Отсутствие правовой основы для участия должностных лиц в формировании капитала, управлении и эксплуатации предприятий

ANTD.VN - Действующие правила не позволяют государственным служащим, не имеющим права создавать, участвовать в управлении и работе предприятий, однако Министерство науки и технологий предложило такое содержание.

Необходимо прояснить правила, позволяющие государственным служащим вносить капитал для создания предприятий

Министерство науки и технологий ищет комментарии по проекту Указа, регулирующего создание или участие в создании предприятий, а также внесение капитала в предприятия в целях коммерциализации результатов научных исследований и разработок технологий.

В главе IV проекта предусмотрено, что государственные служащие могут регистрироваться для внесения капитала в целях создания предприятий и участия в управлении и работе предприятий.

По данным Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), данное положение соответствует пункту 4 статьи 23 Закона о капитале 2024 года, но не соответствует Закону о предприятиях 2020 года.

В предложении по внесению поправок в Закон о предприятиях также предлагалось изменить субъекта, которому разрешено участвовать в создании предприятий, которым являются государственные служащие. Однако до момента принятия измененного Закона о предприятиях правовые документы, регулирующие регистрацию предприятий, по-прежнему предусматривают, что государственные служащие не имеют права создавать предприятия, участвовать в управлении и работе предприятий.

Таким образом, после вступления в силу настоящего Указа будет отсутствовать правовая основа для реализации данного положения.

В связи с этим VCCI просит Министерство науки и технологий изучить вопрос о времени вступления в силу данного положения.

Кроме того, в отношении внесенного капитала и оценки внесенного капитала, согласно положениям Закона о предприятиях 2020 года, «внесенный капитал при создании предприятия должен быть оценен участниками и учредителями по принципу консенсуса или оценочной организацией. В случае оценки оценочной организацией стоимость внесенного капитала должна быть одобрена более чем 50% участников и учредителей» (п. 2 ст. 36).

Глава II проекта предусматривает активы, вносимые в капитал, и оценку активов, вносимых в капитал, в направлении определения видов активов, вносимых в капитал, и метода оценки активов, вносимых в капитал. По мнению VCCI, это подходит для случая государственных учреждений, создающих предприятия - оценка активов, вносимых в капитал, определяется владельцем или нанимается оценочной организацией.

В случае участия в учреждении или внесения вклада в капитал предприятия оценка вносимых активов должна быть одобрена более чем 50% членов и учредителей.

Таким образом, результаты оценки вложенных активов в случае, если государственное учреждение вносит капитал в предприятие, должны учитывать, одобряют ли акционеры и другие члены оценку или нет.

Поэтому для обеспечения последовательности и удобства в процессе подачи заявления VCCI рекомендует редакционной комиссии изучить возможность разрешения следующего случая: когда государственное учреждение участвует во внесении капитала, создании предприятия и проведении оценки в соответствии с положениями настоящего Указа, признается ли эта оценка автоматически в качестве стоимости внесенного капитала или для этого требуется согласие учредителей и акционеров?

В случае, если учредители и акционеры не согласны с оценочной стоимостью внесенных капитальных активов, должно ли государственное учреждение провести переоценку или согласовать ее с учредителями и акционерами предприятия?

Источник: https://www.anninhthudo.vn/thieu-co-so-phap-ly-de-vien-chuc-tham-gia-gop-von-quan-ly-dieu-hanh-doanh-nghiep-post606586.antd