных преступлений, требуя создания прозрачного, контролируемого внутреннего рынка и защиты интересов заинтересованных сторон.

«Фильтр» удаляет потенциально рискованные модели

Рассказывая о глобальной ситуации с TSMH, г-н Фан Дык Чунг, председатель VBA, подтвердил, что RWA стали неизбежной и необратимой тенденцией.

«Мы живём в эпоху токенизации. Это прорыв в финансовых инновациях, сравнимый с появлением паевых инвестиционных фондов (ПИФ) в 1970-х годах и биржевых инвестиционных фондов (ETF) в 1990-х. Однако при наличии соответствующей правовой базы влияние RWA станет гораздо более масштабным, поскольку это позволит оцифровывать любые типы активов и торговать ими на блокчейне», — заявил г-н Фан Дык Чунг.

По данным отчета BCG, токенизация реальных активов (RWA) становится необратимой тенденцией, и к 2033 году ее объем может достичь 19 000 млрд долларов США, что эквивалентно более 10% мирового ВВП.

Во Вьетнаме заместитель начальника Управления развития рынка ценных бумаг Государственной комиссии по ценным бумагам г-н То Тран Хоа подчеркнул, что Постановление 05 является важной правовой основой для формирования внутреннего рынка TSMH.

«Постановление 05/2025/NQ-CP о пилотировании рынка TSMH, принятое Правительством 9 сентября 2025 года, является важной основой для формирования внутреннего рынка TSMH. Постановление чётко определяет условия выпуска, требует, чтобы предприятие-эмитент было юридическим лицом во Вьетнаме и имело реальные активы; в то же время устанавливает строгие стандарты для организаций, предоставляющих услуги криптоактивов (VASP)», — отметил г-н Хоа.

Г-н То Тран Хоа, заместитель начальника Управления развития рынка ценных бумаг Государственной комиссии по ценным бумагам, заявил, что Постановление о пилотировании рынка криптоактивов является основой для формирования этого рынка во Вьетнаме.

Соответственно, минимальный уставный капитал VASP должен составлять 10 000 млрд донгов, доля иностранных инвесторов в капитале не должна превышать 49%, а технологическая инфраструктура должна соответствовать стандартам безопасности уровня 4 по пятибалльной шкале. Помимо предоставления торговых и кастодиальных услуг, компании обязаны раскрывать прозрачную информацию, разделять активы клиентов и иметь механизм разрешения споров и компенсации в случае возникновения инцидентов.

Таким образом, этот пилотный механизм не только открывает путь для инноваций, но и действует как «фильтр», отсеивая потенциально рискованные модели. Благодаря этому рынок может работать прозрачно, создавая доверие для отечественных и иностранных инвесторов, и одновременно помогая Вьетнаму интегрироваться в международные стандарты управления TSMH.

В то же время ведущие экономики принимают решительные меры: США приняли Закон о стейблкоинах (Genius Act), Европейский союз внедрил MiCA, а более 90% центральных банков мира исследовали или пилотировали CBDC. Эти шаги показывают, что RWA — это уже не новая концепция, а стандарт, меняющий структуру международных финансовых рынков. Однако эксперты также предупреждают, что цифровые активы создают новые риски, поэтому для достижения общих целей развития необходимы регуляторное руководство и государственно-частное сотрудничество.

Двузначный темп экономического роста

На Форуме эксперты и менеджеры откровенно и прямо обсудили проблемы пилотирования рынка криптоактивов и возможности для криптоактивов стать движущей силой двузначного экономического роста в соответствии с Постановлением 57-NQ/TW Политбюро.

Вид форума.

По словам профессора, доктора Фан Чунг Ли, бывшего председателя юридического комитета Национальной ассамблеи, действующие правовые нормы носят лишь принципиальный характер, и необходимо в ближайшее время создать специализированные институты управления, чтобы превратить криптоактивы из потенциальных в драйвер «двузначного» роста.

Регулирующим органам необходимо определить правовую базу для цифровых активов и блокчейна, уточнив определения, связанные с цифровыми активами, правами собственности, разрешением споров, налоговыми обязательствами, защитой прав потребителей и стандартами кибербезопасности. «Политика должна быть одновременно защитной и гибкой, чтобы способствовать инновациям», — подчеркнул г-н Ли.

В то же время, по словам г-на Ли, развитие рынка криптоактивов должно обеспечивать безопасность, соблюдение прав человека и данных, а также разработку цифровых продуктов в соответствии с законодательством о персональных данных, сетевой безопасности и борьбе с отмыванием денег, что соответствует духу совершенствования правового государства (Резолюция 27-NQ/TW). В частности, для повышения эффективности управления и развития цифровых кадровых ресурсов с целью использования преимуществ блокчейна и цифровых платформ, государству необходимо инвестировать в обучение, внедрять инновационные административные механизмы (процессы цифровизации) и одновременно создавать равные условия для частного сектора в духе Резолюции 68-NQ/TW.

Вывод Вьетнама из «серой зоны» ФАТФ

В настоящее время Вьетнам с июня 2023 года находится в «сером списке» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и активно реализует действия согласно рекомендациям этой организации.

В частности, в Национальном отчете об оценке рисков отмывания денег (Резолюция № 71/NQ-CP) Вьетнам выбрал для оценки 4 категории контента, связанных с виртуальными активами, включая: (i) поставщиков услуг кошельков, управление виртуальными активами; (ii) инвестиционные фонды виртуальных активов; (iii) стабильные криптоактивы; (iv) виртуальные активы в форме ценных бумаг, утилитарные виртуальные активы, платформенные виртуальные активы. В результате риски по всем этим 4 категориям оцениваются как средне-высокие/высокие.

Г-жа Нгуен Тхи Минь Тхо, заместитель директора Департамента по борьбе с отмыванием денег Государственного банка, подчеркнула важность предотвращения отмывания денег при внедрении рынка криптоактивов.

По словам г-жи Нгуен Тхи Минь Тхо, заместителя директора Департамента по борьбе с отмыванием денег Государственного банка, это также является причиной того, что Закон об индустрии цифровых технологий предусматривает реализацию положений о противодействии финансированию терроризма в рамках ПОД/ФТ, а Постановление 05/2025/NQ-CP строго регулирует противодействие финансированию терроризма в рамках ПОД/ФТ ПУВА.

«Помимо выполнения требований финансового учреждения в этой работе, организации, предоставляющие услуги криптоактивов, также должны выполнять ряд конкретных требований, таких как построение процесса идентификации клиентов, мониторинг транзакций на сумму от 1000 долларов США, хранение данных в течение не менее 10 лет и сообщение о необычных транзакциях», — отметила г-жа То.

С точки зрения профилактики преступлений в сфере криптоактивов старший подполковник Нгуен Тхань Чунг, заместитель начальника Департамента 4 Департамента кибербезопасности и предотвращения преступлений в сфере высоких технологий (A05) Министерства общественной безопасности, заявил, что Резолюция 05 и Закон об индустрии цифровых технологий станут важной основой для повышения эффективности профилактики преступлений в сфере технологий.

Источник: https://vtv.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-viet-nam-don-bay-cho-kinh-te-tang-truong-but-pha-100251002183013815.htm